Helsingør

Orientering: Genoptagelse af sag om afgørelse om dispensation til fældning af træer i beskyttet mose

25/32996 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Helsingør Kommune give dispensation til fældning af træer i beskyttet mose på Ømosevej 22?

Opsummering

Helsingør Kommune overvejer at give dispensation til fældning af træer i en beskyttet mose på Ømosevej 22 for at sikre vedligeholdelse af højspændingskabler. Miljø- og Fødevareklagenævnet har ophævet en tidligere dispensation på grund af utilstrækkelig oplysning, og sagen er nu genoptaget.

Fordele

  • Sikrer forsyningssikkerhed
  • Forbedrer lysforhold for moseplanter
  • Naturlig gendannelse af vegetationen

Ulemper

  • Indgriber i beskyttet natur
  • Manglende tilstrækkelig oplysning
  • Potentiel påvirkning af bilag IV-arter

Emneord

  • Miljø
  • Natur
  • Klima

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagen afgøres i:

Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025

Indledning

Miljø- og Fødevareklagenævnet har ophævet Helsingør Kommunes afgørelse om lovliggørende dispensation samt dispensation til fremtidig vedligeholdelse under ledningstracé til fældning af træer i beskyttet mose på Ømosevej 22, 3000 Helsingør og hjemvist sagen til fornyet sagsbehandling. Kommunen genoptager dermed sagsbehandlingen.

 

Med denne sag orienteres Klima- og bæredygtighedsudvalget kort om sagen.

Retsgrundlag

Naturbeskyttelsesloven.

Relation til vision og tværgående politikker

Biodiversitetsplan og træpolitik.

Sagsfremstilling

Energinet foretog den 2. august 2024, via en underleverandør, fældning af træer i den beskyttede mose på Ømosevej 22, 3000 Helsingør. Indgrebet blev udført som led i vedligeholdelsesarbejde under Energinets luftledninger, der løber hen over ejendommen.

 

Efter en henvendelse fra grundejeren besigtigede Helsingør Kommune det berørte areal den 3. oktober 2024. Ved besigtigelsen blev det konstateret, at fældningen alene omfattede træer inden for tracéet for højspændingskablerne, og at de fældede træer var efterladt på mosearealet.

 

Energinet har en tinglyst servitut fra 1973, som blandt andet giver selskabet ret til at foretage nødvendig beskæring og eventuel fældning af træer og buske for at sikre forsyningssikkerheden inden for servitutarealet. Servitutten er et privatretligt forhold mellem grundejeren og Energinet.

 

Ved den indledende vurdering fandt Helsingør Kommune, at fældning af træer i mosen under højspændingskablerne ikke kan betragtes som en sædvanlig plejeindsats. Indgrebet blev derfor vurderet som en tilstandsændring af mosen, der kræver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 3.

 

På baggrund af den allerede udførte fældning meddelte Helsingør Kommune en lovliggørende dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens § 3, stk. 2, nr. 2, jf. § 65, stk. 2, til fældning af træer samt dispensation til fremtidig fældning som led i vedligeholdelse – begge på nærmere fastsatte vilkår. Samtidig blev der meddelt påbud om fjernelse af de allerede fældede træer samt retablering af terrænet efter eventuelle kørespor. Dispensationen til fremtidig fældning blev givet med en forældelsesfrist på tre år.

 

Kommunens afgørelse blev begrundet med, at fældningen af træer under højspændingskablerne blev vurderet som nødvendig for at opretholde forsyningsnettets funktion. Kommunen lagde vægt på, at opretholdelsen af elforsyningssikkerheden er en væsentlig samfundsmæssig interesse, og at der derfor var tale om et særligt tilfælde. Det blev desuden fremhævet, at fældning kun er sket – og fremover kun må ske – inden for ledningstracéet. Ved dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 2 kan vægten af de samfundsmæssige hensyn indgå i vurderingen, og ved afgørelser kan der bl.a. lægges vægt på, om der er tale om et nødvendigt formål, som bør gå forud for den generelle beskyttelsesinteresse i området.

