Formålet med udvalgets kompetencefordelingsplan er at konkretisere styrelsesvedtægtens opgavebeskrivelse for By- og Kulturudvalget. Planen skal synliggøre og beskrive, hvilke sager udvalget træffer beslutning i, og hvilke sager byrådet eller udvalget overlader - delegerer - til rådmanden eller forvaltningen.

Kompetencefordelingsplanen fungerer dermed som en slags "vejviser" både for udvalget og forvaltningen. Planen må imidlertid ikke betragtes som udtømmende. Det er således anerkendt i kommunestyret, at en række opgaver/sager administreres af forvaltningen, uden at det på forhånd er aftalt med udvalget (såkaldt stiltiende delegation).

Ved indgangen til den nye byrådsperiode har By- og Kulturforvaltningen gennemgået den gældende kompetencefordelingsplan, og fremlægger hermed et forslag til revideret kompetencefordelingsplan for det nye udvalgs valgperiode fra 1. januar 2026.

By- og Kulturudvalgets kompetencefordelingsplan skal også revideres som følge af byrådets vedtagelse af en ny forvaltnings- og udvalgsstruktur fra 2026. På byrådsmødet den 13. august 2025, vedtog byrådet en ændring af Odense Kommunes styrelsesvedtægt, som følge af en ændring af forvaltnings- og udvalgsstrukturen i kommunen. Denne ændring indebærer, at nogle af By- og Kulturudvalgets tidligere opgaver er overgået til Klima- og Miljøudvalget pr. 1. januar 2026.

Forslag til kompetencefordelingsplan for By- og Kulturudvalget 

Forvaltningen har med udgangspunkt i ovenstående udarbejdet et forslag til kompetencefordelingsplan for By- og Kulturudvalget, der afspejler opgavegrundlaget for det nyvalgte By- og Kulturudvalg.

I forslaget til kompetencefordelingsplan, der er vedhæftet som bilag til sagen, er det også angivet, hvilke opgaver der er overført til Klima- og Miljøudvalget pr. 1. januar 2026.

Herudover er det i forslaget til kompetencefordelingsplan markeret, hvor forslaget indeholder ændringer af den gældende kompetencefordelingsplan, dels af indholdsmæssig karakter, dels af redaktionel eller organisatorisk karakter.

Som det fremgår af forslaget, er der tale om meget få forslag af indholdsmæssige karakter. Disse forslag omhandler følgende opgaver/sager:

1. Nedrivning af bevaringsværdige ejendomme.
2. Opkøb af jord til etablering af mere skov og natur.
3. Redaktionelle ændringer.

Ad 1. Nedrivning af bevaringsværdige ejendomme

• Efter den gældende kompetencefordelingsplan skal alle ansøgninger om nedrivning af bygninger mv., der er registreret med Saveværdi 1-4, og som er optaget i kommuneplanen som bevaringsværdige, forelægges udvalget til godkendelse.
  
  Forvaltningen anbefaler som led i effektivisering af sagsbehandlingen i Byggesag, at udvalget delegerer kompetencen til at træffe afgørelse i sådanne sager til forvaltningen, i de tilfælde hvor de høringsberettigede myndigheder - dvs. Kulturmiljørådet Fyn, Museum Odense, Byforeningen Odense og Landsforeningen for bygnings- og landskabskultur - ikke har nogen indvendinger mod en nedrivning.
  
  Samtidigt præciseres det i kompetencefordelingsplanen, at alle sager, hvor forvaltningen vurderer, at der bør nedlægges forbud mod en nedrivning efter Planlovens § 14, skal forelægges for udvalget til beslutning.

Ad. 2. Opkøb af jord til etablering af mere skov og natur

• Der er i det vedhæftede forsalg til kompetencefordelingsplan indsat en ny bemyndigelse til ejendomskøb til By- og Kulturforvaltningen, med henblik på etablering af skov og natur i Odense. Denne bemyndigelse fremgår af Budget 2026 og omhandler forvaltningens køb af jord, evt. med tilknyttede bygninger, inden for den afsatte økonomiske ramme i budgettet, med henblik på etablering af mere skov og natur i Odense. Som det fremgår af forslaget, foretages købet på baggrund af en faglig vurdering fra Klima- og Miljøforvaltningen og uden en politisk behandling.

Ad. 3. Redaktionelle ændringer

• Endelig foreslås det, som tidligere, at By- og Kulturforvaltningen bemyndiges til løbende at foretage eventuelle redaktionelle ændringer i kompetencefordelingsplanen.