Thisted

Orientering om vedtagelse af ændringsloven jf. Beskæftigelsesreformen

15.00.00-G01-66-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagstema

Orientering om vedtagelse af ændringsloven, der udmønter fase 1 af beskæftigelsesreformen, med ikrafttrædelse pr. 1. februar og 1. juli 2026. Ændringerne har betydning for kommunens organisering, borgerforløb og virksomhedsservice.

Redegørelse

Regeringen og et bredt politisk flertal indgik den 9. april 2025 aftale om en reform af beskæftigelsesindsatsen med fokus på mere værdighed, større frihed og færre regler. Aftalen om en beskæftigelsesreform udmøntes i to faser og via en række lovforslag.

Fase 1 (2026): Vedtaget ændringslov med ikrafttrædelse 1. februar og 1. juli 2026
Fase 2 (2027): Ny hovedlov med ikrafttrædelse 1. januar 2027

Nærværende sag vedrører fase 1 og de ændringer, der får virkning i 2026. 2026 er et overgangsår med to ikrafttrædelser, hvor forvaltningen tilpasser arbejdsgange og organisering, så service og retssikkerhed fastholdes.

Lovændringer pr. 1. februar 2026

Nedlæggelse af jobcentre og frihed i organisering
Kommunalpolitisk forankring i overgangsperioden
Afskaffelse af jobrotation, revalidering og ressourceforløb
Afskaffelse af skærpet tilsyn
Styrket mulighed for anvendelse af kunstig intelligens (AI) og data
Krav om én indgang for virksomheder.

Betydning
Ændringerne pr. 1. februar 2026 vedrører primært de overordnede rammer for kommunens beskæftigelsesindsats. Det lovbundne krav om et kommunalt jobcenter bortfalder, og kommunen får dermed frihed til at organisere indsatsen ud fra lokale forhold og behov. Samtidig indføres en tidsbegrænset bestemmelse om, at de kommunalpolitiske drøftelser af beskæftigelsesindsatsen i overgangsperioden skal være forankret i ét udvalg med henblik på at sikre et tydeligt lokalpolitisk fokus.

I Thisted Kommune blev der, på det daværende Arbejdsmarkedsudvalgs møde den 12. november 2025, pkt. 50, truffet politisk beslutning om betegnelse for beskæftigelsesindsatsen i Thisted Kommune. Udvalget besluttede, at beskæftigelsesindsatsen ikke skal have et særskilt enhedsnavn, og at området fremadrettet benævnes ”Erhverv og Beskæftigelse”.

Den politiske forankring følger udvalgsstrukturen og styrelsesvedtægten og er fra 2026 placeret i Erhvervs-, Arbejdsmarkeds-, Turisme- og Landdistriktsudvalget.

Samtidig afskaffes en række ordninger samt det skærpede tilsyn. Det betyder, at kommunen får et konkret opgavebortfald og færre administrative processer knyttet til visitation, opfølgning og drift af de pågældende ordninger.

Derudover indebærer ændringerne en styrket mulighed for at anvende kunstig intelligens (AI) og data i beskæftigelsesindsatsen. Formålet er at understøtte mere effektive arbejdsgange med henblik på at kunne frigøre tid til borgernære opgaver.

Som led i ændringsloven stilles der krav om, at virksomheder i alle kommuner fortsat skal opleve én klar og tydelig indgang til kommunens virksomhedsservice på beskæftigelsesområdet. Thisted Kommune har etableret en samlet indgang via Virksomhedsservice Thisted (hotline og fælles mail). Henvendelser håndteres af virksomhedskonsulenter med fokus på rekruttering, fastholdelse og opkvalificering.

Lovændringer pr. 1. juli 2026

Nye kontaktforløb, færre proceskrav og mere fleksible rammer for tilbud
Afskaffelse af krav om kontinuerlig indsats for unge og afskaffelse af ret til uddannelsesmentor
Afskaffelse af krav om rehabiliteringsteams
Ensartet sundhedsfaglig rådgivning og vurdering
Sygemeldte fra beskæftigelse flyttes ud af beskæftigelsesindsatsen og mere fleksible opfølgningsforløb
Bedre mulighed for digitale indsatser for sygemeldte.

