Beslutning: Nyt regulativ Kildekrog Vandværk a.m.b.a.
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Helsingør Kommune godkende det nye regulativ for Kildekrog Vandværk a.m.b.a.?
Opsummering
Helsingør Kommune skal godkende et nyt regulativ for Kildekrog Vandværk a.m.b.a., der erstatter det eksisterende fra 2018. Det nye regulativ følger Danske Vandværkers og DANVA’s opdaterede standard skabelon og indeholder flere opdateringer baseret på en afgørelse fra Miljø- og Fødevareklagenævnet i 2024. Regulativet fastsætter regler for vandforsyning, forholdet mellem forbrugerne og vandværket, samt opkrævning af takster og tilslutningsafgifter.
Fordele
- Forbedret forbrugerforståelse
- Opdaterede regler for afbrydelse
- Præcisering af gebyrer og renter
Ulemper
- Ingen direkte fordele for kommunen
- Komplekse regler for forbrugerne
- Ingen økonomiske konsekvenser
Emneord
- Miljø
- Klima
- Økonomi
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Sagen afgøres i:
Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025Indledning
Kildekrog Vandværk a.m.b.a. har udarbejdet forslag til et nyt regulativ til godkendelse af Helsingør Kommune. Det nye regulativ skal erstatte det eksisterende fra 2018.
Forslaget til regulativ er vedhæftet som bilag 1 og følger Danske Vandværkers og DANVA’s skabelon fra 2024 for et standard regulativ. Skabelonen er opdateret på baggrund af en afgørelse fra Miljø- og Fødevareklagenævnet i 2024 vedhæftet som bilag 2. Opdateringerne betyder at forbrugerne får en forbedret mulighed for at forstå og tilgå information om deres vandforsyning.
Retsgrundlag
Forslag til regulativ skal godkendes af Helsingør Kommune jf. Vandforsyningslovens § 55 (Lov om Vandforsyning nr. 1149 af 24/10/2024). Regulativet er udfærdiget i henhold til bekendtgørelse om almene vandforsyningers regulativer og anlægs- og driftsbidrag mv (BEK nr. 1537 af 6/12/2024).
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.
Sagsfremstilling
Det nye regulativ for Kildekrog Vandværk a.m.b.a. følger Danske Vandværkers og DANVA’s opdaterede standard skabelon for regulativtekst i forlængelse af Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse fra 16.januar 2024 (21/01106). Regulativet fastsætter reglerne for, hvordan vandværket leverer vand til forbrugerne, forholdet mellem forbrugerne og vandværket og hvordan vandværket opkræver takster og tilslutningsafgifter.
Opdateringen af standardregulativet omfatter følgende punkter:
5.4 Ubenyttede ejendomme - I afgørelsen fra Miljø- og Fødevareklagenævnet (MKF) er det bemærket, at vandforsyningen har ret til at afbryde forsyning til ubenyttede ejendomme, og afbrydelsesgebyret skal fastlægges i overensstemmelse med godkendte takster. Punktet er derfor formuleret som følgende:
” Vandforsyningen kan afbryde stikledningen til en ubenyttet ejendom eller ejendomme uden vandforbrug ved forsyningsledningen.
Vandforsyningen kan pålægge ejeren et gebyr for afbrydelse og reetableringen af stikledningen, der er fastsat i takstbladet.
7.1 Etablering og vedligeholdelse vedr. brandhaner – Afgørelsen fra MKF fastslår, at kommunalbestyrelsen ikke kan pålægges at betale for ændringer i forbindelse med brandhaner gennem regulativet. Dette er derfor rettet.
Endvidere er tidligere afsnit om, at vandforsyningen kan pålægge kommunalbestyrelsen omkostningerne ved ledningsreduktion fjernet, da der ikke er hjemmel til dette jf. afgørelsen fra MFK.
8.1.8 Arbejde på ejerens bekostning - Det fremgår af afgørelsen fra MFK, at den almene vandforsyning ikke har hjemmel til at føre tilsyn med grundejers installationer. Denne pligt ligger hos kommunalbestyrelsen.
