Beslutning.

Udvalget anmodes om at tage stilling til placering af et teknisk anlæg bestående af 2 transformerstationer i forbindelse med projektet ’Kulturtorvet’. Bygherren peger på 3 alternative løsningsmuligheder.

Miljø-, Erhvervs- og Byudvalget har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Da bygningerne i projektet ’Kulturtorvet’ skal opvarmes med elektriske varmepumper, er der behov for to transformerstationer. Hver station er ca. 2,5 × 3,0 m og ca. 2,0 m høj og opstilles side om side i forbindelse med bebyggelsen. Dette forhold fremgik ikke af sagen i forbindelse med byggetilladelsen og lokalplandispensationerne. Se situationsplan, bilag 1.

Bygherren peger på 3 alternative placeringer, se bilag 2 og 3. Bemærk, at placering A og C er på kommunale arealer og placering B er på egen grund. De markerede stiplede arealer viser det areal, der skal friholdes omkring anlæggene. Forvaltningen har været i dialog med bygherren om alternative placeringsmuligheder, uden at dette har ført frem til andre løsninger.

-          Placering A er på hjørnet af Frederiksborgvej og Fritz Hansens Vej. Der er tale om en eksponeret placering på et areal, som er udlagt som grøn forbindelse.

-          Placering B er tæt på Frederiksborgvej, på arealet mellem biblioteket og den nye café som indrettes i stueetagen af ’Bibliotekshusene’. Der er tale om en eksponeret placering ved indgangen til biblioteket.

-          Placering C er på bibliotekets parkeringsplads ved siden af de planlagte affaldsstationer. Der er tale om en mindre eksponeret placering, som dog medfører at der skal findes en erstatning for de parkeringspladser, der inddrages. Disse pladser, samt 14 parkeringspladser som kommunen skal sørge for i forbindelse med projektet, kan først etableres senere.

Sagen haster for bygherren, da transformerstationerne allerede er bestilt, og da levering af tilstrækkelig elektricitet er nødvendig for overdragelse og efterfølgende ibrugtagning af bebyggelsen.

Bygherren og entreprenøren er af den opfattelse, at de har drøftet en placering med kommunen igennem en længere periode, og de undrer sig derfor over, at der nu rejses spørgsmål vedrørende placeringen A.

Placering på kommunale arealer

Placering A er på et areal, der skal overdrages til kommunen som et vejareal, når byggearbejderne er afsluttet og bebyggelsen tages i brug. Placering B er på egen grund, dog er dele af friholdelsesarealet på kommunale arealer. Placering C er på kommunens parkeringsplads ved biblioteket. Placeringerne forudsætter derfor kommunens accept og nærmere aftale om vilkår.

Lokalplanen

Lokalplanen har ikke konkrete bestemmelser om transformerstationer. Det må dog lægges til grund, at der er tale om et teknisk anlæg, som er omfattet af lokalplanens § 12, som bestemmer at tekniske bygningsdele som f.eks. elevatorer, ventilation, solfangere, klimaanlæg mv., skal indeholdes i bygninger eller på anden måde indgå som en integreret del af bygningens arkitektur. Eftersom der er tale om et fritstående anlæg forudsætter de 3 placeringer en dispensation.
 

Kommunen skal inddrage en række hensyn i vurdering af en dispensation, herunder lokalplanens formål og intentioner om grønne strøg, der fremstår som gode og indbydende bymiljøer med markant beplantning og gode opholdsmuligheder, samt høj arkitektonisk kvalitet i bebyggelse og på ubebyggede arealer.

Kommunen kan stille krav til udformning, materialer og beplantning. I tilfælde af at udvalget beslutter, at der skal arbejdes videre med placering A, B eller C, skal dette afklares med Forvaltningen inden sagen sendes i naboorientering.
 

Byggetilladelse

Det konkrete projekt med 2 transformerstationer på ca. 2,5 x 3,0 m med en højde på ca. 2,0 m er fritaget fra krav om byggetilladelse.

Forvaltningens vurdering af de tre placeringer

Placering A

Forvaltningen vurderer, at en placering på det eksponerede hjørne ved Fritz Hansens Vej er i uoverensstemmelse med lokalplanens intentioner om at skabe grønne strøg og indbydende bymiljøer med markant beplantning og gode opholdsmuligheder. Placeringen vil svække de kvaliteter, som lokalplanen ønsker for udviklingen af området, og vil forringe den samlede oplevelse af projektet ved Kulturtorvet.

Placering B

Forvaltningen vurderer, at en placering i byrummet mellem biblioteket og caféen ligeledes er i uoverensstemmelse med lokalplanens intentioner om at skabe grønne strøg og indbydende bymiljøer med markant beplantning og gode opholdsmuligheder. Placeringen vil reducere det grønne byrum og dermed svække de kvaliteter, som lokalplanen søger at fremme for området, hvilket forringer den samlede oplevelse af projektet ved Kulturtorvet.

Placering C

Forvaltningen vurderer, at placeringen på bibliotekets parkeringsplads er den mindst problematiske i forhold til lokalplanens intentioner om at skabe grønne strøg og indbydende bymiljøer. Placeringen vil dog betyde, at der i en overgangsperiode – frem til der kan etableres parkeringspladser ved FH-hallen – vil være færre p-pladser ved Bibliotekshusene end ønsket. Det er dog Forvaltningens samlede vurdering, at placering C, set i et langsigtet perspektiv, er den mest hensigtsmæssige løsning.

Forvaltningen anbefaler, at der arbejdes videre med placering C.

I tilfælde af, at udvalget beslutter, at der skal arbejdes videre med placering A, B eller C, skal der gennemføres en naboorientering inden kommunen kan træffe afgørelse om lokalplandispensation. I tilfælde af væsentlige indsigelser vil sagen blive forelagt udvalget igen.