 

Kommunen vurderede endvidere, at fældningen kunne forbedre mosens naturværdi ved at skabe bedre lysforhold for lyskrævende moseplanter, forudsat at de efterladte træer fjernes. Til støtte herfor blev der henvist til tidligere plantelister og historiske luftfotos, som viser, at mosen tidligere har været mere lysåben. Kommunen vurderede også, at de fældede træer var selvsåede, og at der derfor ikke er behov for genplantning – vegetationen forventes at gendanne sig naturligt. Kommunen vurderede desuden, at hverken den gennemførte eller den fremtidige fældning af træer vil skade eller ødelægge yngle- og rasteområder for bilag IV-arter.

 

Den 24. september 2025 ophævede Miljø- og Fødevareklagenævnet imidlertid Helsingør Kommunes afgørelse af 29. november 2024 om lovliggørende dispensation og dispensation til fremtidig vedligeholdelse. Nævnet begrundede afgørelsen med, at kommunens beslutning ikke var truffet på et tilstrækkeligt oplyst grundlag, idet der manglede oplysninger om, hvilken konkret påvirkning dispensationen kunne have på den beskyttede natur, omfanget af nødvendige fældninger, og om et mindre indgribende tiltag kunne have været tilstrækkeligt. Sagen blev derfor hjemvist til fornyet behandling.

 

Helsingør Kommune har på denne baggrund genoptaget sagen, herunder gennemført fornyet partshøring.

 

Påbuddet om fjernelse af de allerede fældede træer samt retablering af terrænet fastholdes. Kommunen har fastsat en ny frist for at efterkomme påbuddet. Energinet og ejer har indgået en plan for oprydning af arealet, og arbejdet er sat i gang.

Økonomi/Personaleforhold

Sagen har ikke økonomi- eller personalemæssige konsekvenser.

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse

Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation eller borgerinddragelse.

Indstilling

Center for By, Land og Vand indstiller,

 

at orientering foretages.

Beslutninger Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025 den 06-11-2025

