I forbindelse med valgdagen for kommunal- og regionalvalget fik valgsekretariatet en række spørgsmål om valgplakater samt foliering på biler, cykler, trailer mm., som var parkeret eller placeret i nærheden af valgsteder.

De lovgivningsmæssige rammer

Det følger af lov om folketingsvalg, at valgstyrerne skal sørge for, at vælgerne ikke bliver udsat for valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning i valglokalerne eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil.

I Indenrigsministeriets valgvejledning er reglerne om valgagitation beskrevet:

"Forbuddet mod valgagitation i tilknytning til valglokalerne

Forbuddet mod valgagitation og anden form for holdningsmæssig påvirkning af vælgerne indebærer således, at der ikke må uddeles materiale eller hænges valgplakater op eller på anden måde udøves egentlig valgagitation i de nævnte lokaliteter eller de umiddelbare adgangsveje hertil, f.eks. gange, trapper samt efter omstændighederne skolegårde o.lign.

Endvidere må materiale, der ganske vist ikke agiterer for et bestemt synspunkt i forbindelse med aktuelle politiske spørgsmål eller giver udtryk for en bestemt politisk holdning e.l., men som udsætter vælgeren for holdningsmæssige påvirkninger, ikke være fremlagt eller ophængt i valglokalet eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil. Heller ikke oplysende materiale om emnerne for valget eller om aktuelle politiske spørgsmål må være fremlagt eller ophængt i valglokalet eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil.

Valgplakater og "levende plakatsøjler"

Placering af valgplakater m.v. på valgstedets matrikel (f.eks. i en skolegård) er ikke i sig selv i strid med valglovgivningen. Det afgørende efter loven er, om der er tale om valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning "i valglokalerne eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil". Valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning på valgstedets matrikel skal imidlertid foregå i en så passende afstand fra indgangsdøren til den bygning, hvor valglokalerne ligger, at det ikke sker "i umiddelbar tilknytning" til valglokalerne. Er der tale om en større bygning med flere indgangsdøre, er de relevante indgangsdøre i denne sammenhæng dem, som vælgerne skal brug, når de møder frem for at stemme til valgdagen.

Vurderingen af, hvad der må anses for "passende afstand", vil afhænge af de konkrete adgangsforhold til bygningen med valglokalerne.

Byrådet kan som ejer, evt. bruger, at den matrikel, hvor bygningen med valglokalerne ligger imidlertid beslutte, om valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning på valgstedets matrikel i det hele taget skal vær tilladt uanset at en sådan valgagitation m.v. ikke i øvrigt ville være i strid med forbuddet mod valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning i valglokalerne og andre steder i umiddelbar tilknytning hertil. Kommunalbestyrelsen vil således f.eks. kunne vælge den praksis ikke at tillade benyttelse af valgplakater, herunder "levende" plakatsøjler" på matriklen. Byrådets afgørelse skal træffes i overensstemmelse med almindelige grundsætninger om saglighed og lighed i forvaltningen.

Områder på eller ud til offentlig gade eller vej er ikke omfattet af forbuddet mod valgagitation eller anden form for holdningsmæssig påvirkning i valglokalerne eller andre steder i umiddelbar tilknytning hertil, selv om de måtte ligge tæt på indgangsdøren til bygningen med valglokalerne.

Reglerne giver ikke hjemmel for kommunerne til at gribe ind over for valgplakater, bannere o.l. på private områder, private husmure m.v."

Det er således væsentlig at være opmærksom på:  

• Valgplakater på valgstedets matrikel (fx skolegård) er ikke automatisk forbudt.
• Det afgørende er, om agitationen sker “i umiddelbar tilknytning” til valglokalet.
• Agitation på matriklen skal holdes i passende afstand fra indgangen til bygningen med valglokalet. Vurderingen af "passende afstand" afhænger af de konkrete adgangsforhold
• Ved større bygninger er det de relevante indgangsdøre for vælgere på valgdagen, der er udgangspunktet.
• Områder på eller ud til offentlig gade eller vej er ikke omfattet af forbuddet – selv hvis de ligger tæt på indgangen.
• Kommunen har ingen hjemmel til at gribe ind over for valgplakater, bannere mv. på private områder (fx private husmure).

På informationsmøderne for valgstyrerformændene gennemgås reglerne og valgsekretariatet opfordrer til at valgstyrerne på det enkelt valgsted i fællesskab i forbindelse med klargøring af valglokalet inden åbningen på valgdagen afklare, om der er nogle valgplakater ol., der er placeret i strid med forbuddet, og at disse fjernes inden åbning af valget.

Situationer i forbindelse med kommunal- og regionalvalget

I forbindelse med kommunal- og regionalvalget blev valgsekretariatet kontaktet vedrørende biler påført folie med valgslogans placeret på parkeringsplads ved valgsted og trailer med valgbanner placeret på privat område i nærhed af et valgsted.

Det følger af reglerne om valgagitation at biler, trailer o.l. skal behandles efter samme regler som valgplakater. Det er således afgørende om bilen/trailer o.l. er placeret i tilknytning til indgangen til valgstedet. Såfremt bilen/traileren er placeret længere væk eller der er tale om offentlig vej eller på privat område, kan der ikke gribes ind.

Da der er 34 valgsteder i Vejle, som alle har meget forskellig placering og indretning i forhold til udeområder og parkeringspladser mm. er det meget vanskeligt at lave generelle retningslinjer, som kan anvendes i forhold til opståede spørgsmål. 

Indenrigsministeriet har telefonisk oplyst, at en kandidat, som ankommer til et valgsted i en bil påført folie med valgslogan, for at afgive sin stemme, og efter valghandlingen kører væk igen ikke kan anses for omfattet af de beskrevne regler ovenfor.