Beslutning.

Byrådet skal senest den 1. november 2025 have bestemmelser i kommunens styrelsesvedtægt om kommunens repræsentation i det kommende regionale sundhedsråd Nordsjælland for Region Østdanmark. Alle ændringer af kommunens styrelsesvedtægt kræver to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum, jf. kommunestyrelseslovens § 2, stk. 2.

Byrådet anmodes om at beslutte om kommunen i sundhedsrådet skal være repræsenteret af borgmesteren eller udvalgsformanden for det stående udvalg, der varetager den umiddelbare forvaltning af hovedparten af kommunens anliggender inden for sundheds- omsorgs- og socialpsykiatriområdet. Endvidere anmodes byrådet om at beslutte, om der skal udpeges en eller flere stedfortrædere for kommunens repræsentant i sundhedsrådet, og om det skal være borgmesteren, viceborgmester, en udvalgsformand eller en udvalgsnæstformand.

Endeligt anmodes byrådet om, at sagen oversendes til 2. behandling i byrådet den 7. oktober 2025.

Supplerende tema i forbindelse med Økonomiudvalget behandling af sagen den 30. september og byrådets behandling af sagen den 7. oktober

Byrådet besluttede på møde den 16. september at oversende sag om ændring af styrelsesvedtægt for Allerød Kommune til 2. behandling i byrådet den 7.oktober 2025.

Med denne sag skal Økonomiudvalget og byrådet 2. behandle forslag til ændring af styrelsesvedtægten.

Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Med den nye lovgivning om sundhedsreformen etableres 17 nye sundhedsråd under regionerne, hvor der skal være repræsentanter fra kommunalbestyrelser og byråd. Sundhedsrådene nedsættes som stående udvalg under de fire regionsråd.

Sundhedsrådets opgave er at varetage den umiddelbare forvaltning af de af regionens anliggender inden for sundhedsområdet, der henhører under sundhedsrådets geografisk afgrænsede område. Hvert sundhedsråd varetager endvidere den umiddelbare forvaltning af de af regionens anliggender inden for socialområdet og af de af regionens specialundervisningstilbud, der henhører under sundhedsrådets geografisk afgrænsede område.

Sundhedsråd Nordsjælland for Region Østdanmark udgøres af Hillerød, Allerød, Fredensborg, Frederikssund, Gribskov, Halsnæs, Helsingør og Hørsholm kommuner i forhold til den nuværende opdeling. Taler særligt tungtvejende hensyn herfor, kan en opmand ændre i den geografiske afgrænsning af sundhedsrådene til og med den 31. december 2026. Ændring kan kun ske efter høring af de berørte kommunalbestyrelser.

Forberedende sundhedsråd

Ændringen af regionsloven træder i kraft den 1. januar 2027. I overgangsåret 2026 er sundhedsrådene forberedende. Medlemmerne af de forberedende sundhedsråd vælges i forbindelse med regionsrådsvalget 18. november 2025 og de forberedende Sundhedsråd fortsætter som permanente i perioden 2027-2029. I 2026 vil sundhedsrådene forberede sundhedsrådenes permanente opgaver og virke. Dertil kommer bl.a. forberedelse og implementering af flytningen af myndigheds- og finansieringsansvaret for en række sundhedsopgaver fra kommuner til regioner.

Udpegning af kommunens repræsentant og stedfortræder

Kommuner med under 80.000 indbyggere herunder Allerød har én repræsentant, som enten kan være borgmesteren eller en udvalgsformand.

Hvis byrådet beslutter, at det skal være en udvalgsformand, skal det være formanden for det stående udvalg, der varetager den umiddelbare forvaltning af hovedparten af kommunens anliggender inden for sundheds- omsorgs- og socialpsykiatriområdet.

Byrådet skal inden den 1. november i det år, hvor der er valg til byrådet, beslutte, om det skal være borgmesteren eller udvalgsformanden, der skal repræsentere kommunen i sundhedsrådet. Beslutningen er bindende, og har virkning for hele den kommende funktionsperiode.

Det betyder, at man ikke kan vælge borgmesteren som kommunens medlem i det forberedende sundhedsråd (2026) og en udvalgsformand for resten af perioden i det permanente sundhedsråd (2027-2029). Det betyder også at beslutningen om, hvilken udvalgsformand, som skal sidde i sundhedsrådet alene kan ændres i den nye valgperiode, hvis byrådet foretager en egentlig omkonstituering, hvor opgaverne mellem de stående udvalg ændres.

Hvis byrådet har besluttet, at kommunen skal være repræsenteret af en udvalgsformand, skal byrådet inden det konstituerende møde beslutte, hvilken udvalgsformand, der skal være tale om.

