Høring vedr. forslag til styrket kapacitetsudnyttelsen på P86, Center for Socialpsykiatrisk Rehabilitering

Administrationen har gennemført en afdækning af mulighederne for styret kapacitetsudnyttelse på P86 som led i den samlede udviklingsproces for den interne tilbudsvifte på det specialiserede voksenområde, jf. ”Godkendelse af den overordnede ramme for den videre tilbudsudvikling på det specialiserede voksenområde”, Socialudvalget den 7. april (pkt. 39).

P86 er et midlertidigt, socialpsykiatrisk botilbud beliggende i Faxe, der drives efter servicelovens § 107. Målgruppen er psykisk sårbare borgere - ofte diagnosticeret med en psykiatrisk lidelse inden for psykosespektret.

Baggrunden for opstarten af processen er, at P86 har en relativt lav belægning på omkring 80 %, hvilket udgør en udfordring i forhold til udnyttelsen af de fysiske faciliteter samt at drive et driftsøkonomisk effektivt botilbud. Den relativt lave belægning kan dels henføres til, at der er tale om et midlertidigt rehabiliteringstilbud, hvorfor der er en relativt stor udskiftning i beboergruppen. Derudover kan den henføres til en vigende intern efterspørgsel på pladserne. For at imødegå denne udfordring er der blevet åbnet for salg til andre kommuner i begrænset omfang, men der er behov for at afdække yderligere muligheder for at styrke den langsigtede kapacitetsudnyttelse.

Socialudvalget godkendte 02.06.2025 (pkt. 63) at der konkret skulle arbejdes videre med at afdække følgende potentialer for at løfte kapacitetsudnyttelsen på P86:

• Etablering af afklaringspladser
• Etablering af akutpladser
• Etablering af et opgangsfællesskab
• Udvidelse af tilbuddets målgruppe

Derudover blev det på mødet efterspurgt, at der også skulle ske en afdækning af mulighederne for øget salg til andre kommuner.

Konklusionerne fra det gennemførte afdækningsarbejde præsenteres i det følgende.

Afdækning af potentialer for at løfte kapacitetsudnyttelsen

Arbejdet er gennemført som en inddragende proces, hvor alle tilbuddets medarbejdere, inkl. mentorer tilknyttet P86, og tilbuddets leder, har drøftet de enkelte potentialer på en række workshops. Konklusionen på det gennemførte arbejde er, at administrationen ønsker at arbejde videre med en kombination af følgende forslag til at styrke kapacitetsudnyttelsen:

• Etablering af afklaringspladser i tråd med i 10-årsplanen for psykiatrien
• Udvidelse af tilbuddets målgruppe til at omfatte a) borgere med sværere psykiske lidelser, konkret dobbelt diagnoser, b) borgere med et misbrug, konkret et stabilt rusmiddelforbrug, hvor fokus ift. rusmiddeldelen er på vedligehold frem for udvikling (dvs. ikke et behandlingstilbud, og c) borgere med en kendt dom
• Udvidelse af tilbuddets målgruppe til at omfatte borgere med behov for et længerevarende botilbud
• Øget salg af pladser til andre kommuner

Det er således tilbuddets vurdering, at det er kombinationen af disse potentialer, der samlet set giver de bedste forudsætninger for at lykkes med at løfte kapacitetsudnyttelsen og samtidig forblive et attraktivt tilbud, der afspejler Faxe Kommunes pladsbehov på kort og længere sigt.

Til gengæld vurderer tilbuddet ikke, at der er potentiale for at arbejde videre med forslagene om etablering af akutpladser og/eller et opgangsfællesskab. Akutpladser vurderes ikke relevante, da sådanne pladser stiller krav til en hurtig omstilling af kapaciteten, når behovet opstår, hvilket er en udfordring grundet tilbuddets begrænsede størrelse. Derudover er der en risiko for, at akutpladser vil skabe uro blandt tilbuddets øvrige beboere og medarbejdere. Det manglende potentiale i forhold til et opgangsfællesskab kan henføres til, at den nuværende bygning ikke vurderes egnet til formålet.

I forlængelse af tilbuddets interne proces har der været dialog med Visitation Handicap & Psykiatri for at sikre, at der er overensstemmelse mellem P86’s vurderinger og Faxe Kommunes interne pladsbehov. Dette er tilfældet.

Hvis målgruppen ændres, vil det i alle tilfælde ændre huset dynamikker for såvel borgere som medarbejdere. Tilgangen af en anden målgruppe med sværere psykiske udfordringer og/eller borgere med dobbeltdiagnoser vil kræve, at der rettes stor opmærksomhed på såvel den nuværende som den kommende målgruppe. Det handler om at tilpasse medarbejdernes kompetencer til den nye, samlede målgruppe, men det kan også handle om at foretage bygningsmæssige ændringer, så det er muligt at skærme borgere, hvilket ikke er en mulighed i dag. Etablering af afklaringspladser vurderes ikke at stille så store krav til medarbejdernes kompetenceudvikling som ovenfor beskrevet og bygningens nuværende indretning vurderes overordnet at kunne bibeholdes.

I bilag 1 er de afdækkede potentialer nærmere beskrevet, herunder udgangspunktet for forslaget, tiltænkt målgruppe, tiltænkt ramme, potentialevurdering, forudsætninger samt barrierer og opmærksomhedspunkter.

Høringsproces

Med henblik på at kvalificere det politiske beslutningsgrundlag sendes oplægget nu i høring hos Handicapråd og Udsatteråd. Høringen skal sikre, at erfaringer, input og perspektiver inddrages, inden Socialudvalget træffer endelig beslutning om den fremtidige retning for P86.

Høringsperioden er fra den 2. december til den 31. januar 2026. Dette ud fra et hensyn om, at høringsparterne har den nødvendige tid til at udarbejde og afgive høringssvar.

Efter høringsperioden og yderligere konkretisering vil Socialudvalget blive fremlagt de endelige forslag til godkendelse i marts/april 2026 så alle forslag, hvis de endelig besluttes af Socialudvalget, kan blive udmøntet i løbet af 2026.