Monrad
Stevns

Orientering om arbejdet med Grøn Trepart - Orientering

01.30.00-A00-1-24 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Med indgåelsen af forliget om den Grønne Trepart blev der lagt op til store og delvis nye opgaver for kommunerne. Der blev vedtaget en meget stram tidsplan for arbejdet med udpegningsplanerne. Dette arbejde omfattede bl.a. udpegning af egnede områder til etablering af lavbundsområder. I løbet af 2025 blev disse planer udarbejdet og vedtaget i de respektive byråd/kommunalbestyrelser.

Stevns Kommune er med i to lokale treparter. Arbejdet sker i teknikkergrupper, administrative grupper samt i de politiske grupper. Med denne sag ønsker forvaltningen at orientere om de lokale treparters rolle, det samarbejde som Stevns Kommune indgår i og hvad opgaven forventes at være for 2026.

Sagens gang

Udvalget for Plan, Miljø og Teknik

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at 

  1. Orienteringen om arbejdet med den Lokale Grønne Trepart tages til efterretning.

Beskrivelse af sagen

Den 18. november 2024 indgik regeringen en aftale med SF, LA, K og RV om implementering af Aftale om Grønt Danmark. Aftalen udgør et langsigtet grundlag for en omlægning af op til 15% af landets landbrugsarealer. Samlet er der afsat ca. 43 mia. kr. til den grønne arealomlægning (Danmarks Grønne Arealfond). Målsætningerne omfatter bl.a. 250.000 ha ny skov og udtagning af 140.000 ha kulstofrige lavbundsjorder. Arealomlægningen skal bidrage til at mindske klimabelastningen, sikre et godt vandmiljø og skabe meget mere plads til naturen med bedre vilkår for biodiversiteten.
Kommunerne har gennem lokale treparter fået en helt central rolle i gennemførelsen af arealomlægningen. Den første opgave for de lokale treparter var i 2025 at udarbejde dynamiske omlægningsplaner. Disse opdateres løbende og de efterfølgende projekter bygger på frivillighed og kompensation til lodsejere. Omlægningsplanerne for Stevns Kommune blev udarbejdet og, som en af de første i landet, politisk vedtaget ved udgangen af 2025.

Organisering
De lokale treparter består foruden repræsentanter fra kommunerne også af 2 lokale landbrugsrepræsentanter, 2 repræsentanter for lokale naturorganisationer og en repræsentant fra Naturstyrelsen. Repræsentanterne fra natur- og landbrugsorganisationerne er udpeget centralt af hhv. Danmarks Naturfredningsforenings og Landbrug & Fødevarers hovedorganisationer. 
Stevns Kommune er med i to lokale treparter – Køge Bugt og Østersøen. Hver lokal trepart hører til et fællessekretariat (hhv. Holbæk Kommune og Næstved Kommune) som understøtter de lokale treparter samt kommunernes administration med de næste års arbejde med bl.a. den lokale arealomlægning og skovrejsning. Under fællessekretariaterne varetages sekretariatsfunktionen af formandskommuner. For Køge Bugt er det Køge Kommune og for Østersøen er det Næstved Kommune. 

De tre niveauer i organiseringen 
Arbejdet med den grønne trepart foregår i et samarbejde mellem kommunerne på tre niveauer: 
1.    Et politisk niveau (politisk styregruppe – den lokale trepart) 
2.    Et ledelsesniveau (administrativ implementeringsgruppe) 
3.    Et medarbejderniveau (teknikkergruppe) 

1. Den politisk styregruppe - lokal trepart 
I Stevns Kommune har Kommunalbestyrelsen udpeget ét medlem af kommunalbestyrelsen, samt suppleant til denne, til at repræsentere Stevns Kommune i den lokale grønne trepart Køge Bugt. Derudover har Kommunalbestyrelsen udpeget ét medlem af kommunalbestyrelsen, samt suppleant til denne, til at repræsentere Stevns Kommune i den lokale grønne trepart Østersøen. 
I 2025 har den lokale trepart kommet med anbefalinger til kriterier for screening af oplandene og drøftet udkast til omlægningsplanerne. 

