Resume

Forvaltningen præsenterer hovedelementerne i ældrereformen med hovedfokus på ældreloven, som trådte i kraft i 2025. 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at sagen drøftes.

Beslutningskompetence

Sundheds- og Omsorgsudvalget

Sagsfremstilling

Folketinget vedtog den 19. december 2024 den samlede ældrereform, som består af tre hovedlove, hhv. ældreloven, lov om ældretilsyn samt lov om lokalplejehjem. Ældreloven trådte i kraft den 1. juli 2025.

Med ældreloven indføres helhedspleje. 

Helhedspleje indebærer, at hjælpen og plejen organiseres i få, sammenhængende og rummelige pleje- og omsorgsforløb, og omfatter personlig hjælp og pleje, praktisk hjælp samt genoptræningsbehov. Hjælpen skal gives med et forebyggende, rehabiliterende og vedligeholdende sigte. Med helhedspleje skal der i udmøntningen af hjælpen tages højde for borgerens selvbestemmelse og løbende indflydelse på hjælpen. Der skal endvidere være fokus på kontinuitet, fleksibilitet og sammenhæng i hjælpen med færrest mulige forskellige medarbejdere i borgerens hjem.

Fra 2027 vil den almene sygepleje også vil blive en del af helhedsplejen. Formålet med helhedsplejen er at sikre en helhedstænkning i forhold til borgerens samlede livssituation. 

Der skal ligeledes være frit valg for hjemmeboende borgere, der modtager helhedspleje. Derfor skal mindst én privat leverandører ligeledes tilbyde helhedspleje. 

Det er op til den enkelte kommunalbestyrelse at træffe beslutning om rammerne for såvel organisering, tilrettelæggelse som udmøntning af helhedspleje. Sundheds- og Omsorgsudvalget traf den 4. juni 2025, punkt 59 og 60, beslutning om organisering af og metode til implementering helhedspleje i Roskilde Kommune samt understøttelse af borgerens frie valg. I Roskilde Kommune medfører det, at der er etableret fem rummelige pleje- og omsorgsforløb samt organisering af plejen via små tværfaglige miniteams. Forpligtigelsen til at levere hjælpen rehabiliterende sker via en videreførelse af Roskilde Kommunes metodiske tilgang til rehabilitering. Metoden bygger på en systematisk tværfaglig udredning og arbejde med borgerens ønsker og mål, fysisk, psykisk og socialt.

Endvidere skal det frie valg af helhedspleje i Roskilde Kommune understøttes via borgerens valg mellem enten en privat leverandør eller kommunal leverandør. Der er iværksat et udbud med henblik på at finde den private leverandør. Udvalget orienteres i foråret med resultatet af udbudsforretningen. Indtil udbud er gennemført understøttes det frie valg via brug af et fritvalgsbevis, hvor borger selv er ansvarlig for at finde en privat leverandør.    

Forvaltningen vil under dette punkt mundtligt præsentere hovedlinjerne i ældreloven og hvordan der arbejdes med specielt helhedspleje i Roskilde Kommune.   

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.