Høje-Taastrup

4. A – Tilsyn med undervisning på Sprogcentret – AMU

25/16644 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Arbejdsmarkedsudvalget godkende orienteringen om tilsynet med danskuddannelsen 2022–2024 og FVU i 2024?

Opsummering

Arbejdsmarkedsudvalget skal tage stilling til orienteringen om tilsynet med danskuddannelsen og FVU ved Høje-Taastrup Sprogcenter. Tilsynet viser, at begge uddannelser er veldrevne med høj kvalitet og overholdelse af lovgivningen.

Fordele

  • Høj kvalitet i undervisning
  • Overholdelse af lovgivning
  • Stigende aktivitet i FVU

Ulemper

  • Takster for høje i 2024
  • Gentagne genvisiteringer i FVU
  • Statligt tilsyn afskaffet

Emneord

  • Uddannelse
  • Økonomi
  • Demokrati

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Baggrund

Høje-Taastrup Kommune har et Sprogcenter, der både udbyder Danskuddannelse og Forberedende Voksenundervisning (FVU). Danskuddannelse og FVU er en central del af kommunens indsats for at styrke borgeres sproglige og faglige kompetencer.

Kommunen er forpligtet til at føre tilsyn med danskuddannelse, og VUC Vestegnen fører tilsyn med FVU. Formålet med tilsynene er at sikre høj kvalitet i undervisningen, og at uddannelserne lever op til gældende lovgivninger. Resultaterne af tilsyn med danskuddannelsen i perioden 2022-2024 og med FVU i 2024 vil blive fremlagt i denne sag. Arbejdsmarkedsudvalget blev sidst orienteret om tilsyn i september 2023. Tilsynet med danskuddannelsen konkluderer overordnet, at Sprogcentret i Høje-Taastrup fremstår veldrevet med høj kvalitet i undervisningen. Tilsynet med FVU viser ligeledes, at ordningen er veldrevet, og at aktiviteten er stigende.

Indstilling

At Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen om tilsynet med danskuddannelsen 2022–2024 og med FVU i 2024 til efterretning.

Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den 05-11-2025

Godkendt.

Sagsfremstilling

I det følgende beskrives de to tilsyn samt deres resultater.

 


Danskuddannelsen

Danskuddannelsen ved Høje-Taastrup Sprogcenter udgør et samlet undervisningstilbud for voksne udlændinge. Det gælder både integrationskursister (flygtninge og familiesammenførte med flygtninge) og selvforsørgende kursister (udenlandske arbejdstagere, studerende m.v.).

Kommunen har selv pligt til at føre tilsyn med danskuddannelsen for voksne udlændinge (jf. Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl.), hvilket i perioden 2022-2024 blev indrapporteret til Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI).

Metode:
Tilsynet med danskuddannelsen består af tre dele:

  • Pædagogisk tilsyn: Gennemført af eksterne fagpersoner fra et andet sprogcenter, denne gang Nordsjællands Sprogcenter. Omfatter observation af undervisning, dialog med undervisere, læringsmiljø, kursisters progression og anvendelse af pædagogiske metoder.
  • Administrativt tilsyn: Gennemført af kommunens administration og omfatter kontrol af sagsgange, visitation, fraværsregistrering, prøvehåndtering m.v.
  • Økonomisk tilsyn: Gennemført af kommunens administration og sikrer, at takster, omkostninger, regnskab og økonomiske dispositioner står i rimelig sammenhæng med undervisningsudbud og kvalitet.

 

Tilsynets resultater:

  • Pædagogisk del: Tilsynet vurderer, at undervisningen er præget af højt kursistengagement, aktive og trygge læringsmiljøer samt kompetent undervisning, der lever op til de faglige mål. Undervisningen bærer præg af et systematisk fokus på kursisternes taletid, hvor lærerne styrer aktiviteterne og sikrer, at alle deltager i både parsamtaler og plenum.
  • Administrativ del: Arbejdsgange vedrørende sagsbehandling, visitation og testhåndtering vurderes at fungere tilfredsstillende. Tilsynet bemærker desuden, at der er fulgt op på tidligere udviklingspunkter, herunder reduceret fravær, opdateret informationsmateriale, gennemført pædagogisk opfølgning og afholdt brugerundersøgelse.
  • Økonomisk del: Det er tilsynets vurdering, at Høje-Taastrup Sprogcenter leverer resultater svarende til eller bedre end landsgennemsnittet til en pris, der er tilsvarende eller lidt over landsgennemsnittet for kommunale sprogcentre. Administrationen har efterfølgende foretaget en nærmere gennemgang af sprogcentrets takster, som viser, at sprogcentrets takster generelt ligger på niveau med eller under landsgennemsnittet for kommunale sprogcentre, og tilsvarende eller over sammenlignet med både private og kommunale centre. Taksterne for 2024 har vist sig at være for høje og har genereret et overskud, og de vil derfor blive sat ned fra 2025.