2. Den administrativ implementeringsgruppe 
Gruppen består af én fagleder fra hver kommune samt repræsentanter fra Naturstyrelsen. Implementeringsgruppens formål er at følge realiseringen af projekterne og efterlevelsen af omlægningsplanerne. Implementeringsgruppen har til opgave at afrapportere om fremdrift og resultater til den politiske lokale trepart på baggrund af indrapporteringer fra teknikkergruppen.  

3. Teknikkergruppen 
Gruppen består af én eller flere projektmedarbejdere fra hver kommune, Naturstyrelsens enheder samt landbrugets udtagningskonsulenter. Teknikkergruppens formål var i 2025 at kortlægge og indstille udtagningsprojekter indenfor de to hovedvandoplande, som Stevns Kommune er med i. Teknikkergruppen afrapporterer løbende om fremdrift, resultater og afvigelser til den administrative implementeringsgruppe og opdaterer omlægningsplanerne i samarbejde med sekretariatet.

Det fremadrettede arbejde  
Målet for arbejdet i den grønne trepart i 2025 var at udarbejde og godkende omlægningsplanerne på baggrund af de måltal, der var fastsat af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV). Denne opgave er lykkedes, og der er nu igangsat forberedende arbejde med den videre implementering af projekter i 2026. Samtidig forventes en opgave med afsæt i skovrejsning at blive en central arbejdsopgave for de lokale treparter i 2026. Stevns Kommune vil prioritere grundvandsbeskyttelse som en væsentlig synergieffekt. 

Forvaltningens arbejde med Grøn Trepart
I løbet af efteråret 2025 er der afholdt dialogmøder med lodsejere i de områder, der er udpeget i omlægningsplanerne for Køge Bugt og Østersøen. Generelt set har interessen for projekterne været stor, selvom der er en bekymring for projekternes omfang og landbrugsmæssige hensyn på de arealer, der er udtaget i omlægningsplanerne. Økonomien i projekterne i form af kompensationer er et omdrejningspunkt, da flere lodsejere også har udtrykt, at bankerne og kreditorerne forventes at sige nej til projekterne. Dette er problemstillinger, der er taget op i den nedsatte taskforce med SGAV og sekretariaterne. Projekterne er overvejende lavbundsprojekter, men der er også en del ekstensiveringsprojekter.  

Der er i Stevns Kommune afholdt 30 lodsejermøder for treparten for Køge Bugt. Møderne har dels været med enkelte lodsejere og dels grupper af lodsejere. Stevns Kommune har udpeget 48 projekter i treparten for Køge Bugt, med et samlet projektareal på1.076 Ha. Der er ikke afholdt lodsejermøder for Tryggevælde og Stevns Ådale endnu, da det er Naturstyrelsen, der er projektstyrende for det projekt. Der er afholdt 8 lodsejermøder for treparten for Østersøen. Møderne har ligeledes været afholdt med enkelte lodsejere og grupper af lodsejere. Stevns Kommune har udpeget 8 projekter i treparten for Østersøen, med et samlet projektareal på 46 ha.

I 2026 fortsætter forvaltningen det videre arbejde med de udpegede projekter i omlægningsplanerne. Forvaltningen forventer at afholde dialogmøder for alle lodsejere og at undersøge interessen for tekniske forundersøgelser indenfor hvert projekt. Til dialogmøderne ønsker forvaltningen, at udtagningskonsulenterne fra SGAV deltager for at kunne fortælle om kompensationerne i projekterne. Den udmeldte målsætning fra SGAV er, at alle lavbundsprojekter og vådområdeprojekter skal være realiseret inden udgangen af 2027. Det vil sige, at Stevns Kommune har 22 projekter, der skal være teknisk forundersøgt, detailprojekteret og realiseret inden udgangen af 2027. Hvis ekstensiveringsprojekterne eller de øvrige projekter overgår til lavbundsprojekter inden forundersøgelsen, er der yderligere op til 26 projekter, der skal realiseres inden udgangen af 2027. Forvaltningen har derfor stort fokus på at sikre fremdrift og realiseringen af de allerede udpegede projekter.

Der vil i 2026 desuden blive arbejdet fokuseret med udpegning af skov og potentiel natur. Stevns Kommune har netop gennemført en grundlæggende revidering af kommuneplanes udpegning af både skovrejsnings- og naturområder. Udpegningerne for skov og natur i kommuneplanen er primært baseret på anbefalinger fra biodiversitetsrådets nyeste rapport og forvaltningens kendskab til lokale forhold.