Betydning
Ændringerne pr. 1. juli 2026 vedrører i højere grad tilrettelæggelsen af indsatsen og det daglige kontakt- og opfølgningsarbejde. Med nye kontaktforløb og færre proceskrav gives kommunen større fleksibilitet i tilrettelæggelsen af indsatsen, herunder mulighed for at differentiere kontakt og indsats efter behov.

På ungeområdet afskaffes en række særbestemmelser, herunder retten til uddannelsesmentor samt kravet om kontinuerlig indsats for unge. Det betyder, at indsatsen i højere grad skal baseres på lokale faglige vurderinger og en samlet tilrettelæggelse på tværs af målgrupper.

Kommunerne får samtidig øget frihed til at tilrettelægge den tværfaglige indsats, idet rehabiliteringsteams ophæves. Med henblik på fortsat at sikre sammenhæng og ensartede standarder på tværs af kommuner, etableres en ensartet sundhedsfaglig rådgivning og vurderingspraksis i sager om førtidspension og fleksjob.

På sygedagpengeområdet indebærer ændringerne bl.a., at sygemeldte fra beskæftigelse flyttes ud af beskæftigelsesindsatsen, og at der åbnes for mere fleksible opfølgningsforløb samt bedre muligheder for digitale indsatser og opfølgning.

Økonomiske rammer for ØVO og mentor (fase 1)
Ud over ændringsloven indebærer fase 1 også lovændringer, der indfører en økonomisk ramme for kommunernes udgifter til øvrig vejledning og opkvalificering (ØVO) og mentor fra 2026. Formålet er at understøtte en mere målrettet anvendelse af redskaberne og begrænse de samlede udgifter.
ØVO omfatter forløb, der styrker borgerens kompetencer og jobsøgning med henblik på hurtigere overgang til job eller uddannelse, og kan gennemføres både digitalt og fysisk. Den økonomiske grænse fastsættes pr. fuldtidsperson og kan indebære et mindre lokalt råderum til køb af ØVO- og mentorforløb, hvilket kan øge behovet for prioritering inden for den eksisterende ramme.

Politikker, Strategier og Planer

Intet at bemærke.

Retsgrundlag

Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen.
Lov om sygedagpenge.
Lov om aktiv socialpolitik.

Økonomiske konsekvenser

Som led i lovgivningen om finansieringsgrænse, ØVO og mentorordningen indføres der fra 2026 en finansieringsgrænse, der fastsætter et loft for kommunernes udgifter pr. fuldtidsperson. Et årligt loft er fastsat til 11.045 kr. pr. fuldtidsperson. Det afsatte budget for 2026 i Thisted Kommune ligger under grænsen, og der skal derfor ikke reduceres yderligere på nuværende tidspunkt.

I forbindelse med budgetlægningen for 2026 er Erhverv og Beskæftigelses administrationsbudget reduceret med 2,6 mio. kr., som følge af de økonomiske konsekvenser af beskæftigelsesreformen.

Center for Økonomi og HR (CØH) har gennemgået de økonomiske oplysninger i sagen, og gennemgangen har ikke givet anledning til bemærkninger.

Andre konsekvenser

Prioritering i og omstilling til en mere fleksibel beskæftigelsesindsats uden jobcentre.

Høring og sagsgang

Erhvervs-, Arbejdsmarkeds-, Turisme- og Landdistriktsudvalget den 13. januar 2026

