A, F og Ø har fremsat forslag om at afskaffe 1. april-skolestart – også kaldet førskole-SFO – og styrke brobygningen mellem dagtilbud og skole. Forslagsstillerne ønsker at fjerne en af overgangene i barnets liv for at øge tryghed og kontinuitet i overgangen samt skabe bedre rammer for trivsel og læring. Forslaget har desuden til formål at forbedre rammer og betingelser for det faglige personales arbejde samt at styrke den tidlige opsporing af børn med særlige behov.  

Om førskole-SFO  

Førskole-SFO blev indført i Høje-Taastrup Kommune i 2009 pr. 1. maj og fremrykket til 1. april i 2017. Ordningen indebærer, at de kommende skolestartere stopper i dagtilbud til 1. april og går i SFO frem mod deres skolestart i august. Formålet var at give børn og deres forældre bedre mulighed for at vænne sig til skolemiljøet, før børnehaveklassen starter, samt at opnå en besparelse, som kunne anvendes til at finansiere andre udviklingstiltag på området.   

Førskole-SFO anvendes i en lang række kommuner og ca. halvdelen af alle skoler i Danmark. De senere år er der flere kommuner, der har afskaffet ordningen og indført, at børnene først starter SFO samtidig med skolestart i august. Administrationen har kendskab til en afskaffelse af ordningen i Herlev, Hillerød, Faxe og Nordfyns Kommuner.  

Om overgange, brobygning og tidlig opsporing i Høje-Taastrup Kommune  

Overgangen i forbindelse med skolestart i Høje-Taastrup Kommune indeholder tre skift – først fra dagtilbud til førskole-SFO og derefter til børnehaveklasse og siden også et skift til 1. klasse. Høje-Taastrup Kommune arbejder med at styrke sammenhængen mellem dagtilbud, SFO og skole aktivt via brobyggende aktiviteter. Herudover er der i overgangen et tværfagligt samarbejde om tidlig opsporing, som også understøttes af Byrådets strategiske indsatser i Børnepakke 1 og 2.  

Forskning og nationale anbefalinger  

VIVE har undersøgt betydningen af førskole-SFO i 2022. Undersøgelsen viser tegn på, at børn, som går i førskole-SFO, trives lidt dårligere i 0. klasse. Der er omvendt ingen statistisk sikre tegn på, at førskole-SFO har betydning for børns selvtillid, skoletilfredshed, fravær eller behov for særlig sprogindsats. Herudover har Rådet for Børns Læring i 2023 anbefalet at afskaffe førskole-SFO for at give hvert barn et skift mindre og styrke sammenhængen i skolestarten. 

Konsekvenser af forslaget  

Forslaget medfører en merudgift på ca. 10 mio. kr. årligt, da dagtilbudspladser er dyrere end førskole-SFO-pladser. En afskaffelse af førskole-SFO medfører også et øget pres på dagtilbudskapaciteten i kommunen. Omvendt vil forslaget medføre et mindsket kapacitetspres på skoler uden selvstændig SFO.  

Forslaget indebærer en merudgift for forældrene. Den månedlige udgift til førskole-SFO og børnehavetaksten i dagtilbud er nogenlunde ens, men juli måned er betalingsfri i SFO, hvormed udgiften for forældre vil stige med ca. en måneds takst. Herudover vil forældre opleve en yderligere merudgift, da der betales for frokostordning i dagtilbud, mens der ikke betales for frokostordning i førskole-SFO.  

En afskaffelse af førskole-SFO vil give kommende skolebørn et skift mindre i forbindelse med skolestart, hvilket jf. ekspertanbefalinger på området kan bidrage til en øget sammenhæng i overgangen samt større tryghed og trivsel i forbindelse med skolestarten. 

Administrationen foreslår, at forslaget oversendes til budgetforhandlingerne for 2027-2030 og drøftes som led i en samlet politisk prioritering af ressourcerne på området og vurdering af, hvilke tiltag der skaber størst kvalitet for børnene. Prioriteringen af forslaget skal også ses i sammenhæng til de mulige prioriteringer, som analysen af et styrket og mere inkluderende almenområde vil vise, som Institutions- og Skoleudvalget er orienteret om ved ekstraordinær temadrøftelse i ISU 27-01-2026.