Bornholm

Orientering om nyt Sundhedsråd og status på opgaveflyt i forbindelse med sundhedsreformen

24/25979 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsgang

Social- og Sundhedsudvalget orienteres

Formål med sagen

Formålet med sagen er, at udvalget orienteres om opstart af nyt Sundhedsråd samt orienteres om status og tidsplan i forhold til, at fire kommunale sundhedsopgaver – som følge af sundhedsreformen – overdrages fra kommunen til regionen per 1. januar 2027.

Indstilling

Direktionen indstiller

  • sagen til orientering.

Beslutning Ældre- og Sundhedsudvalget den 08-01-2026

Orientering givet.

 

Sagsfremstilling

Bornholms Regionskommune bliver en del af Sundhedsråd Hovedstaden

Med sundhedsreformen nedsættes i alt 17 nye sundhedsråd landet over med kommunale og regionale politiske repræsentanter. Bornholm bliver en del af Sundhedsråd Hovedstaden, som også omfatter København og Frederiksberg. 2026 er et overgangsår, hvor der etableres et forberedende sundhedsråd. Medlemmerne i det forberedende råd er dog de samme, som i det permanente sundhedsråd, som træder i kraft d. 1. januar 2027. Medlemmerne sidder for en 4-årig periode.

Sundhedsråd Hovedstaden udgøres af 13 medlemmer - 7 regionale og 6 kommunale repræsentanter – heraf én repræsentant fra Bornholms Regionskommune. Kommunalbestyrelsen har på et konstituerende møde d. 11. december 2025 vedtaget ændret styrelsesvedtægt pr. 1. januar 2026, herunder at formanden for Ældre- og Sundhedsudvalget også er kommunens repræsentant i Sundhedsråd Hovedstaden. Udvalgsformanden har først formelt posten, når vedkommende er konstitueret som formand ved første møde i Ældre- og Sundhedsudvalget.

 

Baggrund: Fire sundhedsopgaver flytter fra kommunerne til regionerne

Som følge af sundhedsreformen flytter ansvaret for følgende opgaver fra 1. januar 2027 fra kommunerne til regionerne: 1) Hovedparten (dvs. 70 pct.) af døgnpladser til midlertidigt ophold, 2) akutsygeplejen, 3) patientrettet forebyggelse samt 4) den specialiserede rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning.

Ansvaret for samarbejdet om opgaverne vil være placeret i de nye sundhedsråd, hvor Regionsrådet dog har ansvaret for den samlede og tværgående planlægning på sundhedsområdet.

Regionerne kan ikke overdrage myndighedsansvaret for én af de overflyttede opgaver til kommunerne, men kan dog overdrage selve driften af opgaven til kommunerne. Dette kan ske både gennem en samarbejdsaftale (en såkaldt ”horisontal samarbejdsaftale”) eller gennem en anmodning/pålæg fra region til kommune om at varetage driften.

Processen frem mod opgaveflyt indtil nu

Administrationen har – med et politisk mandat fra den daværende kommunalbestyrelse – hen over efteråret 2025 deltaget i dialogmøder med regionen og Bornholms Hospital om forskellige scenarier for fremtidig drift af de overflyttede opgaver. Der er på administrativt niveau enighed om, at det vil skabe mest sammenhæng og kvalitet i indsatsen for de bornholmske borgere, at regionen overtager driften af alle fire opgaver – hvorved myndigheds-, finansierings- og driftsansvar samles.

Næste skridt: Sundhedsrådet drøfter beslutningsoplæg om scenarier for opgaveflyt

I foråret 2026 skal der være truffet endelig beslutning om, hvorvidt regionen fremover varetager driften af opgaverne, eller om der fortsat skal være kommunal drift - enten gennem en samarbejdsaftale eller gennem anmodning/pålæg fra regionen.

Det første skridt i den beslutningsproces er, at det forberedende Sundhedsråd Hovedstaden på sit første møde den 19. januar 2026 vil få præsenteret beslutningsoplæg om opgaveflytning, herunder lokale scenariebeskrivelser for hver kommune.

