Denne sag orienterer Børn- og Ungeudvalget om den kommende afstemning om frokostordning i kommunens børnehuse samt om det bagvedliggende lovgrundlag. 

Baggrund

Siden 2010 har dagtilbudsloven stillet krav om, at alle børn i daginstitutioner skal tilbydes et sundt frokostmåltid. Formålet med loven er at medvirke til at skabe sunde kostvaner hos børn og bidrage til børnenes generelle udvikling og trivsel. Alle kommunale børnehuse skal derfor som udgangspunkt servere et sundt frokostmåltid for børnene.

Frokostordningen er forældrebetalt, hvilket betyder at der ikke ydes et kommunalt tilskud. Prisen for frokostordning er 709 kroner i 2026, og taksten reguleres hvert år.   

Hvis forældre modtager økonomisk fripladstilskud eller søskendetilskud til deres barns dagtilbudsplads, så vil de modtage et tilsvarende tilskud til frokostordningen.

Fravalg af frokostordning

Selvejende børnehuse

Lovgivningen differentierer mellem kommunale og selvejende børnehuse. Mens der automatisk er frokostordning i de kommunale børnehuse, medmindre et aktivt flertal fravælger dette, så beslutter den enkelte institutionsbestyrelse i de selvejende børnehuse selv, hvorvidt der ønskes en frokostordning i deres børnehus. De selvejende børnehuse kan til det formål afholde en konsultativ afstemning blandt forældrene, og bestyrelsen træffer typisk beslutning på baggrund af forældrenes tilkendegivelser. 

Køkkenets stand og børnehusets indretning - køkkenrenoveringer

Alle kommunens børnehuse har et køkken, men både deres stand og indretning er meget forskellige.

Kravene til arbejdsmiljø og hygiejne sætter en begrænsning for, hvad de enkelte køkkener kan og må bruges til, og dermed hvordan en frokostordning kan se ud. Forvaltningen kan oplyse, at der har været behov for at renovere køkkenerne i samtlige børnehuse, der har tilvalgt frokostordningen for første gang. Generelt er det således, at jo færre krav, der stilles til opbevaring og tilberedning af maden, desto færre krav stilles der også til køkkenets beskaffenhed.

På den baggrund besluttede Børn- og Ungeudvalget i 2020, at den kommunale frokostordning som udgangspunkt tilrettelægges således, at behovet for renovering af køkkener så vidt muligt reduceres. 

Tidspunkt for afstemningen

Dette års afstemning finder sted fra den 27. april til den 3. maj.  

Børnehuse, der allerede i dag har frokostordning, vil ved et fornyet “ja” fortsætte som hidtil efter afstemningen. Børnehuse, der tilvælger frokostordning for første gang, vil begynde at servere mad hurtigst muligt efter afstemningen, når deres respektive køkkener kan godkendes til dette.

Informationsmateriale til forældrene

Det vil fremgå tydeligt af det materiale, som forældrene præsenteres for forud for afstemningen, at der stemmes om en frokostordning, der som udgangspunkt består af et frokostmåltid, der leveres på daglig basis som beskrevet ovenfor. Ligeledes vil det fremgå af materialet, at der i henhold til lovgivningen udelukkende stemmes om frokostmåltidet. Eventuelle formiddags- og eftermiddagsmåltider er som udgangspunkt ikke indeholdt i afstemningen. Endeligt vil det fremgå, at børnehuse med eksisterende frokostordninger forventes at kunne fortsætte uændret, såfremt ordningen ikke fravælges.

Informationsmaterialet vil også indeholde en oplysning om taksten på frokostordningen. 

Antal børnehuse med frokostordning

Siden ordningen blev indført i 2010 og indtil 2022 var der en støt stigende tilslutning til frokostordningen. Ved seneste valg i 2024 var der 5 børnehuse, som valgte at forlade ordningen. I dag er der i alt 48 ud af 120 børnehuse, der har en frokostordning.