Selvom der er dele af det arbejde, der blev lagt i revisionen af kommuneplanen, som kan bruges i den nye opgave med udpegning af skov og potentiel natur, vil der dog skulle arbejde specifikt med de enkelte udpegninger før disse indmeldes eller indgår i en samlet omlægningsplan.

Grøn Trepart på Plan, Miljø og Teknik udvalgets møder
Der gives en kort præsentation af arbejdet med Grøn Trepart til mødet d. 4. februar 2026. Der vil efterfølgende være et fast punkt under Diverse orienteringer, hvor forvaltningen giver en kort status på arbejdet og fremdriften i projekterne i de lokale treparter. Der er endnu ikke fremlagt måltal eller forventede deadlines for arbejdet i 2026. Forvaltningen holder udvalget løbende orienteret i forhold til dette.

Høring

Ikke relevant for sagen

Retsgrundlag

Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser. 

  • Aftale om et Grønt Danmark. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening den 24. juni 2024
  • Aftale om Implementering af et Grønt Danmark. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre den 18. november 2024.
  • Kvælstofindsatsbehovet fastlægges i statens reviderede vandområdeplaner 2021-2027, som blev sendt i høring den [20. december 2024]

Økonomiske konsekvenser og finansiering

Ikke relevant for sagen

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Med indgåelsen af forliget om den Grønne Trepart blev der lagt op til store og delvis nye opgaver for kommunerne. Der blev vedtaget en meget stram tidsplan for arbejdet med udpegningsplanerne. Dette arbejde omfattede bl.a. udpegning af egnede områder til etablering af lavbundsområder. I løbet af 2025 blev disse planer udarbejdet og vedtaget i de respektive byråd/kommunalbestyrelser.</p><p>Stevns Kommune er med i to lokale treparter. Arbejdet sker i teknikkergrupper, administrative grupper samt i de politiske grupper. Med denne sag ønsker forvaltningen at orientere om de lokale treparters rolle, det samarbejde som Stevns Kommune indgår i og hvad opgaven forventes at være for 2026.</p></span> </div> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><p>Udvalget for Plan, Miljø og Teknik</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller, at </p><ol><li>Orienteringen om arbejdet med den Lokale Grønne Trepart tages til efterretning.</li></ol></span> </div> <h3>Beskrivelse af sagen</h3> <span><p>Den 18. november 2024 indgik regeringen en aftale med SF, LA, K og RV om implementering af Aftale om Grønt Danmark. Aftalen udgør et langsigtet grundlag for en omlægning af op til 15% af landets landbrugsarealer. Samlet er der afsat ca. 43 mia. kr. til den grønne arealomlægning (Danmarks Grønne Arealfond). Målsætningerne omfatter bl.a. 250.000 ha ny skov og udtagning af 140.000 ha kulstofrige lavbundsjorder. Arealomlægningen skal bidrage til at mindske klimabelastningen, sikre et godt vandmiljø og skabe meget mere plads til naturen med bedre vilkår for biodiversiteten.<br>Kommunerne har gennem lokale treparter fået en helt central rolle i gennemførelsen af arealomlægningen. Den første opgave for de lokale treparter var i 2025 at udarbejde dynamiske omlægningsplaner. Disse opdateres løbende og de efterfølgende projekter bygger på frivillighed og kompensation til lodsejere. Omlægningsplanerne for Stevns Kommune blev udarbejdet og, som en af de første i landet, politisk vedtaget ved udgangen af 2025.</p><p><strong>Organisering</strong><br>De lokale treparter består foruden repræsentanter fra kommunerne også af 2 lokale landbrugsrepræsentanter, 2 repræsentanter for lokale naturorganisationer og en repræsentant fra Naturstyrelsen. Repræsentanterne fra natur- og landbrugsorganisationerne er udpeget centralt af hhv. Danmarks Naturfredningsforenings og Landbrug & Fødevarers hovedorganisationer. <br>Stevns Kommune er med i to lokale treparter – Køge Bugt og Østersøen. Hver lokal trepart hører til et fællessekretariat (hhv. Holbæk Kommune og Næstved Kommune) som understøtter de lokale treparter samt kommunernes administration med de næste års arbejde med bl.a. den lokale arealomlægning og skovrejsning. Under fællessekretariaterne varetages sekretariatsfunktionen af formandskommuner. For Køge Bugt er det Køge Kommune og for Østersøen er det Næstved Kommune. </p><p><strong>De tre niveauer i organiseringen</strong> <br>Arbejdet med den grønne trepart foregår i et samarbejde mellem kommunerne på tre niveauer: <br>1.    