Erhvervs- og planudvalget har den 2. september 2025 igangsat planlægning for en højspændingsstation (herefter også benævnt ’stationen') og et erhvervsområde ved Viborgvej i Over Hornbæk.

Forvaltningen har udarbejdet forslag til Lokalplan 766, der er i Bilag 1.

Forslaget skal fremlægges i offentlig høring i fem uger (høring forlænges fra fire til fem uger pga. vinterferien), inden det kan vedtages endeligt.

Forslaget omfatter et areal på ca. ni hektar og ligger delvist i byzone. En del af området er omfattet af Lokalplan 518, der udlægger arealet til erhvervsformål. 
Der ligger i dag en mindre station i området, som derudover fremstår som et ubebygget areal, der anvendes som landbrugsjord.

Lokalplanforslaget

Forslaget til lokalplanen udlægger området til henholdsvis tekniske formål i form af højspændingsstation og erhvervsområde langs Viborgvej. 
Forslaget sikrer samtidig, at kun en fremtidig station eller et lignende forsyningsanlæg kan etableres indenfor det areal, hvor den eksisterende 150 kV station er placeret i dag. 

Området er synligt fra både Viborgvej og E45, og forslagets bestemmelser sikrer derfor, at stationen afskærmes med beplantning, og at erhvervsområdet langs Viborgvej sikres et ordnet udtryk.

Forslaget sikrer, at området vejbetjenes fra vest via Carl Zeiss Vej, som via en rundkørsel er koblet på Viborgvej.

Højspændingsstation

Forslaget udlægger en del af området til en ny station indenfor et areal på ca. fire hektar. Indenfor dette areal skal der foruden stationen etableres beplantningsbælte, regnvandshåndtering og adgangsveje. Forslaget sikrer, at der er mulighed for en fremtidig udvidelse af stationen indenfor arealet. 
Stationens højeste element er lynfangsmasterne, der kan have en højde på maks. 26 meter. Ved fuld udbygning af stationen kan der etableres op til 12 lynfangsmaster. De øvrige tekniske anlæg har en højde på maks. 12,5 m. 
Forslaget giver derudover mulighed for, at der kan etableres en manøvrebygning til stationen på maks. 300 m2. Bygningen fremstår i sin udformning som et almindeligt parcelhus. 

Der stilles i forslaget til lokalplanen krav til beplantningens tæthed, arter og vækstbetingelser. Derudover stilles der krav til, at arealer under stationen sås med blomsterblanding for at øge biodiversiteten.

Erhvervsområdet langs Viborgvej

Forslaget til lokalplanen udlægger arealet langs Viborgvej til erhvervsområde med mulighed for butikker til særligt pladskrævende varer (eksempelvis bilforhandler, byggemarked eller havecenter), let industri og håndværk samt transport- og logistikvirksomheder. Forslaget viderefører anvendelsesmulighederne fra den eksisterende lokalplan 518.

Der må i alt etableres butikker med særligt pladskrævende varer svarende til et bruttoetageareal på op til 8.000 m2. Den enkelte butik må dog maks. have et bruttoetageareal på 4.000 m2. 

Forslaget fastsætter, at bebyggelse maks. må have en højde på 10 meter. Denne højde vurderes at dække de fleste virksomheders behov. Der kan dog ved særlige tilfælde gives mulighed for bebyggelse i op til 13 meter, såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift nødvendiggør det. 

Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 100%, og maks. 50% af grundarealet må bebygges. 

I forhold til områdets "ansigt" ud mod Viborgvej sikrer forslaget, at der skabes synlighed for fremtidige erhvervsvirksomheder. I overensstemmelse med Randers Kommunes Arkitekturpolitik er der dog fokus på, at der skabes et sammenhængende og grønt udtryk ud mod Viborgvej. For at sikre et ordnet udtryk ud mod Viborgvej stiller forslaget til lokalplanen krav om:

• Størrelse og beplantning på grønt forareal langs Viborgvej
• At der ikke må opføres bebyggelse eller være oplag på det grønne forareal
• At beplantning etableres ud fra en samlet plan før bebyggelse tages i brug
• At bygningsfacader opføres i facadebyggelinje
• At der ikke må etableres parkeringspladser ud mod Viborgvej
• At udendørs oplag ikke må være synlig fra Viborgvej, medmindre det er afskærmet eller er mhp. udstilling af varer
• At minimum 20% af bygningsfacaderne ud mod Viborgvej består af vinduer

Forhold til kommuneplanen

Planområdet er i dag omfattet af rammeområderne 1.05.T.1 og 1.05.E.1 i Kommuneplan 2025, og er udlagt til henholdsvis teknisk anlæg og erhvervsområde.

Området er omfattet af retningslinjer i Kommuneplan 2025 for:

• Detailhandelsstruktur: Detailhandelsramme til butikker med særligt pladskrævende varegrupper 'Viborgvej' (1.05.E.1)
• Oversvømmelsesrisiko for skybrud: En mindre lavning med et vandvolumen på ca. 48 m³, der skal håndteres indenfor lokalplanområdet

Forslaget til lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen.

Gældende lokalplan

En del af området er omfattet af gældende 'Lokalplan 518 - Udvidelse af erhvervsområde ved Viborgvej'. Lokalplanen vil blive ophævet i sin helhed ved en eventuel offentliggørelse af den endelig vedtagelse af Lokalplan 766.

Bindinger

Forslaget er omfattet af følgende bindinger:

• Skovbyggelinje: Det meste af området er omfattet af skovbyggelinjer, der bliver afkastet af de nærliggende fredskove mod øst og vest for planområdet. Byggeri indenfor skovbyggelinjen kræver dispensation fra Naturbeskyttelseslovens §17 i hvert enkelt tilfælde
• Beskyttet jorddige: Indenfor området er der et beskyttet jorddige. Forslaget stiller krav om, at der beplantes så tæt på diget som muligt - så beplantningsbæltet har den mest mulige afskærmende effekt

Miljøvurdering

Der skal kun gennemføres miljøvurdering, hvis forslaget antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.

Forslaget til lokalplanen vurderes ikke at få en væsentlig indvirkning på miljøet ift. stationen, og er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da:

• Forslaget til lokalplanen muliggør etablering af et nyt teknisk anlæg i form af højspændingsstation på ca. 4 ha. (inkl. areal til beplantningsbælte, regnvandshåndtering og adgangsveje), hvorfor forslaget vurderes kun at fastlægge anvendelsen af et mindre område på lokalt plan og dermed er undtaget fra kravet om miljøvurdering jf. Miljøvurderingslovens § 8 stk. 2 nr. 1. Dette selvom planerne muliggør etablering af anlæg som fremgår af Miljøvurderingslovens bilag 2, stk. 3, pkt. c. Derudover lægges der til grund for afgørelsen, at der i forvejen er en højspændingsstation i området.

Erhvervsområdet er også en del af screeningen for miljøvurdering i henhold til Lov om Miljøvurdering (LBK nr. 4 af 03/01/2023). Screeningen for miljøvurderingen har heller ikke givet anledning til krav om miljøvurdering for erhvervsområdet, da påvirkningerne er vurderet til at være ikke-væsentlige.

Afgørelsen om ikke at udarbejde miljøvurdering offentliggøres samtidig med forslag til lokalplanen.