Indstilling

Erhverv og Beskæftigelse indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
 - Navn ""
 - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagstema</h3> Orientering om vedtagelse af ændringsloven, der udmønter fase 1 af beskæftigelsesreformen, med ikrafttrædelse pr. 1. februar og 1. juli 2026. Ændringerne har betydning for kommunens organisering, borgerforløb og virksomhedsservice. <h3>Redegørelse</h3> <div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">Regeringen og et bredt politisk flertal indgik den 9. april 2025 aftale om en reform af beskæftigelsesindsatsen med fokus på mere værdighed, større frihed og færre regler. Aftalen om en beskæftigelsesreform udmøntes i to faser og via en række lovforslag. </div><div class="ListContainerWrapper SCXW211143090 BCX8"><ul><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Fase 1 (2026): Vedtaget ændringslov med ikrafttrædelse 1. februar og 1. juli 2026 </li><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Fase 2 (2027): Ny hovedlov med ikrafttrædelse 1. januar 2027 </li></ul></div><div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">Nærværende sag vedrører fase 1 og de ændringer, der får virkning i 2026. 2026 er et overgangsår med to ikrafttrædelser, hvor forvaltningen tilpasser arbejdsgange og organisering, så service og retssikkerhed fastholdes. </div><div>Lovændringer pr. 1. februar 2026 </div><div class="ListContainerWrapper SCXW211143090 BCX8"><ul><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Nedlæggelse af jobcentre og frihed i organisering </li><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Kommunalpolitisk forankring i overgangsperioden </li><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Afskaffelse af jobrotation, revalidering og ressourceforløb </li><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Afskaffelse af skærpet tilsyn </li><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Styrket mulighed for anvendelse af kunstig intelligens (AI) og data </li><li class="Paragraph SCXW211143090 BCX8" xml:lang="DA-DK">Krav om én indgang for virksomheder.</li></ul></div><div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">Betydning Ændringerne pr. 1. februar 2026 vedrører primært de overordnede rammer for kommunens beskæftigelsesindsats. Det lovbundne krav om et kommunalt jobcenter bortfalder, og kommunen får dermed frihed til at organisere indsatsen ud fra lokale forhold og behov. Samtidig indføres en tidsbegrænset bestemmelse om, at de kommunalpolitiske drøftelser af beskæftigelsesindsatsen i overgangsperioden skal være forankret i ét udvalg med henblik på at sikre et tydeligt lokalpolitisk fokus. </div><div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">I Thisted Kommune blev der, på det daværende Arbejdsmarkedsudvalgs møde den 12. november 2025, pkt. 50, truffet politisk beslutning om betegnelse for beskæftigelsesindsatsen i Thisted Kommune. Udvalget besluttede, at beskæftigelsesindsatsen ikke skal have et særskilt enhedsnavn, og at området fremadrettet benævnes ”Erhverv og Beskæftigelse”. </div><div>Den politiske forankring følger udvalgsstrukturen og styrelsesvedtægten og er fra 2026 placeret i Erhvervs-, Arbejdsmarkeds-, Turisme- og Landdistriktsudvalget. </div><div>Samtidig afskaffes en række ordninger samt det skærpede tilsyn. Det betyder, at kommunen får et konkret opgavebortfald og færre administrative processer knyttet til visitation, opfølgning og drift af de pågældende ordninger. </div><div>Derudover indebærer ændringerne en styrket mulighed for at anvende kunstig intelligens (AI) og data i beskæftigelsesindsatsen. Formålet er at understøtte mere effektive arbejdsgange med henblik på at kunne frigøre tid til borgernære opgaver. </div><div>Som led i ændringsloven stilles der krav om, at virksomheder i alle kommuner fortsat skal opleve én klar og tydelig indgang til kommunens virksomhedsservice på beskæftigelsesområdet. Thisted Kommune har etableret en samlet indgang via Virksomhedsservice Thisted (hotline og fælles mail). Henvendelser håndteres af virksomhedskonsulenter med fokus på rekruttering, fastholdelse og opkvalificering. </div><div>Lovændringer pr. 1. juli 2026 </div><div><ul><li xml:lang="DA-DK">Nye kontaktforløb, færre proceskrav og mere fleksible rammer for tilbud</li><li xml:lang="DA-DK">Afskaffelse af krav om kontinuerlig indsats for unge og afskaffelse af ret til uddannelsesmentor</li><li xml:lang="DA-DK">Afskaffelse af krav om rehabiliteringsteams</li><li xml:lang="DA-DK">Ensartet sundhedsfaglig rådgivning og vurdering</li><li xml:lang="DA-DK">Sygemeldte fra beskæftigelse flyttes ud af beskæftigelsesindsatsen og mere fleksible opfølgningsforløb</li><li xml:lang="DA-DK">Bedre mulighed for digitale indsatser for sygemeldte.