Orientering om dagplejen

Kommunalbestyrelsen besluttede den 16. juni 2025 at omlægge den kommunale dagpleje til privat dagpleje. Baggrunden er, at det - også efter den seneste rekrutteringskampagne - har vist sig meget svært at rekruttere dagplejere. Derfor er det ikke længere bæredygtigt at opretholde dagplejen i sin nuværende form. Denne opfattelse fremgår også af høringssvar fra dagplejens bestyrelse, de kommunale dagplejere og dagplejens ledelse.

Som en del af omlægningen er det planen, at gæstepasning fremover skal foregå i et kommunalt dagtilbud. Det skal sikre forældrene et trygt og stabilt pasningstilbud, og give børnene mulighed for efterfølgende at fortsætte i børnehave samme sted, hvis forældrene ønsker det. 

Efter beslutningen har Børne- og Undervisningsministeriet den 21. oktober 2025 - som svar på et spørgsmål fra FOA - udtalt, at der ikke er hjemmel i dagtilbudsloven til, at børn i privat dagpleje kan blive passet midlertidigt i en daginstitution. Børneudvalget blev orienteret om dette den 27. november 2025.

Hidtil har det været en udbredt forståelse, at kommunerne kunne organisere dagplejen med midlertidig pasning i daginstitutioner - både fordi det tidligere stod i vejledningen til dagtilbudsloven, og fordi reglerne ikke er ændret. Denne praksis findes også i flere kommuner. Ministeriets udtalelse får derfor konsekvenser for Frederiksberg Kommunes model for gæstedagpleje og for mange andre kommuner, da reglerne for privat dagpleje følger de samme bestemmelser som for kommunal dagpleje.

Frederiksberg Kommune er i tæt dialog med KL, der sammen med FOA har bedt ministeriet afklare, om gæstepasning i dagtilbud kan være lovligt ved dagplejernes fravær, fx ved sygdom. 

Indtil der er en afklaring, skal kommunen sikre, at forældre med børn i dagplejen kan få gæstepasning ved ferie, sygdom eller andet fravær. Det er ikke muligt nu, fordi der er for få dagplejere til at løse opgaven. For at kunne tilbyde gæstepasning er det nødvendigt, at hver dagplejer kun har to børn indskrevet i stedet for tre. Specialdagplejen har to børn som normalt.

Fra 1. januar 2026 er der fire kommunale dagplejere med almene pladser og én specialdagplejer. På de almene pladser er i alt syv børn indskrevet, og i specialdagpleje to - i alt ni børn. Det betyder, at der kun kan indskrives ét ekstra barn, indtil ministeriets afklaring foreligger, og omlægningen til privat dagpleje kan fortsætte. 

Modellen med to børn per dagplejer er dyr, og ikke holdbar i længden. Af hensyn til økonomien og børnenes trivsel kan den kun opretholdes i en kort periode. Med kun to børn hos hver dagplejer bliver det sværere at skabe børnefællesskaber, som styrker børnenes sociale udvikling. Det kan midlertidigt dækkes inden for dagplejens budget, men på længere sigt vil det belaste dagplejens budget, hvilket betyder, at dagplejen ikke vil kunne overholde den nuværende budgetramme. 

Børneudvalget vil få yderligere information om sagen i løbet af foråret 2026.

Det er forvaltningens vurdering, at gæstepasning i dagplejen lige nu kun kan ske ved at gøre midlertidigt tilbagehold i indskrivningen af børn, så hver dagplejer kun har indskrevet to børn, indtil Børne- og Undervisningsministeriet har afklaret reglerne for organisering af gæstepasning.

Forvaltningens anbefaler, at Børneudvalget tager orienteringen om det midlertidige tilbagehold i indskrivning af børn i dagplejen til efterretning.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser

Nej

Børneudvalget