  • Forberedende Voksenundervisning (FVU)

FVU står for Forberedende Voksenundervisning og er et gratis tilbud til voksne, der ønsker at styrke deres grundlæggende skolefærdigheder. Ved Høje-Taastrup Sprogcenter undervises i dansk og matematik. FVU udgør 10% af Sprogcentrets aktiviteter.

 

For FVU er det VUC Vestegnen, der fører tilsyn overfor Sprogcentrets undervisning, hvilket sker på baggrund af en formel aftale mellem VUC Vestegnen (Voksenuddannelsescenter Vestegnen) og Sprogcentret. Formålet med tilsyn af FVU er at sikre kvalitet og lovmedholdelighed i undervisningen. Kommunen modtager årligt VUC’s tilsynsrapport som grundlag for politisk orientering.

 

Metode og fokusområder:
Tilsynet gennemføres årligt af VUC Vestegnen og er i 2024 baseret på dokumentationsgennemgang, stikprøvekontrol af kursistforløb, tilsynsbesøg og dialog med Sprogcentret. Der føres tilsyn med 12 temaer, hvor der i 2024 især har været fokus på blandt andet:

  • Lærerkvalifikationer
  • Optagelse og visitation
  • Genvisitering
  • Indstilling til prøver
  • Beståelsesfrekvens

 

Tilsynets resultater:

  • Der er enkelte kursister, der starter på FVU gentagende gange (genvisitering), men ikke i et omfang der kræver yderligere tiltag
  • Lærerkvalifikationer, prøvehåndtering og beståelsesfrekvens vurderes som tilfredsstillende.

 

 

 

Administrationens vurdering af tilsynene

Administrationens samlede vurdering af de gennemførte tilsyn er, at både danskuddannelsen og FVU gennemføres med høj kvalitet og i overensstemmelse med lovgivningen.

 

