Beslutning

Byrådet besluttede d. 18. december 2025 (pkt. 7) at klargøring af Æblehaven 1B igangsættes, således den kan tages i brug fra marts 2026 som midlertidig kapacitet til Ukrainske flygtninge til og med 2027.

Anvendelsen af Æblehaven 1B til flygtningeboliger forudsætter en lokalplandispensation, og herunder naboorientering.

Udvalget anmodes om at tage stilling til lokalplandispensationen til ændret anvendelse til flygtningeboliger - efter gennemført naboorientering.

Miljø-, Erhvervs- og Byudvalget har kompetence til at træffe beslutning i sagen.

Allerød Kommune har søgt om dispensation fra lokalplan 244, Området ved Kollerødvej – Æblehaven – Frederiksborgvej i Lillerød, med henblik på at anvende en tidligere børnehavebygning som midlertidig flygtningebolig. Ansøgningen vedrører indkvartering af op til 20 fordrevne personer fra Ukraine. Se bilag 1.

Lokalplanen

Den ansøgte anvendelse forudsætter dispensation fra lokalplanens § 3.3, som fastlægger: ”Delområde II må kun anvendes til offentlige formål, institutioner.”

Planlovens § 19 giver mulighed for dispensation fra anvendelsesbestemmelsen, når dispensationen tidsbegrænses til maksimalt 3 år. Planlovens § 5 u giver derudover mulighed for at dispensere til midlertidige opholdssteder til nyankomne flygtninge i op til 5 år.

Planlovens § 5 u (uddrag): ”For arealer i byzone og landzone kan kommunalbestyrelsen meddele dispensation fra bestemmelser i en lokalplan … til ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse og til bygge- eller anlægsarbejder med henblik på etablering af midlertidige opholdssteder til nyankomne flygtninge, jf. integrationslovens § 12, stk. 1. …”

Der er således hjemmel til at meddele en tidsbegrænset dispensation på op til 5 år efter planlovens § 5 u.

Naboorientering

Kommunen har modtaget fire bemærkninger. Se bilag 2. De væsentligste synspunkter kan sammenfattes således:

• To høringssvar indeholder indsigelser mod anvendelsen som flygtningebolig.
• To høringssvar tilkendegiver, at de ikke har principielle indsigelser, men fremhæver en række forhold.
• De mest fremtrædende indsigelser vedrører, at ombygningerne efter det oplyste er påbegyndt før naboorienteringens frist udløb. Der peges endvidere på ønsker om anden anvendelse af bygningen.

Flere høringssvar efterspørger:

• tidsbegrænsning af dispensationen
• fastsættelse af et maksimalt antal beboere
• tilsyn på stedet
• at parkering håndteres på egen grund.

Forvaltningen bemærker, at byrådet har imødekommet bemærkningerne med en beslutning om tidsbegrænsning til og med 2027.

Dispensationsansøgningen vedrører et maksimalt antal på 20 personer.

Bygningsreglementet

For en god ordens skyld oplyses, at den ønskede anvendelsesændring ikke er omfattet af Bygningsreglement 2018 (BR18). Anvendelsen er i stedet reguleret af Lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, § 31, stk. 1. Byggeloven og BR18 finder derfor ikke anvendelse. Kommunen har dog sikret, at bygningen frembyder tilfredsstillende tryghed i forhold til brand- og konstruktionsmæssige forhold.

Forslag 1

Udvalget beslutter, at der meddeles en dispensation til ændret anvendelse til flygtningeboliger til maksimalt 20 personer. Dispensationen gives til og med 2027.

Forvaltningen anbefaler forslag 1

Der er gennemført naboorientering i overensstemmelse med planlovens bestemmelser. De borgere, der har indsendt bemærkninger, modtager en kopi af afgørelsen.