"Forslag til skærpede klausuler på Frederiksberg

Også på Frederiksberg er vi udfordret af, at underbetalt udenlandsk arbejdskraft udgør en stigende andel af medarbejderne i byggeriet. Dokumentarer som: "Den sorte svane", "Underdanmark" og "På statens regning" har dokumenteret stigende arbejdskriminalitet. Fagbevægelsen har afsløret et stigende antal sager med underbetaling og snyd, og det samme kan vores kontrolinstans dokumentere. 

Hvis vi skal sikre, at vores skattekroner går til anstændige arbejdsvilkår, og at virksomheder på Frederiksberg kan konkurrere på lige vilkår, så skal vi skærpe vores betingelser for at arbejde for kommunen. 

Med dette forslag går Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Radikale Venstre sammen om at sikre fair konkurrence og ordentlige arbejdsforhold.

Vi foreslår at: 

• Der indføres et loft på maksimalt ét underleverandørled – med mulighed for ét ekstra led efter et "følg-eller-forklar"-princip. Hvis yderligere leverandørled er nødvendigt fx som følge af opgavens kompleksitet, skal det aftales nærmere med bygherre.
• Der indføres et forbud imod mandskabs- og vikarbureauer på alle offentlige byggerier. Alle der arbejder på en kommunal eller kommunalt ejet byggeplads skal ansættes direkte i entreprisen. 
• Der tilføjes arbejdsmiljø-klausuler til kommunens offentlige udbud på alle større byggerier.
• Faglige repræsentanter gives fri og uhindret adgang til byggepladser, så de kan føre proportionalt tilsyn og kontrol.

Motivering:
Der ses ofte meget lange underentreprenør-kæder som vanskeliggør effektiv kontrol. Ofte viser det sig, at arbejdet udføres af ansatte, der ikke ved, hvem de er ansat hos, og de ansatte og virksomhed forsvinder fra jordens overflade, når de bliver kigget efter i sømmene. Som udgangspunkt bør der kun være et underentreprenørled. Hvis der er behov for flere, kan det kun tillades efter et ”følg eller forklar” princip.
 
Vi foreslår et forbud mod vikar- og mandskabsbureauer på byggepladser på Frederiksberg. Mængden af vikar- og mandskabsbureauer vokser på bekostning af danske løn- og ansættelsesvilkår, og vi ser ofte udnyttelse af disse medarbejdere uden direkte ansættelse.
 
Vi ønsker at sikre, at arbejdsmiljøet er i orden, når vi bygger, og derfor ønsker vi vores klausuler udvidet til også at omhandle arbejdsmiljø.
 
Vi samarbejder med fagbevægelsen, og vi ser også, at dette samarbejde kan bidrage til at kontrollere, at der ikke foregår underbetaling og det der er værre. Derfor ønsker vi at sikre fri og uhindret adgang for fagbevægelsens repræsentanter, så de kan bidrage til lige konkurrence og ordentlige forhold.
 
Vi ser dette forslag som en forlængelse af de initiativer, der allerede er foretaget. De skal danne grundlag for optimale forhold for den kontrolinstans, som skal sikre gode og ordentlige arbejdsvilkår også for den udenlandske arbejdskraft. Og de skal understøtte vores bidrag til kampen mod økonomisk kriminalitet." 

(Til udvalgsbehandling)