Dette er en orientering til By- og Kulturudvalget om status og prioriteringer for den forstærkede kolonihaveindsats i Odense Kommune. Der er igangsat en forstærket indsats på kolonihaveområdet som følge af stigende udfordringer med ulovlig helårsbeboelse, overbebyggelse, kriminalitet og socialt snyd. Byrådet har afsat 3 mio. kr. årligt i perioden 2026–2029 til at styrke kontrol, lovliggørelse, samarbejde og kommunikation, med det formål at sikre, at kolonihaverne fortsat kan fungere som grønne og rekreative områder for Odenses borgere. Indsatsen omfatter igangsatte aktiviteter, milepæle og prioriteringer, der skal sikre en lovlig og bæredygtig udvikling af området.

Arbejdet organiseres via en styregruppe med deltagelse fra relevante kontorer i forvaltningen, Beskæftigelses- og Socialforvaltningen og Odense Havelodselskab (OHS). Styregruppen har til opgave at sikre koordinering og politisk forankring samt at prioritere indsatserne inden for det afsatte budget. Derudover arbejdes der på at etablere en referencegruppe med eksterne parter, fx kolonihaveforeninger, politi og sociale myndigheder, for at styrke dialog og videndeling.

De centrale aktiviteter omfatter

1. Kontrol og lovliggørelse
   Der gennemføres systematiske tilsyn og gennemgang af BBR for at identificere og følge op på ulovlig helårsbeboelse og overbebyggelse. Særligt Biskorup prioriteres i den første fase, hvor der er udfordringer med både bebyggelse og spildevandshåndtering. Samarbejdet med OHS og foreningerne styrkes for at sikre opfølgning og dialog med haveejerne.
   
   
2. Bekæmpelse af kriminalitet og socialt snyd
   Indsatsen omfatter øget kontrol og tæt samarbejde med politi og sociale myndigheder. Status på indsatsen rapporteres halvårligt og årligt til udvalget.
   
   
3. Administrativ styring og kontraktfornyelse
   Der forhandles og implementeres en ny aftale med OHS, som skal være mere tidssvarende og håndterbar, især med hensyn til GDPR og tilsynsopgaver. Målet er at styrke samarbejdet og undgå uklarheder mellem kommunen og OHS.
   
   
4. Data og registrering
   Der arbejdes med opdatering af BBR og sikring af korrekt ejerregistrering. Nye procedurer og systemtilpasninger udvikles for at styrke datakvaliteten, og der planlægges løbende datakvalitetstjek.
   
   
5. Kommunikation og samarbejde
   Der udarbejdes en strategisk kommunikationsplan og gennemføres informationskampagner målrettet foreninger og borgere. Kommunikationen skal understøtte dialog og skabe forståelse for indsatsen blandt borgere og foreninger. Der etableres netværk og erfaringsudveksling med andre kommuner, bl.a. Vejle og Ballerup, for at indhente best practice og juridisk afklaring.

Milepæle

• Ansættelse af juridisk koordinator
• Opstart af referencegruppe med eksterne interessenter i første kvartal 2026.
• Første statusrapport til By- og Kulturudvalget i Q4 2026.
• Foreløbig evaluering til Økonomiudvalget i starten af 2028.

Milepælene justeres løbende i takt med erfaringer og behov.

Prioriteringer for 2026

• Forhandling og implementering af ny aftale med OHS. 
• Lovliggørelse af Biskorup.
• Netværk: Erfaringsdeling og udvikling af "best-practice" mellem kommunerne.
• Kommunikationsindsats og netværksarbejde.

Der afrapporteres årligt til udvalget om fremdrift og resultater, og indsatsen tilpasses løbende på baggrund af erfaringer og evalueringer.