Resume 

Skole- og Børneudvalget besluttede den 13. maj 2025 at igangsætte en prøvehandling med betalt forberedelsestid i perioden 1. august - 31. december 2025 i udvalgte dagtilbud. Prøvehandlingen er blevet evalueret, og resultatet forelægges udvalget med henblik på at tage stilling til, om ordningen med betalt forberedelsestid skal fortsætte og udvides til hele dagtilbudsområdet efter den afsluttede prøveperiode.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at ordningen med betalt forberedelsestid i dagtilbud fortsættes og udvides til det samlede dagtilbudsområde fra august 2026.

Beslutningskompetence

Skole- og Børneudvalget

Sagsfremstilling

Som en del af omstillingen "Stærke fællesskaber for alle børn" på dagtilbudsområdet er styrkelsen af den pædagogiske ramme og arbejdet med at sikre deltagelsesmuligheder centralt, for at alle børns behov kan imødekommes. Forberedelsestid til de pædagogiske medarbejdere har stor betydning for tilrettelæggelsen af det pædagogiske arbejde og deraf den pædagogiske kvalitet. Forberedelsestid er derfor afprøvet i udvalgte dagtilbud i perioden 1. august - 31. december 2025, som en del af indsatsen for at styrke den pædagogiske ramme for at arbejde med børnefællesskaber  

Formålet med betalt forberedelsestid var at styrke kvaliteten i den pædagogiske praksis, understøtte stærke fællesskaber for alle børn samt forbedre mulighederne for rekruttering og fastholdelse af pædagogisk uddannet personale i dagtilbuddene.

I ordningen blev der afsat særskilte timer til de pædagogiske medarbejdere, så forberedelsen kunne finde sted uden at påvirke børnetiden og normeringen. Forberedelsestiden blev tildelt uafhængigt af medarbejdersammensætningen, sådan at alle pædagogiske medarbejdere kunne tildeles forberedelsestid. Planlægning samt tilrettelæggelse af forberedelsestiden har været fleksibel og tilpasset de enkelte dagtilbuds behov.

Forvaltningen har evalueret ordningen med betalt forberedelsestid, og resultaterne af evalueringen peger på følgende positive effekter:

• styrket det pædagogiske arbejde
• givet øget arbejdsglæde 
• styrket fælles faglighed og samarbejde.

Evalueringen peger også på, at der har været udfordringer med organiseringen af forberedelsestiden som eksempelvis udfordringer ved sygdom og manglende fleksibilitet ved skemalagt forberedelsestid. Forvaltningen arbejder derfor videre med den konkrete udmøntning af ordningen, for at sikre en model, der i endnu højere grad understøtter målet om at styrke kvaliteten i dagtilbud og mulighederne for rekruttering i dagtilbud. For at få denne model på plads indstiller forvaltningen, at ordningen igangsættes fra august 2026.

Resultaterne af evalueringen er blevet behandlet af OMU Dagtilbud den 8. januar 2025.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.

I ordningen med betalt forberedelsestid til de pædagogiske medarbejdere blev de enkelte dagtilbud tildelt en basistildeling på fire timers forberedelsestid pr. uge pr. dagtilbud samt en differentieret tildeling baseret på det enkelte dagtilbuds børnetal i overensstemmelse med ressourcemodellen "pengene følger barnet".

Udgifterne til ordningen i perioden 1. august - 31. december 2025 udgjorde 1.224.521 kr., som blev finansieret inden for den økonomiske ramme af omstillingen. Hvis ordningen udvides til alle 7 dagtilbudsområder og de selvejende institutioner med samme tildelingsmodel som i prøveperioden, vil udgifterne udgøre 7 mio. kr. årligt. Da udvidelsen først sker fra august 2026, vil den samlede udgift i 2026 være på 4,6 mio. kr. Midlerne hertil finansieres indenfor den økonomiske ramme af omstillingen samt fra ikke-disponerede midler til fælles formål.