Et politisk niveau (politisk styregruppe – den lokale trepart) <br>2.    Et ledelsesniveau (administrativ implementeringsgruppe) <br>3.    Et medarbejderniveau (teknikkergruppe) </p><p><strong>1. Den politisk styregruppe - lokal trepart</strong> <br>I Stevns Kommune har Kommunalbestyrelsen udpeget ét medlem af kommunalbestyrelsen, samt suppleant til denne, til at repræsentere Stevns Kommune i den lokale grønne trepart Køge Bugt. Derudover har Kommunalbestyrelsen udpeget ét medlem af kommunalbestyrelsen, samt suppleant til denne, til at repræsentere Stevns Kommune i den lokale grønne trepart Østersøen. <br>I 2025 har den lokale trepart kommet med anbefalinger til kriterier for screening af oplandene og drøftet udkast til omlægningsplanerne. </p><p><strong>2. Den administrativ implementeringsgruppe</strong> <br>Gruppen består af én fagleder fra hver kommune samt repræsentanter fra Naturstyrelsen. Implementeringsgruppens formål er at følge realiseringen af projekterne og efterlevelsen af omlægningsplanerne. Implementeringsgruppen har til opgave at afrapportere om fremdrift og resultater til den politiske lokale trepart på baggrund af indrapporteringer fra teknikkergruppen.  </p><p><strong>3. Teknikkergruppen</strong> <br>Gruppen består af én eller flere projektmedarbejdere fra hver kommune, Naturstyrelsens enheder samt landbrugets udtagningskonsulenter. Teknikkergruppens formål var i 2025 at kortlægge og indstille udtagningsprojekter indenfor de to hovedvandoplande, som Stevns Kommune er med i. Teknikkergruppen afrapporterer løbende om fremdrift, resultater og afvigelser til den administrative implementeringsgruppe og opdaterer omlægningsplanerne i samarbejde med sekretariatet.</p><p>Det fremadrettede arbejde  <br>Målet for arbejdet i den grønne trepart i 2025 var at udarbejde og godkende omlægningsplanerne på baggrund af de måltal, der var fastsat af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV). Denne opgave er lykkedes, og der er nu igangsat forberedende arbejde med den videre implementering af projekter i 2026. Samtidig forventes en opgave med afsæt i skovrejsning at blive en central arbejdsopgave for de lokale treparter i 2026. Stevns Kommune vil prioritere grundvandsbeskyttelse som en væsentlig synergieffekt. </p><p><strong>Forvaltningens arbejde med Grøn Trepart<br></strong>I løbet af efteråret 2025 er der afholdt dialogmøder med lodsejere i de områder, der er udpeget i omlægningsplanerne for Køge Bugt og Østersøen. Generelt set har interessen for projekterne været stor, selvom der er en bekymring for projekternes omfang og landbrugsmæssige hensyn på de arealer, der er udtaget i omlægningsplanerne. Økonomien i projekterne i form af kompensationer er et omdrejningspunkt, da flere lodsejere også har udtrykt, at bankerne og kreditorerne forventes at sige nej til projekterne. Dette er problemstillinger, der er taget op i den nedsatte taskforce med SGAV og sekretariaterne. Projekterne er overvejende lavbundsprojekter, men der er også en del ekstensiveringsprojekter. <span> </span></p><p>Der er i Stevns Kommune afholdt 30 lodsejermøder for treparten for Køge Bugt. Møderne har dels været med enkelte lodsejere og dels grupper af lodsejere. Stevns Kommune har udpeget 48 projekter i treparten for Køge Bugt, med et samlet projektareal på1.076 Ha. Der er ikke afholdt lodsejermøder for Tryggevælde og Stevns Ådale endnu, da det er Naturstyrelsen, der er projektstyrende for det projekt. Der er afholdt 8 lodsejermøder for treparten for Østersøen. Møderne har ligeledes været afholdt med enkelte lodsejere og grupper af lodsejere. Stevns Kommune har udpeget 8 projekter i treparten for Østersøen, med et samlet projektareal på 46 ha.