Baggrund

Hirschholm Slotspark ApS ejer bygninger og arealer omkring det tidligere Jagt- og Skovbrugsmuseum og har fremlagt en vision for udviklingen af Hirschholm Slotspark samt forslag til en juridisk model for implementering af selskabets tilbud vedr. udviklingen af slotsparken. Dette materiale blev præsenteret på temamøde i Kommunalbestyrelsen den 24. september 2025 og er vedlagt (se bilag 1).

Økonomiudvalget beslutning af 18. januar 2024

Økonomiudvalget besluttede den 18. januar 2024 bl.a. følgende: ”Når administrationen modtager Hirschholm Slotsparks kommende forslag til et samlet projekt, herunder de juridiske aspekter i forhold til realiseringen, indhentes et tilbud på ekstern juridisk bistand med henblik på at sikre, at projektet også er i overensstemmelse med Kommunalbestyrelsens interesser og lovligt kan realiseres. Tilbud om juridisk bistand fremlægges som særskilt beslutning.”

Tilbud – økonomi 

Administrationen har indhentet tilbud på opgaven fra to advokatfirmaer. Tilbudspriserne er på mellem 100.000-150.000 kr.

Rammer for vurdering

På baggrund af førnævnte økonomiudvalgsbeslutning fra januar 2024 og drøftelserne på temamødet anbefaler administration, at der igangsættes en juridisk vurdering inden for følgende rammer:

• At vurderingen skal forholde sig til lovligheden samt økonomiske og juridiske risici i forhold til den foreslåede model for implementering af selskabets tilbud vedr. udviklingen af slotsparken. I det omfang den foreslåede model enten ikke er lovlig, eller ikke giver kommunen tilstrækkelig mulighed for at sikre og varetage sine interesser, skal der afleveres forslag til ændringer i modellen.

• At vurderingen skal forholde sig til kommunens interesser, herunder hvordan det juridisk kan sikres, at Kornladen langfristet indeholder en anvendelse, der skaber liv i ejendommen og området og tilgodeser almenvellets interesser for dels oplysningstidsmuseet, dels offentlig adgangen til området, herunder Museumshaven.  Udgangspunktet skal være en model, som indeholder et Oplysningsmuseum i regi af Museum Nordsjælland, men må gerne rumme alternativer.

• At vurderingen skal indeholde anbefalinger til udformning af en model, der sikrer ovenstående. Det bemærkes hertil, at flere af de elementer, der er nævnt i developers forslag (se nedenfor), enten ikke er i Hørsholm Kommunes eller Museum Nordsjællands interesse. Den eksterne juridiske bistand skal derfor bruges til at udvikle en løsning, hvor risici og interesser er bedre balanceret end i developers nuværende forslag.

Den foreslåede model for implementering af selskabets tilbud

Den af Hirschholm Slotspark ApS foreslåede model for implementering af selskabets tilbud vedr. udviklingen af slotsparken er nærmere beskrevet i bilag 1 og indeholder følgende elementer og vurderinger:

Samarbejdet implementeres i følgende steps:

1. Hørsholm Kommune påbegynder lokalplansprocessen for den nye lokalplan for Hirschholm Slotspark. Alternativ anvendelse af Kornladen og en del af Museumshaven bør overvejes.
2. Hørsholm Kommune træffer beslutning om støtte til Museet.
3. Hirschholm Slotspark ApS og Museet indgår betinget købsaftale om vederlagsfri overdragelse af Kornladen og en del af Museumshaven.
4. Hirschholm Slotspark ApS og Museet indgår samarbejdsaftalen.
5. Hørsholm Kommune vedtager den nye lokalplan for Hirschholm Slotspark.
6. Hirschholm Slotspark ApS udstykker Kornladen og en del af Museumshaven.
7. Museet opnår samtlige tilladelser til etableringen og indretningen af Museet.
8. Museet opnår den fornødne finansiering til etableringen og indretningen af Museet.
9. Hirschholm Slotspark ApS overdrager Kornladen og en del af Museumshaven til Museet.
10. Hørsholm Kommune giver støtte til Museet.
11. Museet gennemfører etableringen og indretningen af Museet.
12. Museet åbner.
13. Museet forestår den løbende drift, den indvendige vedligeholdelse af Kornladen og den udvendige vedligeholdelse af en del af Museumshaven.

Hirschholm Slotspark ApS og museet indgår betinget købsaftale om Kornladen og en del af museumshaven med følgende indhold:

•         Kornladen og en del af museumshaven overdrages vederlagsfrit.

• Købsaftalen er betinget af, at Hørsholm Kommune vedtager den nye lokalplan for Hirschholm Slotspark (Step 5).
• Købsaftalen er betinget af Geodatastyrelsens godkendelse af sokkeludstykningen af Kornladen og en del af Museumshaven (Step 6).

•         Købsaftalen er betinget af, at Museet opnår samtlige tilladelser til at etablere og indrette Museet (Step 7).

• Købsaftalen er betinget af, at Museet opnår den fornødne finansiering til at etablere og indrette Museet (Step 8).
• Købsaftalen bortfalder, og Museet overtager ikke Kornladen og en del af Museumshaven, hvis betingelserne ikke opfyldes. Museet har således ikke nogen risiko.

Hirschholm Slotspark ApS og Museet indgår samarbejdsaftale med følgende indhold:

• Hirschholm Slotspark ApS bistår vederlagsfrit Museet med at opnå samtlige tilladelser til etableringen og indretningen af Museet.
• Hirschholm Slotspark ApS bistår vederlagsfrit Museet med at opnå den fornødne finansiering til etableringen og indretningen af Museet, herunder fra fondsmidler.
• Hirschholm Slotspark ApS stifter en grundejerforening, som blandt andet forestår vedligeholdelsen af Kornladens klimaskærm.
• Hirschholm Slotspark ApS yder en økonomisk støtte til etableringen og indretningen af Museet på DKK 5.000.000, når Hirschholm Slotspark ApS har betryggende sikkerhed for, at Museet etableres og indrettes.

Risici forbundet med museet

Hvis museet ikke kan realiseres:

•         Hirschholm Slotspark ApS (og ikke Hørsholm Kommune) ejer fortsat kornladen.

•         Hørsholm Kommune har ikke ydet støtte til Museet.

Hvis museet realiseres, men efterfølgende ikke opnår den forudsatte drift:

•         Grundejerforeningen forestår vedligeholdelsen af Kornladens klimaskærm.

•         Museet (og ikke Hørsholm Kommune) ejer Kornladen.

•         Hirschholm Slotspark ApS er indstillet på at arbejde videre med en model, hvor grundejerforeningen forpligtes til at overtage kornladen – denne model forudsætter dog, at kornladen efter den nye lokalplan for Hirschholm Slotspark kan anvendes til andet formål end museum.

•         Hørsholm Kommune ”mister” den allerede betalte støtte til Museet.

Den videre proces

Hvis Kommunalbestyrelsen beslutter at igangsætte en ekstern juridisk vurdering, fremlægges resultatet for Økonomiudvalget, når vurderingen er færdiggjort i 2026.