</li></ul></div><div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">Betydning Ændringerne pr. 1. juli 2026 vedrører i højere grad tilrettelæggelsen af indsatsen og det daglige kontakt- og opfølgningsarbejde. Med nye kontaktforløb og færre proceskrav gives kommunen større fleksibilitet i tilrettelæggelsen af indsatsen, herunder mulighed for at differentiere kontakt og indsats efter behov. </div><div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">På ungeområdet afskaffes en række særbestemmelser, herunder retten til uddannelsesmentor samt kravet om kontinuerlig indsats for unge. Det betyder, at indsatsen i højere grad skal baseres på lokale faglige vurderinger og en samlet tilrettelæggelse på tværs af målgrupper. </div><div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">Kommunerne får samtidig øget frihed til at tilrettelægge den tværfaglige indsats, idet rehabiliteringsteams ophæves. Med henblik på fortsat at sikre sammenhæng og ensartede standarder på tværs af kommuner, etableres en ensartet sundhedsfaglig rådgivning og vurderingspraksis i sager om førtidspension og fleksjob. </div><div class="OutlineElement Ltr SCXW211143090 BCX8">På sygedagpengeområdet indebærer ændringerne bl.a., at sygemeldte fra beskæftigelse flyttes ud af beskæftigelsesindsatsen, og at der åbnes for mere fleksible opfølgningsforløb samt bedre muligheder for digitale indsatser og opfølgning. </div><div>Økonomiske rammer for ØVO og mentor (fase 1) Ud over ændringsloven indebærer fase 1 også lovændringer, der indfører en økonomisk ramme for kommunernes udgifter til øvrig vejledning og opkvalificering (ØVO) og mentor fra 2026. Formålet er at understøtte en mere målrettet anvendelse af redskaberne og begrænse de samlede udgifter. ØVO omfatter forløb, der styrker borgerens kompetencer og jobsøgning med henblik på hurtigere overgang til job eller uddannelse, og kan gennemføres både digitalt og fysisk. Den økonomiske grænse fastsættes pr. fuldtidsperson og kan indebære et mindre lokalt råderum til køb af ØVO- og mentorforløb, hvilket kan øge behovet for prioritering inden for den eksisterende ramme. </div> <h3>Politikker, Strategier og Planer</h3> Intet at bemærke. <h3>Retsgrundlag</h3> <div class="OutlineElement Ltr SCXW185272871 BCX8">Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen. Lov om sygedagpenge. Lov om aktiv socialpolitik. </div> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <div class="OutlineElement Ltr SCXW245713106 BCX8">Som led i lovgivningen om finansieringsgrænse, ØVO og mentorordningen indføres der fra 2026 en finansieringsgrænse, der fastsætter et loft for kommunernes udgifter pr. fuldtidsperson. Et årligt loft er fastsat til 11.045 kr. pr. fuldtidsperson. Det afsatte budget for 2026 i Thisted Kommune ligger under grænsen, og der skal derfor ikke reduceres yderligere på nuværende tidspunkt. </div><div class="OutlineElement Ltr SCXW245713106 BCX8">I forbindelse med budgetlægningen for 2026 er Erhverv og Beskæftigelses administrationsbudget reduceret med 2,6 mio. kr., som følge af de økonomiske konsekvenser af beskæftigelsesreformen. </div>Center for Økonomi og HR (CØH) har gennemgået de økonomiske oplysninger i sagen, og gennemgangen har ikke givet anledning til bemærkninger. <h3>Andre konsekvenser</h3> Prioritering i og omstilling til en mere fleksibel beskæftigelsesindsats uden jobcentre. <h3>Høring og sagsgang</h3> Erhvervs-, Arbejdsmarkeds-, Turisme- og Landdistriktsudvalget den 13. januar 2026 <div><h3>Indstilling</h3> <div class="OutlineElement Ltr SCXW202194581 BCX8">Erhverv og Beskæftigelse indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning.</div> </div> </div></div>"
 - Tekst null
 - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
 - Link "https://dagsordener.thisted.dk/Vis/Pdf/bilag/0df03a48-fe79-4dbe-be20-67eb6d6b5d2d"
 - DocumentId "0df03a48-fe79-4dbe-be20-67eb6d6b5d2d"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "15.00.00-G01-66-25"
Navn "Orientering om vedtagelse af ændringsloven jf. Beskæftigelsesreformen"
Punktnummer "12"
Bilag 0 items
Documents null
Id "db4485f9-ddf7-4442-99b0-15c2254815ca"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "1e106297-3355-4563-af3b-d2ad281d1eb5"
Number "12"
Sorting 12
IsOpen false
CaseNumber "15.00.00-G01-66-25"
SourceId null
Caption "Orientering om vedtagelse af ændringsloven jf. Beskæftigelsesreformen"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items