</p><p>I 2026 fortsætter forvaltningen det videre arbejde med de udpegede projekter i omlægningsplanerne. Forvaltningen forventer at afholde dialogmøder for alle lodsejere og at undersøge interessen for tekniske forundersøgelser indenfor hvert projekt. Til dialogmøderne ønsker forvaltningen, at udtagningskonsulenterne<span> fra SGAV d</span>eltager for at kunne fortælle om kompensationerne i projekterne. Den udmeldte målsætning fra SGAV er, at alle lavbundsprojekter og vådområdeprojekter skal være realiseret inden udgangen af 2027. Det vil sige, at Stevns Kommune har 22 projekter, der skal være teknisk forundersøgt, detailprojekteret og realiseret inden udgangen af 2027. Hvis ekstensiveringsprojekterne eller de øvrige projekter overgår til lavbundsprojekte<span>r inden forundersøgelsen, </span>er der yderligere op til 26 projekter, der skal realiseres inden udgangen af 2027. Forvaltningen har derfor stort fokus på at sikre fremdrift og realiseringen af de allerede udpegede projekter.</p><p>Der vil i 2026 desuden blive arbejdet fokuseret med udpegning af skov og potentiel natur. Stevns Kommune har netop gennemført en grundlæggende revidering af kommuneplanes udpegning af både skovrejsnings- og naturområder. Udpegningerne for skov og natur i kommuneplanen er primært baseret på anbefalinger fra biodiversitetsrådets nyeste rapport og forvaltningens kendskab til lokale forhold.</p><p><span>Selvom der er dele af det arbejde, der blev lagt i revisionen af kommuneplanen, som kan bruges i den nye opgave med udpegning af skov og potentiel natur, vil der dog skulle arbejde specifikt med de enkelte udpegninger før disse indmeldes eller indgår i en samlet omlægningsplan.</span><br><br></p><p><strong>Grøn Trepart på Plan, Miljø og Teknik udvalgets møder</strong><br>Der gives en kort præsentation af arbejdet med Grøn Trepart til mødet d. 4. februar 2026. Der vil efterfølgende være et fast punkt under Diverse orienteringer, hvor forvaltningen giver en kort status på arbejdet og fremdriften i projekterne i de lokale treparter. Der er endnu ikke fremlagt måltal eller forventede deadlines for arbejdet i 2026. Forvaltningen holder udvalget løbende orienteret i forhold til dette.</p></span> <h3>Høring</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant for sagen</p></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Den lokale organisering af omlægningsindsatsen er aftalebaseret og udmøntes ikke i love og bekendtgørelser. </p><ul><li>Aftale om et Grønt Danmark. Aftale mellem regeringen, Landbrug & Fødevarer, Danmarks Naturfredningsforening, Fødevareforbundet NNF, Dansk Metal, Dansk Industri og Kommunernes Landsforening den 24. juni 2024</li><li>Aftale om Implementering af et Grønt Danmark. Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre den 18. november 2024.</li><li>Kvælstofindsatsbehovet fastlægges i statens reviderede vandområdeplaner 2021-2027, som blev sendt i høring den [20. december 2024]</li></ul></span> <h3>Økonomiske konsekvenser og finansiering</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant for sagen</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.stevns.dk/Vis/Pdf/bilag/1b05945a-40e3-40c9-8ed9-99d00698bedf"
      • DocumentId "1b05945a-40e3-40c9-8ed9-99d00698bedf"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.30.00-A00-1-24"
  • Navn "Orientering om arbejdet med Grøn Trepart - Orientering"
  • Punktnummer "29"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "89c3337a-e366-4044-a9fa-c7d3e7be16bd"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "b3755201-2ab8-437d-9330-e381edd39a21"
    6. Number "29"
    7. Sorting 11
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "01.30.00-A00-1-24"
    10. SourceId "083097dd-0306-4164-9603-28ace52aa1d0"
    11. Caption "Orientering om arbejdet med Grøn Trepart - Orientering"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items