Monrad
Odense

C-sag: EU-Domstolens dom vedrørende parallelsamfundslovgivning

00.15.00-A00-20-19 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Østre Landsret behandler p.t. en retssag vedrørende den danske parallelsamfundslovgivning for almene boligområder. Baggrunden er sager fra henholdsvis Mjølnerparken i København og Schackenborgvænge i Slagelse Kommune. Østre Landsret har stillet et såkaldt præjudicielt spørgsmål til EU-Domstolen, og EU-domstolen har behandlet spørgsmålet i 2025. 

At stille et præjudicielle spørgsmål indebærer, at Østre Landsret har fået EU-Domstolen til at afgøre fortolkningsspørgsmål vedrørende EU-retten eller gyldigheden af EU-retten. EU-Domstolens afgørelse lægges herefter til grund for retssagens afgørelse ved Østre Landsret. I sagen er der særligt fokus på, hvorvidt kriteriet om ikke-vestlige indvandrere og efterkommere, der indgår ved udpegning af parallelsamfund og forebyggelsesområder, er et udtryk for diskrimination enten direkte eller indirekte. 

Der er sket løbende orientering om sagen til økonomiudvalg og byrådet. 

I forlængelse af at EU-Domstolens generaladvokat den 13. februar 2025 kom med forslag til afgørelse af sagen, blev der givet en mundtlig orientering til Økonomiudvalget på det efterfølgende møde den 19. februar 2025.

Udvalgsmedlem Reza Javid fremsatte et initiativretsforslag om sagen, som blev behandlet i Økonomiudvalget den 2. april 2025 og efterfølgende i byrådet den 9. april 2025.

På mødet den 9. april 2025 besluttede byrådet, at "Økonomiudvalget drøfter den videre håndtering af kommunens implementering af lovgivningen, når EU-Domstolens afgørelse foreligger”.

EU-Domstolen har den 18. december 2025 afsagt præjudiciel dom i sagen. Som det fremgår af KL's mail til alle kommunaldirektører den 18. december 2025 (vedhæftede bilag), så giver EU-Domstolen i dommen ikke et klart svar på, om den danske lov er udtryk for direkte eller indirekte forskelsbehandling, men overlader afgørelsen heraf til Østre Landsret. Østre Landsrets afgørelse er endnu ikke afsagt eller kalendersat.

Indstilling

Borgmesterforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget drøfter den videre håndtering af kommunens implementering af lovgivningen.

Sagsfremstilling

Der henvises til sagsresuméet.

 

Økonomi

Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p>Østre Landsret behandler p.t. en retssag vedrørende den danske parallelsamfundslovgivning for almene boligområder. Baggrunden er sager fra henholdsvis Mjølnerparken i København og Schackenborgvænge i Slagelse Kommune. Østre Landsret har stillet et såkaldt præjudicielt spørgsmål til EU-Domstolen, og EU-domstolen har behandlet spørgsmålet i 2025. </p><p>At stille et præjudicielle spørgsmål indebærer, at Østre Landsret har fået EU-Domstolen til at afgøre fortolkningsspørgsmål vedrørende EU-retten eller gyldigheden af EU-retten. EU-Domstolens afgørelse lægges herefter til grund for retssagens afgørelse ved Østre Landsret. I sagen er der særligt fokus på, hvorvidt kriteriet om ikke-vestlige indvandrere og efterkommere, der indgår ved udpegning af parallelsamfund og forebyggelsesområder, er et udtryk for diskrimination enten direkte eller indirekte. </p><p>Der er sket løbende orientering om sagen til økonomiudvalg og byrådet. </p><p>I forlængelse af at EU-Domstolens generaladvokat den 13. februar 2025 kom med forslag til afgørelse af sagen, blev der givet en mundtlig orientering til Økonomiudvalget på det efterfølgende møde den 19. februar 2025.</p><p>Udvalgsmedlem Reza Javid fremsatte et initiativretsforslag om sagen, som blev behandlet i Økonomiudvalget den 2. april 2025 og efterfølgende i byrådet den 9. april 2025.</p><p>På mødet den 9. april 2025 besluttede byrådet, at "Økonomiudvalget drøfter den videre håndtering af kommunens implementering af lovgivningen, når EU-Domstolens afgørelse foreligger”.</p><p>EU-Domstolen har den 18. december 2025 afsagt præjudiciel dom i sagen. Som det fremgår af KL's mail til alle kommunaldirektører den 18. december 2025 (vedhæftede bilag), så giver EU-Domstolen i dommen ikke et klart svar på, om den danske lov er udtryk for direkte eller indirekte forskelsbehandling, men overlader afgørelsen heraf til Østre Landsret. Østre Landsrets afgørelse er endnu ikke afsagt eller kalendersat.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Borgmesterforvaltningen</strong> indstiller, at Ø<span data-olk-copy-source="MessageBody">konomiudvalget drøfter den videre håndtering af kommunens implementering af lovgivningen.</span></p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Der henvises til sagsresuméet.</p><p> </p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/ba32de01-3a54-49ea-94d5-53014ddf5abf"
      • DocumentId "ba32de01-3a54-49ea-94d5-53014ddf5abf"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.15.00-A00-20-19"
  • Navn "C-sag: EU-Domstolens dom vedrørende parallelsamfundslovgivning"
  • Punktnummer "10"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "20251218 Mail fra KL"
      • Id "57f43196-fbf8-4139-a4ab-9270d371ffe0"
  • Documents null
  • Id "9c280ce5-76d7-48df-9a80-59b939dd65a0"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "d3a214a7-7917-4a8a-842c-36ec6e242909"
  • Number "10"
  • Sorting 10
  • IsOpen false
  • CaseNumber "00.15.00-A00-20-19"
  • SourceId null
  • Caption "C-sag: EU-Domstolens dom vedrørende parallelsamfundslovgivning"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items