Derfor erstattes formulering om afbrydelse af vandforsyningen med følgende:
”Vandforsyningen kan orientere kommunalbestyrelsen i tilfælde af, at vandforsyningen ved et eftersyn udført, efter afsnit 11.2, har konstateret forsømmelse
9.3 Placering af afregningsmåler - Afgørelsen fra MFK understøtter ikke en udvidelse af den almene vandforsynings beføjelser til at placere målere i målerbrønde uden en konkret vurdering.
Nuværende formulering er derfor erstattet med følgende:
” Afregningsmåler anbringes i bygning umiddelbart efter jordledningens indføring og sådan, at den er beskyttet mod frost, utilsigtet opvarmning, mekaniske ydre påvirkninger og korrosion.
I tilfælde, hvor afregningsmåleren af hensyn til installation, aflæsning eller vedligeholdelse af måleren ikke kan placeres i en bygning, anbringes måleren i en målerbrønd på jordledning efter forsyningens anvisning.
Ved ombygning af en ejendom, skift af status for ejendom, ved overgang til fjernaflæsning eller som følge af ledningsudskiftninger, der foretages af hensyn til vandforsyningens driftsmæssige planlægning i øvrigt, kan placeringen ændres på baggrund af en revurdering af de ovenfornævnte hensyn.
Måleren skal under alle omstændigheder være let at aflæse og udskifte.
Målerbrønden placeres ca. 1 meter inden for skel.
Det må ikke være muligt at aftappe vand fra installationen før vandmåleren, og der må, ud over den krævede afspærringsventil, ikke monteres komponenter før måleren uden godkendelse af vandforsyningen.
9.17 Tilsyn med afregningsmålere - Som i pkt. 8.1.8 er det kommunalbestyrelsen, der efter vandforsyningslovens § 65, stk. 1, har tilsynspligten med grundejers forpligtelser, vedrørende installationer efter § 50. De dele af afsnittet, der relaterer sig til en aflukningsmulighed er fjernet, da der ikke er hjemmel for dette.
13.5 Eftergivelse af statsafgift ved brud - Selvrisikoen gælder pr. boligenhed hvis der kun er én måler. Følgende er præciseret:
” Ved ejendomme med flere boligenheder uden individuelle målere for boligenhederne, udgør selvrisikoen ejendommens samlede årlige normalforbrug tillagt 300m3 pr. boligenhed.
14.1.1 Betaling af anlægsbidrag – På baggrund af afgørelsen fra MFK er tilføjet muligheden for at opkræve et gebyr for afbrydelse og reetablering af stikledningen:
”Såfremt ejeren uden tilladelse bryder plombering eller på anden måde tvinger sig adgang til aftagning af vand, uden vandforsyningens tilladelse og før eventuel genåbning, kan stikledningen afbrydes. Vandforsyningen kan opkræve et gebyr for afbrydelse og reetablering, som skal fremgå af takstbladet.”
På grund af bekendtgørelse 1537 af 6/12/24 er det muligheden for at forlange (mora)renter efter renteloven præciseret, som der ellers kun er henvist til i 1.1.8:
”Vandforsyningen kan endvidere forlange renter fra forfaldsdato, ved manglende betaling. Ligeledes kan ejeren forlange rente fra betalingsdagen, såfremt der er foretaget fejlagtig opkrævning.”
De hidtidige kapitler 15 (Klager) og 16 (Straf) rykkes bagud, og det nye kapitel 15 er en opsamlingsbestemmelse af gebyrer, der ikke allerede fremgår af regulativet. Dette for at sikre at ingen gebyrmuligheder mistes ved ikrafttræden af bekendtgørelsen om anmeldelse og godkendelse af regulativer og anlægs- og driftsbidrag m.v.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring/borgerinddragelse.
Indstilling
Center for By, Land og Vand indstiller,
at forslag til nyt regulativ godkendes.
