Indstilling om ændret delegations-kompetence og orientering om socialtilsynet
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé
Magistraten skal tage stilling til en indstilling om, at det fremover er socialtilsynet, der træffer afgørelse om lukning af sociale tilbud. Tilsynschefen for Socialtilsyn Hovedstaden (Dan Holmgreen) holder forud herfor et kort oplæg om socialtilsynet med mulighed for spørgsmål.
Indstilling
Det indstilles, at:
- Magistraten tager oplægget om socialtilsynet til efterretning.
- Magistraten godkender, at det fremover er socialtilsynet, der træffer afgørelse om tilbagekaldelse af godkendelse for sociale tilbud, og at Magistraten fremover orienteres på bagkant om socialtilsynets afgørelser om lukning af sociale tilbud.
Anledning
Der er konstitueret en ny Magistrat, og samtidig er der den 1. januar trådt større lovændringer i kraft om socialtilsynenes opgaveløsning. På den baggrund orienteres Magistraten om socialtilsynets opgaveløsning.
Efter den nuværende beslutning om delegation er det socialtilsynet, der træffer afgørelser i sager om skærpet tilsyn og påbud til sociale tilbud og plejefamilier og om tilbagekaldelse af godkendelse af plejefamilier. Afgørelser om skærpet tilsyn over for sociale tilbud orienteres magistraten efterfølgende om. Det er Magistraten, der - efter indstilling fra forvaltningen - træffer afgørelse om lukning af sociale tilbud.
Dette kan give socialtilsynet udfordringer med at træffe afgørelser med den fornødne hastighed samtidig med, at det er en utraditionel ordning, der er i dag.
Anbefaling
Der er fem socialtilsyn i Danmark, der organisatorisk ligger i fem kommuner: Socialtilsyn Hovedstaden (Frederiksberg Kommune), Socialtilsyn Øst (Holbæk Kommune), Socialtilsyn Syd (Faaborg-Midtfyn Kommune), Socialtilsyn Midt (Silkeborg Kommune) og Socialtilsyn Nord (Hjørring Kommune).
Det er kommunalbestyrelsen, der efter lov om socialtilsynet har ansvaret for socialtilsynet. Dette indebærer for Frederiksberg Kommune ansvaret for at godkende og føre driftsorienteret tilsyn med plejefamilier, sociale døgntilbud mv., der er beliggende i den geografiske Region Hovedstaden. Ansvaret for tilbud mv. beliggende i Frederiksberg Kommune varetages dog af Socialtilsyn Syd (Faaborg Midtfyn Kommune). Derudover har Frederiksberg Kommune ansvaret for at godkende og føre tilsyn med sociale tilbud organiseret i koncerner, der har hovedsæde i Region Hovedstaden.
Kommunalbestyrelsen I Frederiksberg Kommune har delegeret området til Magistraten. Opgavevaretagelsen og beslutningskompetencen i de konkrete sager er delegeret til forvaltningen (Socialtilsyn Hovedstaden). Dog er beslutningen om tilbagekaldelse af godkendelse af sociale tilbud i dag tillagt Magistraten.
Socialtilsynet anbefaler, at kompetencen til at træffe afgørelse om tilbagekaldelse af godkendelse for sociale tilbud fremover tillægges socialtilsynet, og at Magistraten fremover orienteres på bagkant om socialtilsynets afgørelser, ligesom det i dag er gældende for afgørelser om skærpet tilsyn.
Årsagen er i første række, at Magistratens mødefrekvens til tider er en hindring for, at socialtilsynet med den fornødne hastighed kan træffe afgørelse om lukning af sociale tilbud. Det har den betydning, at det er svært at handle hurtigt i akutte sager, og det kan betyde, at borgere må blive i længere tid i tilbud med dårlig kvalitet.
Vejen mod lukning af et socialt tilbud er, at socialtilsynet færdiggør en endelig tilsynsrapport og træffer en påtænkt afgørelse om lukning, som fremsendes til tilbuddet. Tilbuddet fremsender som oftest et høringssvar til den påtænkte afgørelse og ofte afholdes også et partshøringsmøde med tilbuddet. Når der skal bestyrelse, advokater mv. med sker det ofte, at det planlagte mødetidspunkt må rykkes. Det gør det til tider svær at fastholde en planlagt proces, og med møder i Magistraten ca. hvert 14. dag og frister for udarbejdelse og godkendelse af materiale, medfører det til tider, at processer om lukning af sociale tilbud bliver uhensigtsmæssigt lange til gene for de berørte borgere.
Så længe socialtilsynet har eksisteret har Magistraten aldrig undladt at imødekomme en indstilling fra socialtilsynet.
Det skal også bemærkes, at den nugældende ordning i Frederiksberg Kommune adskiller sig fra de fire øvrige socialtilsynskommuner. Her er den fulde beslutningskompetence, inkl. afgørelser om tilbagekaldelse af godkendelse af sociale tilbud, uddelegeret til forvaltningen (Socialtilsynet), således at der er armslængde til det politiske niveau. I disse kommuner sker som udgangspunkt heller ikke orientering af det politisk niveau.
Bevillingsmæssige konsekvenser
Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Borgmesterpåtegning
Nej.