Byrådet skal desuden beslutte, hvem der skal være stedfortræder for kommunens repræsentant i sundhedsrådet. Stedfortræderen kan være borgmesteren, en viceborgmester, en udvalgsformand eller en udvalgsnæstformand, men ikke et menigt medlem af byrådet. Der kan godt vælges mere end en stedfortræder, i så fald skal byrådet fastsætte en stedfortræderrækkefølge. Valg af stedfortrædere kan ændres i styresvedtægten i funktionsperioden.

Hvervet som medlem af sundhedsrådet

Hvervet som kommunens repræsentant i sundhedsrådet svarer på mange måder til hvervet som medlem af et stående udvalg under et byråd. Det fremgår af regionsloven, at den kommunale repræsentant i sundhedsrådet er ikke undergivet kommunalbestyrelsens beslutninger ved udførelsen af sit hverv, og at ethvert medlem af sundhedsrådet kan indbringe ethvert spørgsmål om de af regionens anliggender, som sundhedsrådet varetager den umiddelbare forvaltning af, for sundhedsrådet, og fremsætte forslag til beslutninger herom. Kommunale repræsentanter har ikke standsningsret. Et kommunalt medlem af sundhedsrådet skal efter kommunalbestyrelsens anmodning videregive dokumenter, som vedkommende har modtaget som led i sit hverv som medlem af sundhedsrådet, til kommunalbestyrelsen. Dog ikke, hvis der er tale om personoplysninger, der er omfattet at databeskyttelsesforordningen (GDPR).

Vederlag 

Kommunale repræsentanter i sundhedsrådene vil modtage et fast vederlag fastlagt centralt af ministeriet ved en ny bekendtgørelse, men vederlaget vil blive finansieret af regionerne. Sundhedsrådene bliver herved ikke omfattet af den gældende vederlagspulje til udvalgsvederlag.

For nuværende kan der ikke siges noget om vederlagets størrelse. Dog vil kommunale og regionale sundhedsrådsmedlemmer få samme vederlag.  Borgmesteren, som i forvejen er aflønnet af kommunen svarende til en fuldtidsstilling, vil dog ikke modtage særskilt vederlag for at repræsentere kommunen i sundhedsrådene. I overgangsåret 2026 er det fastsat særlige regler og bemyndigelser for vederlag for deltagelse i det forberedende sundhedsråd. Vederlaget vil være reduceret som følge af dette forberedende sundhedsråd ikke har ansvaret for driftsmæssige opgaver i 2026.

Forslag til ændring

Der er udarbejdet et forslag til ændring af styrelsesvedtægten for Allerød Kommune, hvor der med et nyt kapitel IX indsættes en ny bestemmelse § 27, stk. 1 om, hvem der repræsenterer kommunen i sundhedsrådet, og som ny § 27, stk. 2, indsættes en bestemmelse om, hvem der er stedfortræder for kommunens repræsentant i sundhedsrådet. Gældende § 27 bliver herefter til §28.

Udkast til ny styrelsesvedtægt, hvor de foreslåede ændringer er markeret med rødt, fremlægges som bilag til sagen. Det er i udkastet forudsat, at der vælges een stedfortræder. Hvis byrådet ønsker at udpege to eller flere stedfortrædere, skal der tages stilling til stedfortræderrækkefølgen.

Forvaltningen vurderer, at det er tilstrækkeligt at udpege en stedfortræder og anbefaler i øvrigt, at byrådet for så vidt angår stedfortræder, følger den hierarkiske orden i udvalgsstyret, således at stedfortræder for borgmesteren er udvalgsformanden og stedfortræder for udvalgsformanden er næstformanden for udvalget.

Byrådet skal underrette Ankestyrelsen om vedtagne ændringer og den skal være tilgængelig for kommunens borgere på hjemmesiden.

Supplerende sagsfremstilling i forbindelse med Økonomiudvalget behandling af sagen den 30. september og byrådets behandling af sagen den 7. oktober

Byrådet besluttede den 16. september følgende:

Byrådet godkendte:

- At kommunens repræsentant i sundhedsrådet skal være borgmesteren

- At udvalgsformanden for sundhedsområdet skal være stedfortræder

- At styrelsesvedtægten ændres med nyt kapitel IX om sundhedsråd i overensstemmelse hermed

- At sagen oversendes til 2. behandling i byrådet den 7.oktober 2025.

Økonomiudvalget og byrådet skal med denne sag 2. behandle forslaget til ændring af styrelsesvedtægten for Allerød Kommune.

Forvaltningen foreslår:

1a) At byrådet beslutter om kommunens repræsentant i sundhedsrådet skal være borgmesteren eller

1b) byrådet beslutter om kommunens repræsentant i sundhedsrådet skal være udvalgsformanden.

2) At byrådet beslutter, hvem der skal være stedfortræder/-e for kommunens repræsentant.

3) At styrelsesvedtægten ændres med nyt kapitel IX om sundhedsråd i overensstemmelse hermed.

4) At sagen oversendes til 2. behandling i byrådet den 7.oktober 2025.

Sundhedsrådene bliver ikke omfattet af den gældende vederlagspulje til udvalgsvederlag.