I perioden fra den 19. januar-20. februar 2026 skal kommunerne sikre kommunalpolitisk mandat, hvis dette kræves som følge af beslutning i Sundhedsråd Hovedstaden d. 19. januar 2026. Dette forventes dog primært at være relevant for kommuner, som skal indgå en ”horisontal samarbejdsaftale” om forsat kommunal drift.

Endelig beslutningssag forlægges Sundhedsråd Hovedstaden den 9. marts 2026 og herefter for Regionsrådet d. 17. marts 2026. Herefter igangsættes processen med selve bodelingen. Udvalget vil modtage en særskilt sag herom i foråret.

Økonomiske konsekvenser

Parterne har forhandlet sig frem til, udgiften til opgaver, som flyttes fra kommuner til regioner per 1. januar 2027, i alt udgør 4,2 mia. kroner.

Endvidere skal den kommunale medfinansieringsordningen (KMF) afvikles. Ordningen indebærer, at kommunerne i dag betaler et fast månedligt beløb til regionerne for regionale sundhedsindsatser. Med afvikling af ordningen afgiver kommunerne i alt 26 mia. kr.

Dog bemærkes det, at det samlede tab eller gevinst for den enkelte kommune i forbindelse med, at opgaver overdrages, er begrænset. Dette skyldes en overgangsordning, der neutraliserer hhv. tab og gevinster på over 0,05 pct. af den enkelte kommunes beskatningsgrundlag. For Bornholms Regionskommune svarer dette til ca. 4 mio. kr. Dette beløb er således det maksimale, som BRK kan ”tabe” eller ”vinde” ved bodelingsaftalen og afviklingen af den kommunale medfinansieringsordning (KMF).