Orientering foretaget.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Miljø- og Fødevareklagenævnet har ophævet Helsingør Kommunes afgørelse om lovliggørende dispensation samt dispensation til fremtidig vedligeholdelse under ledningstracé til fældning af træer i beskyttet mose på Ømosevej 22, 3000 Helsingør og hjemvist sagen til fornyet sagsbehandling. Kommunen genoptager dermed sagsbehandlingen. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Med denne sag orienteres Klima- og bæredygtighedsudvalget kort om sagen.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Naturbeskyttelsesloven.</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Biodiversitetsplan og træpolitik.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Energinet foretog den 2. august 2024, via en underleverandør, fældning af træer i den beskyttede mose på Ømosevej 22, 3000 Helsingør. Indgrebet blev udført som led i vedligeholdelsesarbejde under Energinets luftledninger, der løber hen over ejendommen.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Efter en henvendelse fra grundejeren besigtigede Helsingør Kommune det berørte areal den 3. oktober 2024. Ved besigtigelsen blev det konstateret, at fældningen alene omfattede træer inden for tracéet for højspændingskablerne, og at de fældede træer var efterladt på mosearealet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Energinet har en tinglyst servitut fra 1973, som blandt andet giver selskabet ret til at foretage nødvendig beskæring og eventuel fældning af træer og buske for at sikre forsyningssikkerheden inden for servitutarealet. Servitutten er et privatretligt forhold mellem grundejeren og Energinet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ved den indledende vurdering fandt Helsingør Kommune, at fældning af træer i mosen under højspændingskablerne ikke kan betragtes som en sædvanlig plejeindsats. Indgrebet blev derfor vurderet som en tilstandsændring af mosen, der kræver dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 3.</span></p><p><span> </span></p><p><span>På baggrund af den allerede udførte fældning meddelte Helsingør Kommune en lovliggørende dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens § 3, stk. 2, nr. 2, jf. § 65, stk. 2, til fældning af træer samt dispensation til fremtidig fældning som led i vedligeholdelse – begge på nærmere fastsatte vilkår. Samtidig blev der meddelt påbud om fjernelse af de allerede fældede træer samt retablering af terrænet efter eventuelle kørespor. Dispensationen til fremtidig fældning blev givet med en forældelsesfrist på tre år.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Kommunens afgørelse blev begrundet med, at fældningen af træer under højspændingskablerne blev vurderet som nødvendig for at opretholde forsyningsnettets funktion. Kommunen lagde vægt på, at opretholdelsen af elforsyningssikkerheden er en væsentlig samfundsmæssig interesse, og at der derfor var tale om et særligt tilfælde. Det blev desuden fremhævet, at fældning kun er sket – og fremover kun må ske – inden for ledningstracéet. Ved dispensation efter naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 2 kan vægten af de</span><span> </span><span>samfundsmæssige hensyn indgå i vurderingen, og ved afgørelser kan der bl.a. lægges vægt på, om der er tale om et nødvendigt formål, som bør gå forud for den generelle beskyttelsesinteresse i området.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Kommunen vurderede endvidere, at fældningen kunne forbedre mosens naturværdi ved at skabe bedre lysforhold for lyskrævende moseplanter, forudsat at de efterladte træer fjernes. Til støtte herfor blev der henvist til tidligere plantelister og historiske luftfotos, som viser, at mosen tidligere har været mere lysåben. Kommunen vurderede også, at de fældede træer var selvsåede, og at der derfor ikke er behov for genplantning – vegetationen forventes at gendanne sig naturligt. Kommunen vurderede desuden, at hverken den gennemførte eller den fremtidige fældning af træer vil skade eller ødelægge yngle- og rasteområder for bilag IV-arter.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Den 24. september 2025 ophævede Miljø- og Fødevareklagenævnet imidlertid Helsingør Kommunes afgørelse af 29. november 2024 om lovliggørende dispensation og dispensation til fremtidig vedligeholdelse. Nævnet begrundede afgørelsen med, at kommunens beslutning ikke var truffet på et tilstrækkeligt oplyst grundlag, idet der manglede oplysninger om, hvilken konkret påvirkning dispensationen kunne have på den beskyttede natur, omfanget af nødvendige fældninger, og om et mindre indgribende tiltag kunne have været tilstrækkeligt. Sagen blev derfor hjemvist til fornyet behandling.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Helsingør Kommune har på denne baggrund genoptaget sagen, herunder gennemført fornyet partshøring.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Påbuddet om fjernelse af de allerede fældede træer samt retablering af terrænet fastholdes. Kommunen har fastsat en ny frist for at efterkomme påbuddet. Energinet og ejer har indgået en plan for oprydning af arealet, og arbejdet er sat i gang.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ikke økonomi- eller personalemæssige konsekvenser.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation eller borgerinddragelse.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for By, Land og Vand indstiller,</span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> orientering foretages.</span></p></div></span> <h3>Beslutninger Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025 den 06-11-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Orientering foretaget.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/3fdaf686-9511-46cc-a5f8-a085f6a81213"
      • DocumentId "3fdaf686-9511-46cc-a5f8-a085f6a81213"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/32996"
  • Navn "Orientering: Genoptagelse af sag om afgørelse om dispensation til fældning af træer i beskyttet mose"
  • Punktnummer "6"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "1: Afgørelse fra Miljø- og fødevareklageneævnet"
      • Id "7c8ef0a8-2c88-4857-a21d-e995b2b41978"
  • Documents null
  • Id "8835eb44-0f30-429d-8b0e-87517d12405e"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "642d9ed5-5335-4396-b9be-9de8a42e6c2d"
  • Number "6"
  • Sorting 6
  • IsOpen false
  • CaseNumber "25/32996"
  • SourceId null
  • Caption "Orientering: Genoptagelse af sag om afgørelse om dispensation til fældning af træer i beskyttet mose"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items