Fremtidig tilsynsplan for danskuddannelsen
De statslige tilsyn med danskuddannelsen blev pr. 01-01-2025 afskaffet, hvorfor kommunerne ikke længere skal indsende tilsynsrapporter til Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI). Kommunen er fortsat forpligtet til at føre tilsyn med danskuddannelsen, og der vil fortsat blive lavet en politisk orientering fremadrettet.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Høje-Taastrup Kommune har et Sprogcenter, der både udbyder Danskuddannelse og Forberedende Voksenundervisning (FVU). Danskuddannelse og FVU er en central del af kommunens indsats for at styrke borgeres sproglige og faglige kompetencer.</span></p><p><span>Kommunen er forpligtet til at føre tilsyn med danskuddannelse, og VUC Vestegnen fører tilsyn med FVU. Formålet med tilsynene er at sikre høj kvalitet i undervisningen, og at uddannelserne lever op til gældende lovgivninger. Resultaterne af tilsyn med danskuddannelsen i perioden 2022-2024 og med FVU i 2024 vil blive fremlagt i denne sag. Arbejdsmarkedsudvalget blev sidst orienteret om tilsyn i september 2023. Tilsynet med danskuddannelsen konkluderer overordnet, at Sprogcentret i Høje-Taastrup fremstår veldrevet med høj kvalitet i undervisningen. Tilsynet med FVU viser ligeledes, at ordningen er veldrevet, og at aktiviteten er stigende.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>At Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen om tilsynet med danskuddannelsen 2022–2024 og med FVU i 2024 til efterretning.</span></p></div></span> <h3>Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den 05-11-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Godkendt.</span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>I det følgende beskrives de to tilsyn samt deres resultater.</span></p><p><span> </span></p><p><br><span>Danskuddannelsen</span></p><p><span>Danskuddannelsen ved Høje-Taastrup Sprogcenter udgør et samlet undervisningstilbud for voksne udlændinge. Det gælder både integrationskursister (flygtninge og familiesammenførte med flygtninge) og selvforsørgende kursister (udenlandske arbejdstagere, studerende m.v.). </span></p><p><span>Kommunen har selv pligt til at føre tilsyn med danskuddannelsen for voksne udlændinge (jf. Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl.), hvilket i perioden 2022-2024 blev indrapporteret til Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI).</span></p><p><span>Metode:</span><br><span>Tilsynet med danskuddannelsen består af tre dele: </span></p><ul type="disc"><li><span>Pædagogisk tilsyn: Gennemført af eksterne fagpersoner fra et andet sprogcenter, denne gang Nordsjællands Sprogcenter. Omfatter observation af undervisning, dialog med undervisere, læringsmiljø, kursisters progression og anvendelse af pædagogiske metoder.</span></li><li><span>Administrativt tilsyn: Gennemført af kommunens administration og omfatter kontrol af sagsgange, visitation, fraværsregistrering, prøvehåndtering m.v.</span></li><li><span>Økonomisk tilsyn: Gennemført af kommunens administration og sikrer, at takster, omkostninger, regnskab og økonomiske dispositioner står i rimelig sammenhæng med undervisningsudbud og kvalitet.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Tilsynets resultater:</span></p><ul type="disc"><li><span>Pædagogisk del: Tilsynet vurderer, at undervisningen er præget af højt kursistengagement, aktive og trygge læringsmiljøer samt kompetent undervisning, der lever op til de faglige mål. Undervisningen bærer præg af et systematisk fokus på kursisternes taletid, hvor lærerne styrer aktiviteterne og sikrer, at alle deltager i både parsamtaler og plenum.</span></li><li><span>Administrativ del: Arbejdsgange vedrørende sagsbehandling, visitation og testhåndtering vurderes at fungere tilfredsstillende. Tilsynet bemærker desuden, at der er fulgt op på tidligere udviklingspunkter, herunder reduceret fravær, opdateret informationsmateriale, gennemført pædagogisk opfølgning og afholdt brugerundersøgelse.</span></li><li><span>Økonomisk del: Det er tilsynets vurdering, at Høje-Taastrup Sprogcenter leverer resultater svarende til eller bedre end landsgennemsnittet til en pris, der er tilsvarende eller lidt over landsgennemsnittet for kommunale sprogcentre. Administrationen har efterfølgende foretaget en nærmere gennemgang af sprogcentrets takster, som viser, at sprogcentrets takster generelt ligger på niveau med eller under landsgennemsnittet for kommunale sprogcentre, og tilsvarende eller over sammenlignet med både private og kommunale centre. Taksterne for 2024 har vist sig at være for høje og har genereret et overskud, og de vil derfor blive sat ned fra 2025.</span></li><li><br><span>Forberedende Voksenundervisning (FVU)</span></li></ul><p><span>FVU står for</span><span> </span><span>Forberedende Voksenundervisning</span><span> </span><span>og er et gratis tilbud til voksne, der ønsker at styrke deres grundlæggende skolefærdigheder. Ved Høje-Taastrup Sprogcenter undervises i dansk og matematik. FVU udgør 10% af Sprogcentrets aktiviteter. </span></p><p><span> </span></p><p><span>For FVU er det VUC Vestegnen, der fører tilsyn overfor Sprogcentrets undervisning, hvilket sker på baggrund af en formel aftale mellem VUC Vestegnen (Voksenuddannelsescenter Vestegnen) og Sprogcentret. Formålet med tilsyn af FVU er at sikre kvalitet og lovmedholdelighed i undervisningen. Kommunen modtager årligt VUC’s tilsynsrapport som grundlag for politisk orientering.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Metode og fokusområder:</span><br><span>Tilsynet gennemføres årligt af VUC Vestegnen og er i 2024 baseret på dokumentationsgennemgang, stikprøvekontrol af kursistforløb, tilsynsbesøg og dialog med Sprogcentret. Der føres tilsyn med 12 temaer, hvor der i 2024 især har været fokus på blandt andet:</span></p><ul type="disc"><li><span>Lærerkvalifikationer</span></li><li><span>Optagelse og visitation</span></li><li><span>Genvisitering</span></li><li><span>Indstilling til prøver</span></li><li><span>Beståelsesfrekvens</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Tilsynets resultater:</span></p><ul type="disc"><li><span>Der er enkelte kursister, der starter på FVU gentagende gange (genvisitering), men ikke i et omfang der kræver yderligere tiltag</span></li><li><span>Lærerkvalifikationer, prøvehåndtering og beståelsesfrekvens vurderes som tilfredsstillende.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationens vurdering af tilsynene</span></p><p><span>Administrationens samlede vurdering af de gennemførte tilsyn er, at både danskuddannelsen og FVU gennemføres med høj kvalitet og i overensstemmelse med lovgivningen. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Fremtidig tilsynsplan for danskuddannelsen</span><br><span>De statslige tilsyn med danskuddannelsen blev pr. 01-01-2025 afskaffet, hvorfor kommunerne ikke længere skal indsende tilsynsrapporter til Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI). Kommunen er fortsat forpligtet til at føre tilsyn med danskuddannelsen, og der vil fortsat blive lavet en politisk orientering fremadrettet. </span></p></div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.htk.dk/Vis/Pdf/bilag/17913ce2-c646-420b-84d4-b9368be4d7a1"
      • DocumentId "17913ce2-c646-420b-84d4-b9368be4d7a1"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/16644"
  • Navn "4. A – Tilsyn med undervisning på Sprogcentret – AMU"
  • Punktnummer "4"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "f83e23e2-424e-4bbb-a6d1-4469a238f9ee"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "e3a57f56-1c76-4d13-aafb-b47c7d3511d0"
    6. Number "4"
    7. Sorting 4
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "25/16644"
    10. SourceId null
    11. Caption "4. A – Tilsyn med undervisning på Sprogcentret – AMU"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 1 items
      1. 5 items
        • Name "Sabah Abid"
        • Email null
        • AttendanceType 3
        • Reason null
        • AgendaItemUid "f83e23e2-424e-4bbb-a6d1-4469a238f9ee"