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsgang</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Social- og Sundhedsudvalget orienteres</span></p></div></span> <h3>Formål med sagen</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Formålet med sagen er, at udvalget orienteres om opstart af nyt Sundhedsråd samt orienteres om status og tidsplan i forhold til, at fire kommunale sundhedsopgaver – som følge af sundhedsreformen – overdrages fra kommunen til regionen per 1. januar 2027.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Direktionen indstiller</span></p><ul type="disc"><li><span>sagen til orientering.</span></li></ul></div></span> <h3>Beslutning Ældre- og Sundhedsudvalget den 08-01-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Orientering givet.</span></p><p><span> </span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span style="font-weight:bold;">Bornholms Regionskommune bliver en del af Sundhedsråd Hovedstaden</span></p><p><span>Med sundhedsreformen nedsættes i alt 17 nye sundhedsråd landet over med kommunale og regionale politiske repræsentanter. Bornholm bliver en del af Sundhedsråd Hovedstaden, som også omfatter København og Frederiksberg. 2026 er et overgangsår, hvor der etableres et forberedende sundhedsråd. Medlemmerne i det forberedende råd er dog de samme, som i det permanente sundhedsråd, som træder i kraft d. 1. januar 2027. Medlemmerne sidder for en 4-årig periode. </span></p><p><span>Sundhedsråd Hovedstaden udgøres af 13 medlemmer - 7 regionale og 6 kommunale repræsentanter – heraf én repræsentant fra Bornholms Regionskommune. Kommunalbestyrelsen har på et konstituerende møde d. 11. december 2025 vedtaget ændret styrelsesvedtægt pr. 1. januar 2026, herunder at formanden for Ældre- og Sundhedsudvalget også er kommunens repræsentant i Sundhedsråd Hovedstaden. Udvalgsformanden har først formelt posten, når vedkommende er konstitueret som formand ved første møde i Ældre- og Sundhedsudvalget.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-weight:bold;">Baggrund: Fire sundhedsopgaver flytter fra kommunerne til regionerne</span></p><p><span>Som følge af sundhedsreformen flytter ansvaret for følgende opgaver fra 1. januar 2027 fra kommunerne til regionerne: 1) Hovedparten (dvs. 70 pct.) af døgnpladser til midlertidigt ophold, 2) akutsygeplejen, 3) patientrettet forebyggelse samt 4) den specialiserede rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning. </span></p><p><span>Ansvaret for samarbejdet om opgaverne vil være placeret i de nye sundhedsråd, hvor Regionsrådet dog har ansvaret for den samlede og tværgående planlægning på sundhedsområdet.</span></p><p><span>Regionerne kan ikke overdrage myndighedsansvaret for én af de overflyttede opgaver til kommunerne, men kan dog overdrage selve driften af opgaven til kommunerne. Dette kan ske både gennem en samarbejdsaftale (en såkaldt ”horisontal samarbejdsaftale”) eller gennem en anmodning/pålæg fra region til kommune om at varetage driften.</span></p><p><span style="font-weight:bold;">Processen frem mod opgaveflyt indtil nu</span></p><p><span>Administrationen har – med et politisk mandat fra den daværende kommunalbestyrelse – hen over efteråret 2025 deltaget i dialogmøder med regionen og Bornholms Hospital om forskellige scenarier for fremtidig drift af de overflyttede opgaver. Der er på administrativt niveau enighed om, at det vil skabe mest sammenhæng og kvalitet i indsatsen for de bornholmske borgere, at regionen overtager driften af alle fire opgaver – hvorved myndigheds-, finansierings- og driftsansvar samles. </span></p><p><span style="font-weight:bold;">Næste skridt: Sundhedsrådet drøfter beslutningsoplæg om scenarier for opgaveflyt</span></p><p><span>I foråret 2026 skal der være truffet endelig beslutning om, hvorvidt regionen fremover varetager driften af opgaverne, eller om der fortsat skal være kommunal drift - enten gennem en samarbejdsaftale eller gennem anmodning/pålæg fra regionen.</span></p><p><span>Det første skridt i den beslutningsproces er, at det forberedende Sundhedsråd Hovedstaden på sit første møde den 19. januar 2026 vil få præsenteret beslutningsoplæg om opgaveflytning, herunder lokale scenariebeskrivelser for hver kommune. </span></p><p><span>I perioden fra den 19. januar-20. februar 2026 skal kommunerne sikre kommunalpolitisk mandat, hvis dette kræves som følge af beslutning i Sundhedsråd Hovedstaden d. 19. januar 2026. Dette forventes dog primært at være relevant for kommuner, som skal indgå en ”horisontal samarbejdsaftale” om forsat kommunal drift. </span></p><p><span>Endelig beslutningssag forlægges Sundhedsråd Hovedstaden den 9. marts 2026 og herefter for Regionsrådet d. 17. marts 2026. Herefter igangsættes processen med selve bodelingen. Udvalget vil modtage en særskilt sag herom i foråret.</span></p></div></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Parterne har forhandlet sig frem til, udgiften til opgaver, som flyttes fra kommuner til regioner per 1. januar 2027, i alt udgør 4,2 mia. kroner.</span></p><p><span>Endvidere skal den kommunale medfinansieringsordningen (KMF) afvikles. Ordningen indebærer, at kommunerne i dag betaler et fast månedligt beløb til regionerne for regionale sundhedsindsatser. Med afvikling af ordningen afgiver kommunerne i alt 26 mia. kr.</span></p><p><span>Dog bemærkes det, at det samlede tab eller gevinst for den enkelte kommune i forbindelse med, at opgaver overdrages, er begrænset. Dette skyldes en overgangsordning, der neutraliserer hhv. tab og gevinster på over 0,05 pct. af den enkelte kommunes beskatningsgrundlag. For Bornholms Regionskommune svarer dette til ca. 4 mio. kr. Dette beløb er således det maksimale, som BRK kan ”tabe” eller ”vinde” ved bodelingsaftalen og afviklingen af den kommunale medfinansieringsordning (KMF).</span></p></div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.brk.dk/Vis/Pdf/bilag/3576ee71-fc24-4bd8-a4d9-014ca5ad0cce"
      • DocumentId "3576ee71-fc24-4bd8-a4d9-014ca5ad0cce"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "24/25979"
  • Navn "Orientering om nyt Sundhedsråd og status på opgaveflyt i forbindelse med sundhedsreformen"
  • Punktnummer "7"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "532db203-5b1d-4953-aa4e-e7dd8820232c"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "9a1a3d66-31b9-4fd6-b244-bf8a1a8fea17"
    6. Number "7"
    7. Sorting 7
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "24/25979"
    10. SourceId null
    11. Caption "Orientering om nyt Sundhedsråd og status på opgaveflyt i forbindelse med sundhedsreformen"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items