Vesthimmerland

Dispensation fra lokalplan til boligbyggeri ved vandtårnet i Aars

09.40.10-P19-2-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Punktoplysning

Sagsnummer:09.40.10-P19-2-25 m.fl.
Sagsbehandler: Helle Ingvardsen

Resume

Bygherre søger om dispensation fra lokalplanen i forbindelse med et boligbyggeri ved vandtårnet i Aars (Møllevej 20 m.fl.). Der søges om forhøjelse af elevatortårnet med 1 meter samt fritagelse for en lokalplanbestemmelse om nedrivningsperiode af hensyn til flagermus. Sagen har været i nabohøring, og der er indkommet ét samlet høringssvar.

Baggrund

Byrådet vedtog den 15. juni 2023 lokalplan nr. 1111 for området omkring vandtårnet i Aars (Møllevej 20 m.fl.). Lokalplanen giver mulighed for at nedrive eksisterende bygninger og træer samt opføre et etageboligbyggeri i op til fire etager, to rækkehuse og en gangbro mellem boligbyggeriet og vandtårnet. Gangbroen skal forbindes til boligerne med et trappe- og elevatortårn.

Efter vedtagelsen meddelte administrationen byggetilladelse til boligerne, men uden gangbroen. Tilladelsen blev påklaget til både Planklagenævnet og Byggeklageenheden. Byggeklageenheden gav klageren medhold i, at klager burde være partshørt, og sagen skal derfor genbehandles.

Klagen indeholdt også en påstand om, at projektet burde være screenet efter Miljøvurderingsloven. På den baggrund besluttede administrationen at gennemføre en screening og vurderede herefter, at projektet ikke kræver miljøkonsekvensvurdering. Denne afgørelse blev ligeledes påklaget, og klageren fik igen medhold – det kunne ikke udelukkes, at de bygninger, der skulle rives ned, kunne udgøre levested for flagermus.

Bygherre har efterfølgende fået lavet en ny flagermusundersøgelse. Den konkluderer, at bygningerne og træerne ikke fungerer som yngle-, leve- eller opholdssted for flagermus. På den baggrund har administrationen udarbejdet et udkast til en ny screeningsafgørelse, som fastholder, at der ikke er behov for en miljøkonsekvensvurdering.

Sagen indeholder nu også gangbroen til vandtårnet og ansøgning om to dispensationer fra lokalplanen:

  • En forhøjelse af elevatordelen fra 16 til 17 meter, så gangbroen kan blive helt vandret og dermed sikre niveaufri adgang til vandtårnet for alle beboere.
  • Frafald af lokalplanens krav om, at nedrivning og fældning skal ske i bestemte perioder af hensyn til flagermus, da den nye undersøgelse viser, at dette hensyn ikke er aktuelt.

Materialet har været i nabohøring, og der er indkommet ét samlet høringssvar fra 16 ejendomme. Høringssvaret udtrykker blandt andet kritik af den ønskede forhøjelse af elevatortårnet.

Administrationen vurderer, at forhøjelsen på 1 meter er begrænset og planlægningsmæssigt velbegrundet, da den gør det muligt at etablere tilgængelig adgang. Forhøjelsen ændrer ikke markant på byggeriets samlede fremtræden.

Lokalplanens vilkår om tidsbegrænset nedrivning vurderes ikke at være relevant, da de nye undersøgelser dokumenterer, at bygninger og træer ikke er levesteder for flagermus.

Lokalplanen vedhæftes som bilag, og kan ses digitalt her:

 https://vesthimmerland.viewer.dkplan.niras.dk/plan/2#/lokalplanid/529/16599

Høringssvaret og materiale, der viser gangbro med trappe- og elevatortårn, vedlægges som bilag. 

Forventet konsekvens

Hvis dispensationen gives, kan der udstedes byggetilladelse til hele projektet – med gangbroen og det forhøjede elevatortårn – og nedrivningen kan gennemføres uden yderligere forsinkelse.

Organisering og kommunikation

De borgere, der har indsendt høringssvaret, orienteres om afgørelsen og har efterfølgende mulighed for at klage.

Lovgrundlag

  • Planlovens § 19
  • Miljøvurderingsloven

Økonomi

Udgiftsneutralt.

Procesplan

Hvis der meddeles dispensation, kan der meddeles byggetilladelser som ansøgt. De der har indsendt høringssvaret får en orientering om afgørelsen. Klagemuligheder følger de almindelige regler for byggesager og dispensationer. 

Sagen afgøres i

Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget.

Indstilling

At der meddeles følgende dispensationer fra lokalplanen:

  • Tilladelse til, at elevatortårnet opføres i en højde på 17 meter i stedet for 16 meter, og
  • Frafald af lokalplanens vilkår om nedrivning af bygninger og træer i bestemte perioder af hensyn til flagermus.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punktoplysning</h3> <span class='ukendt'><p>Sagsnummer:09.40.10-P19-2-25 m.fl.<br>Sagsbehandler: Helle Ingvardsen</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Bygherre søger om dispensation fra lokalplanen i forbindelse med et boligbyggeri ved vandtårnet i Aars (Møllevej 20 m.fl.). Der søges om forhøjelse af elevatortårnet med 1 meter samt fritagelse for en lokalplanbestemmelse om nedrivningsperiode af hensyn til flagermus. Sagen har været i nabohøring, og der er indkommet ét samlet høringssvar.</p></span> </div> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><p>Byrådet vedtog den 15. juni 2023 lokalplan nr. 1111 for området omkring vandtårnet i Aars (Møllevej 20 m.fl.). Lokalplanen giver mulighed for at nedrive eksisterende bygninger og træer samt opføre et etageboligbyggeri i op til fire etager, to rækkehuse og en gangbro mellem boligbyggeriet og vandtårnet. Gangbroen skal forbindes til boligerne med et trappe- og elevatortårn.</p><p>Efter vedtagelsen meddelte administrationen byggetilladelse til boligerne, men uden gangbroen. Tilladelsen blev påklaget til både Planklagenævnet og Byggeklageenheden. Byggeklageenheden gav klageren medhold i, at klager burde være partshørt, og sagen skal derfor genbehandles.</p><p>Klagen indeholdt også en påstand om, at projektet burde være screenet efter Miljøvurderingsloven. På den baggrund besluttede administrationen at gennemføre en screening og vurderede herefter, at projektet ikke kræver miljøkonsekvensvurdering. Denne afgørelse blev ligeledes påklaget, og klageren fik igen medhold – det kunne ikke udelukkes, at de bygninger, der skulle rives ned, kunne udgøre levested for flagermus.</p><p>Bygherre har efterfølgende fået lavet en ny flagermusundersøgelse. Den konkluderer, at bygningerne og træerne ikke fungerer som yngle-, leve- eller opholdssted for flagermus. På den baggrund har administrationen udarbejdet et udkast til en ny screeningsafgørelse, som fastholder, at der ikke er behov for en miljøkonsekvensvurdering.</p><p>Sagen indeholder nu også gangbroen til vandtårnet og ansøgning om to dispensationer fra lokalplanen:</p><ul><li>En forhøjelse af elevatordelen fra 16 til 17 meter, så gangbroen kan blive helt vandret og dermed sikre niveaufri adgang til vandtårnet for alle beboere.</li><li>Frafald af lokalplanens krav om, at nedrivning og fældning skal ske i bestemte perioder af hensyn til flagermus, da den nye undersøgelse viser, at dette hensyn ikke er aktuelt.</li></ul><p>Materialet har været i nabohøring, og der er indkommet ét samlet høringssvar fra 16 ejendomme. Høringssvaret udtrykker blandt andet kritik af den ønskede forhøjelse af elevatortårnet.</p><p>Administrationen vurderer, at forhøjelsen på 1 meter er begrænset og planlægningsmæssigt velbegrundet, da den gør det muligt at etablere tilgængelig adgang. Forhøjelsen ændrer ikke markant på byggeriets samlede fremtræden.</p><p>Lokalplanens vilkår om tidsbegrænset nedrivning vurderes ikke at være relevant, da de nye undersøgelser dokumenterer, at bygninger og træer ikke er levesteder for flagermus.</p><p>Lokalplanen vedhæftes som bilag, og kan ses digitalt her:</p><p> <a href="https://vesthimmerland.viewer.dkplan.niras.dk/plan/2#/lokalplanid/529/16599">https://vesthimmerland.viewer.dkplan.niras.dk/plan/2#/lokalplanid/529/16599</a></p><p>Høringssvaret og materiale, der viser gangbro med trappe- og elevatortårn, vedlægges som bilag. </p></span> <h3>Forventet konsekvens</h3> <span class='ukendt'><p>Hvis dispensationen gives, kan der udstedes byggetilladelse til hele projektet – med gangbroen og det forhøjede elevatortårn – og nedrivningen kan gennemføres uden yderligere forsinkelse.</p></span> <h3>Organisering og kommunikation</h3> <span class='ukendt'><p>De borgere, der har indsendt høringssvaret, orienteres om afgørelsen og har efterfølgende mulighed for at klage.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><ul><li>Planlovens § 19</li><li>Miljøvurderingsloven</li></ul></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Udgiftsneutralt.</p></span> </div> <h3>Procesplan</h3> <span class='ukendt'><p>Hvis der meddeles dispensation, kan der meddeles byggetilladelser som ansøgt. De der har indsendt høringssvaret får en orientering om afgørelsen. Klagemuligheder følger de almindelige regler for byggesager og dispensationer. </p></span> <h3>Sagen afgøres i</h3> <span class='ukendt'><p>Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>At der meddeles følgende dispensationer fra lokalplanen:</p><ul><li>Tilladelse til, at elevatortårnet opføres i en højde på 17 meter i stedet for 16 meter, og</li><li>Frafald af lokalplanens vilkår om nedrivning af bygninger og træer i bestemte perioder af hensyn til flagermus.</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.vesthimmerland.dk/Vis/Pdf/bilag/c0d82eb1-6796-4047-8b0a-2e90f2258749"
      • DocumentId "c0d82eb1-6796-4047-8b0a-2e90f2258749"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "09.40.10-P19-2-25"
  • Navn "Dispensation fra lokalplan til boligbyggeri ved vandtårnet i Aars"
  • Punktnummer "15"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Høringssvar vedr breve om boligprojekt ved vandtårnet"
      • Id "c7652958-ac1e-42b3-a974-6793da3a3851"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag til orientering og høring for byggesagen og dispensationen"
      • Id "c5f7b8e2-f309-49aa-857e-e65b3f510289"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Lokalplan nr. 1111"
      • Id "4a740746-08a5-4651-9340-b49ce18e7606"
  • Documents null
  • Id "12e73fca-0507-45f7-8676-71825588270d"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "f9be7450-550c-4d0c-9d45-8e2dd3faed2a"
  • Number "15"
  • Sorting 6
  • IsOpen false
  • CaseNumber "09.40.10-P19-2-25"
  • SourceId null
  • Caption "Dispensation fra lokalplan til boligbyggeri ved vandtårnet i Aars"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items