Beslutninger Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025 den 06-11-2025
Indstillingen godkendt.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Kildekrog Vandværk a.m.b.a. har udarbejdet forslag til et nyt regulativ til godkendelse af Helsingør Kommune. Det nye regulativ skal erstatte det eksisterende fra 2018. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Forslaget til regulativ er vedhæftet som bilag 1 og følger Danske Vandværkers og DANVA’s skabelon fra 2024 for et standard regulativ. Skabelonen er opdateret på baggrund af en afgørelse fra Miljø- og Fødevareklagenævnet i 2024 vedhæftet som bilag 2. Opdateringerne betyder at forbrugerne får en forbedret mulighed for at forstå og tilgå information om deres vandforsyning. </span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Forslag til regulativ skal godkendes af Helsingør Kommune jf. Vandforsyningslovens § 55 (Lov om Vandforsyning nr. 1149 af 24/10/2024). Regulativet er udfærdiget i henhold til bekendtgørelse om almene vandforsyningers regulativer og anlægs- og driftsbidrag mv (BEK nr. 1537 af 6/12/2024).</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Det nye regulativ for Kildekrog Vandværk a.m.b.a. følger Danske Vandværkers og DANVA’s opdaterede standard skabelon for regulativtekst i forlængelse af Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse fra 16.januar 2024 (21/01106). Regulativet fastsætter reglerne for, hvordan vandværket leverer vand til forbrugerne, forholdet mellem forbrugerne og vandværket og hvordan vandværket opkræver takster og tilslutningsafgifter. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Opdateringen af standardregulativet omfatter følgende punkter:</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">5.4 Ubenyttede ejendomme</span><span> - I afgørelsen fra Miljø- og Fødevareklagenævnet (MKF) er det bemærket, at vandforsyningen har ret til at afbryde forsyning til ubenyttede ejendomme, og afbrydelsesgebyret skal fastlægges i overensstemmelse med godkendte takster. Punktet er derfor formuleret som følgende:</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">” Vandforsyningen kan afbryde stikledningen til en ubenyttet ejendom eller ejendomme uden vandforbrug ved forsyningsledningen. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Vandforsyningen kan pålægge ejeren et gebyr for afbrydelse og reetableringen af stikledningen, der er fastsat i takstbladet.</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">7.1 Etablering og vedligeholdelse vedr. brandhaner</span><span> – Afgørelsen fra MKF fastslår, at kommunalbestyrelsen ikke kan pålægges at betale for ændringer i forbindelse med brandhaner gennem regulativet. Dette er derfor rettet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Endvidere er tidligere afsnit om, at vandforsyningen kan pålægge kommunalbestyrelsen omkostningerne ved ledningsreduktion fjernet, da der ikke er hjemmel til dette jf. afgørelsen fra MFK.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">8.1.8 Arbejde på ejerens bekostning</span><span> - Det fremgår af afgørelsen fra MFK, at den almene vandforsyning ikke har hjemmel til at føre tilsyn med grundejers installationer. Denne pligt ligger hos kommunalbestyrelsen. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Derfor erstattes formulering om afbrydelse af vandforsyningen med følgende: </span></p><p><span style="font-style:italic;">”Vandforsyningen kan orientere kommunalbestyrelsen i tilfælde af, at vandforsyningen ved et eftersyn udført, efter afsnit 11.2, har konstateret forsømmelse</span><br><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">9.3 Placering af afregningsmåler</span><span> - Afgørelsen fra MFK understøtter ikke en udvidelse af den almene vandforsynings beføjelser til at placere målere i målerbrønde uden en konkret vurdering. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Nuværende formulering er derfor erstattet med følgende: </span></p><p><span style="font-style:italic;">” Afregningsmåler anbringes i bygning umiddelbart efter jordledningens indføring og sådan, at den er beskyttet mod frost, utilsigtet opvarmning, mekaniske ydre påvirkninger og korrosion. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">I tilfælde, hvor afregningsmåleren af hensyn til installation, aflæsning eller vedligeholdelse af måleren ikke kan placeres i en bygning, anbringes måleren i en målerbrønd på jordledning efter forsyningens anvisning. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Ved ombygning af en ejendom, skift af status for ejendom, ved overgang til fjernaflæsning eller som følge af ledningsudskiftninger, der foretages af hensyn til vandforsyningens driftsmæssige planlægning i øvrigt, kan placeringen ændres på baggrund af en revurdering af de ovenfornævnte hensyn. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Måleren skal under alle omstændigheder være let at aflæse og udskifte. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Målerbrønden placeres ca. 1 meter inden for skel. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Det må ikke være muligt at aftappe vand fra installationen før vandmåleren, og der må, ud over den krævede afspærringsventil, ikke monteres komponenter før måleren uden godkendelse af vandforsyningen.</span><br><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">9.17 Tilsyn med afregningsmålere</span><span> - Som i pkt. 8.1.8 er det kommunalbestyrelsen, der efter vandforsyningslovens § 65, stk. 1, har tilsynspligten med grundejers forpligtelser, vedrørende installationer efter § 50. De dele af afsnittet, der relaterer sig til en aflukningsmulighed er fjernet, da der ikke er hjemmel for dette.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">13.5 Eftergivelse af statsafgift ved brud</span><span> - Selvrisikoen gælder pr. boligenhed hvis der kun er én måler. Følgende er præciseret: </span></p><p><span style="font-style:italic;">” Ved ejendomme med flere boligenheder uden individuelle målere for boligenhederne, udgør selvrisikoen ejendommens samlede årlige normalforbrug tillagt 300m3 pr. boligenhed.</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">14.1.1 Betaling af anlægsbidrag</span><span> – På baggrund af afgørelsen fra MFK er tilføjet muligheden for at opkræve et gebyr for afbrydelse og reetablering af stikledningen: </span></p><p><span style="font-style:italic;">”Såfremt ejeren uden tilladelse bryder plombering eller på anden måde tvinger sig adgang til aftagning af vand, uden vandforsyningens tilladelse og før eventuel genåbning, kan stikledningen afbrydes. Vandforsyningen kan opkræve et gebyr for afbrydelse og reetablering, som skal fremgå af takstbladet.” </span></p><p><span> </span></p><p><span>På grund af bekendtgørelse 1537 af 6/12/24 er det muligheden for at forlange (mora)renter efter renteloven præciseret, som der ellers kun er henvist til i 1.1.8: </span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">”Vandforsyningen kan endvidere forlange renter fra forfaldsdato, ved manglende betaling. Ligeledes kan ejeren forlange rente fra betalingsdagen, såfremt der er foretaget fejlagtig opkrævning.”</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span>De hidtidige kapitler 15 (Klager) og 16 (Straf) rykkes bagud, og det nye kapitel 15 er en opsamlingsbestemmelse af gebyrer, der ikke allerede fremgår af regulativet. Dette for at sikre at ingen gebyrmuligheder mistes ved ikrafttræden af bekendtgørelsen om anmeldelse og godkendelse af regulativer og anlægs- og driftsbidrag m.v.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring/borgerinddragelse.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for By, Land og Vand indstiller,</span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> forslag til nyt regulativ godkendes.</span></p><p><span> </span></p></div></span> <h3>Beslutninger Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2022-2025 den 06-11-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Indstillingen godkendt.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/61640f6a-0e91-4eca-9e24-6f9b275f8fdb"
- DocumentId "61640f6a-0e91-4eca-9e24-6f9b275f8fdb"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "25/33605"
- Navn "Beslutning: Nyt regulativ Kildekrog Vandværk a.m.b.a."
- Punktnummer "3"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "1: Regulativ - Kildekrog Vandværk 2025"
- Id "23a562ce-59c8-46ea-a7ee-91fd1406ee84"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "2: Klagenævnsafgørelse"
- Id "3bc4dd5d-e727-47ec-abf1-3266e52b71fa"
-
- Documents null
- Id "93b5b35f-daee-4df1-a8a1-dcc80f1897ae"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "642d9ed5-5335-4396-b9be-9de8a42e6c2d"
- Number "3"
- Sorting 3
- IsOpen false
- CaseNumber "25/33605"
- SourceId null
- Caption "Beslutning: Nyt regulativ Kildekrog Vandværk a.m.b.a."
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items