Fokusrevision 2025 vedr. personlig assistance til personer med handicap

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) har i 2025 gennemført en landsdækkende fokusrevision af kommunernes administration af ordningen personlig assistance til personer med handicap. Fokusrevisionen er gennemført af revisionsvirksomheden BDO på vegne af STAR og har haft til formål at belyse kommunernes praksis, herunder kvaliteten i sagsbehandlingen, overholdelse af gældende lovgivning samt eventuelle udviklings- og forbedringspotentialer. 

Fokusrevisionen adskiller sig fra den almindelige kommunale revision ved, at hovedvægten er lagt på en konkret og systematisk gennemgang af sager. Herved opnås en mere dybdegående indsigt i kommunernes administration af ordningen, herunder arbejdsgange, dokumentation og opfølgning. 

Revisionen er gennemført i 19 kommuner, herunder Thisted Kommune, og har omfattet sagsgennemgang, interviews med ledelse og medarbejdere samt gennemgang af kommunernes tilsyns- og opfølgningspraksis. 

STAR konkluderer overordnet, at kommunerne generelt administrerer ordningen personlig assistance i overensstemmelse med gældende lovgivning. Revisionen viser, at der i kommunerne er etableret en solid praksis, som understøtter en hurtig sagsbehandling og en smidig iværksættelse af personlig assistance. Der er ikke fundet indikationer på, at de kommunale bevillingsprocesser hindrer anvendelsen af ordningen, og der er heller ikke konstateret systematisk misbrug eller snyd i forbindelse med udbetaling af støtte. 

Sagsgennemgangen viser desuden, at der i mange sager er god dokumentation for berettigelsen til personlig assistance. Samtidig peger fokusrevisionen på, at der på tværs af kommunerne er forskellig praksis, og at der i nogle sager kan være et forbedringspotentiale i forhold til dokumentation af bevillingsgrundlaget, herunder beskrivelse af jobfunktioner, støttebehov og udmåling af timer. 

Fokusrevisionen indeholder derudover en række anbefalinger og udviklingsmuligheder, som kommunerne kan overveje, herunder: 

• At styrke og differentiere opfølgningen, f.eks. ved anvendelse af ikke-tidsbestemte bevillinger i sager med stationære støttebehov og tættere opfølgning i sager med forventeligt ændrede behov.

• At styrke ledelsesinformation og overblik over anvendelsen af ordningen, fx via egne ledelsesinformationssystemer eller data fra Jobindsats.dk.

• At arbejde med forenkling af administrationen, herunder udbetalingsprocedurer, hvor både kommuner og virksomheder oplever administrative byrder.

STAR fremhæver, at fokusrevisionens resultater samlet set viser, at ordningen administreres lovmedholdeligt, og at revisionen skal ses som et redskab til læring og fortsat udvikling af området.