Behandling
Magistraten
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Magistraten skal tage stilling til en indstilling om, at det fremover er socialtilsynet, der træffer afgørelse om lukning af sociale tilbud. Tilsynschefen for Socialtilsyn Hovedstaden (Dan Holmgreen) holder forud herfor et kort oplæg om socialtilsynet med mulighed for spørgsmål. </p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Det indstilles, at:</p><ul><li>Magistraten tager oplægget om socialtilsynet til efterretning.</li><li>Magistraten godkender, at det fremover er socialtilsynet, der træffer afgørelse om tilbagekaldelse af godkendelse for sociale tilbud, og at Magistraten fremover orienteres på bagkant om socialtilsynets afgørelser om lukning af sociale tilbud.</li></ul></span> </div> <h3>Anledning</h3> <span class='ukendt'><p>Der er konstitueret en ny Magistrat, og samtidig er der den 1. januar trådt større lovændringer i kraft om socialtilsynenes opgaveløsning. På den baggrund orienteres Magistraten om socialtilsynets opgaveløsning.</p><p>Efter den nuværende beslutning om delegation er det socialtilsynet, der træffer afgørelser i sager om skærpet tilsyn og påbud til sociale tilbud og plejefamilier og om tilbagekaldelse af godkendelse af plejefamilier. Afgørelser om skærpet tilsyn over for sociale tilbud orienteres magistraten efterfølgende om. Det er Magistraten, der - efter indstilling fra forvaltningen - træffer afgørelse om lukning af sociale tilbud.</p><p>Dette kan give socialtilsynet udfordringer med at træffe afgørelser med den fornødne hastighed samtidig med, at det er en utraditionel ordning, der er i dag.</p></span> <h3>Anbefaling</h3> <span class='ukendt'><p>Der er fem socialtilsyn i Danmark, der organisatorisk ligger i fem kommuner: Socialtilsyn Hovedstaden (Frederiksberg Kommune), Socialtilsyn Øst (Holbæk Kommune), Socialtilsyn Syd (Faaborg-Midtfyn Kommune), Socialtilsyn Midt (Silkeborg Kommune) og Socialtilsyn Nord (Hjørring Kommune).</p><p>Det er kommunalbestyrelsen, der efter lov om socialtilsynet har ansvaret for socialtilsynet. Dette indebærer for Frederiksberg Kommune ansvaret for at godkende og føre driftsorienteret tilsyn med plejefamilier, sociale døgntilbud mv., der er beliggende i den geografiske Region Hovedstaden. Ansvaret for tilbud mv. beliggende i Frederiksberg Kommune varetages dog af Socialtilsyn Syd (Faaborg Midtfyn Kommune). Derudover har Frederiksberg Kommune ansvaret for at godkende og føre tilsyn med sociale tilbud organiseret i koncerner, der har hovedsæde i Region Hovedstaden.</p><p>Kommunalbestyrelsen I Frederiksberg Kommune har delegeret området til Magistraten. Opgavevaretagelsen og beslutningskompetencen i de konkrete sager er delegeret til forvaltningen (Socialtilsyn Hovedstaden). Dog er beslutningen om tilbagekaldelse af godkendelse af sociale tilbud i dag tillagt Magistraten.</p><p>Socialtilsynet anbefaler, at kompetencen til at træffe afgørelse om tilbagekaldelse af godkendelse for sociale tilbud fremover tillægges socialtilsynet, og at Magistraten fremover orienteres på bagkant om socialtilsynets afgørelser, ligesom det i dag er gældende for afgørelser om skærpet tilsyn.</p><p>Årsagen er i første række, at Magistratens mødefrekvens til tider er en hindring for, at socialtilsynet med den fornødne hastighed kan træffe afgørelse om lukning af sociale tilbud. Det har den betydning, at det er svært at handle hurtigt i akutte sager, og det kan betyde, at borgere må blive i længere tid i tilbud med dårlig kvalitet.</p><p>Vejen mod lukning af et socialt tilbud er, at socialtilsynet færdiggør en endelig tilsynsrapport og træffer en påtænkt afgørelse om lukning, som fremsendes til tilbuddet. Tilbuddet fremsender som oftest et høringssvar til den påtænkte afgørelse og ofte afholdes også et partshøringsmøde med tilbuddet. Når der skal bestyrelse, advokater mv. med sker det ofte, at det planlagte mødetidspunkt må rykkes. Det gør det til tider svær at fastholde en planlagt proces, og med møder i Magistraten ca. hvert 14. dag og frister for udarbejdelse og godkendelse af materiale, medfører det til tider, at processer om lukning af sociale tilbud bliver uhensigtsmæssigt lange til gene for de berørte borgere.</p><p>Så længe socialtilsynet har eksisteret har Magistraten aldrig undladt at imødekomme en indstilling fra socialtilsynet.</p><p>Det skal også bemærkes, at den nugældende ordning i Frederiksberg Kommune adskiller sig fra de fire øvrige socialtilsynskommuner. Her er den fulde beslutningskompetence, inkl. afgørelser om tilbagekaldelse af godkendelse af sociale tilbud, uddelegeret til forvaltningen (Socialtilsynet), således at der er armslængde til det politiske niveau. I disse kommuner sker som udgangspunkt heller ikke orientering af det politisk niveau.</p></span> <h3>Bevillingsmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</p></span> <h3>Borgmesterpåtegning</h3> <span class='ukendt'><p>Nej.</p></span> <h3>Behandling</h3> <span class='ukendt'><p>Magistraten</p></span> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.frederiksberg.dk/Vis/Pdf/bilag/623508da-2f4c-4fc1-bef6-5ce8fa6d5396"
- DocumentId "623508da-2f4c-4fc1-bef6-5ce8fa6d5396"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "00.15.00-A00-131-25"
- Navn "Indstilling om ændret delegations-kompetence og orientering om socialtilsynet"
- Punktnummer "8"
-
Bilag 0 items
- Documents null
- Id "555a0d23-0d1e-436a-a88b-3cf3ab958821"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "66ff3658-b27e-467d-b60c-12f2a81eab38"
- Number "8"
- Sorting 8
- IsOpen false
- CaseNumber "00.15.00-A00-131-25"
- SourceId null
- Caption "Indstilling om ændret delegations-kompetence og orientering om socialtilsynet"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items