Anledning

Barnets Lov § 17 forpligter kommunerne til at samarbejde med frivillige sociale organisationer og årligt afsætte midler til indsatser for udsatte børn og unge. Indsatserne skal bl.a. bidrage til at bryde negativ social arv og skabe gode børneliv for børn med behov for særlig støtte.

Den 16. juni 2025 (pkt. 179) besluttede Kommunalbestyrelsen, at 12 pct. af § 18-puljen under Socialudvalget fra 2026 overføres til en ny § 17-pulje under Børneudvalget, som led i implementeringen af Barnets lov. Dette svarer til 450.000 kr. i 2026. Da kommunen kan afløfte moms svarende til 3 pct. af de udbetalte beløb til civilsamfundsaktører, kan der i alt udbetales 463.918 kr. fra puljen i 2026.

Vurdering af ansøgninger

Der er modtaget 14 ansøgninger, som samlet overstiger puljens ramme. Som det er praksis i administrationen af puljer, vurderes de enkelte ansøgninger dér, hvor indsatsen vurderes at være bedst i overensstemmelse med puljens formål og målgruppe. Det betyder, at eksempelvis ansøgningen fra Røde Kors Hovedstaden om børne- og familieaktiviteter er behandlet under § 17-puljen, selvom den er indsendt til § 18-puljen. Nogle foreninger har både søgt § 17- og § 18-puljen. Det drejer sig om Autismeforeningen, Baba, LGBT+ og Røde Kors Hovedstaden.

Ansøgningerne er blevet fagligt vurderet og drøftet med medarbejdere og ledere fra de relevante fagafdelinger i kommunen. Forvaltningen har været i dialog med enkelte foreninger for at få præciseret ansøgninger. Hvis en forening har indsendt flere ansøgninger, er disse administrativt lagt sammen i én linje i bilag 1.

Tilsvarende kan forvaltningen have vurderet, at kun dele af en ansøgning lever op til kriterierne, og at det derfor alene er delaktiviteter, der kan modtage bidrag fra puljen.

Vurderingerne er foretaget ud fra de kriterier, som udvalget fastsatte den 12. maj 2025 (pkt. 39):

• Projektets formål, målgruppe og aktiviteter.
• Om indsatsen retter sig mod børn og unge, som kommunen vanskeligt kan nå med egne tilbud.
• Målgruppens størrelse og potentiale for effekt.
• Sammenhæng og brobygning til kommunale og øvrige civilsamfundstilbud.
• Projektets budget og graden af frivillighed, herunder inddragelse af peers.
• Lokal forankring i Frederiksberg Kommune.
• Behovet for kommunal støtte i forhold til anden væsentlig finansiering.

8 ud af de 14 ansøgninger vurderes ikke i tilstrækkelig grad at være målrettet børn, unge og familier med behov for særlig støtte, at leve op til kriterierne om lokal forankring eller modtager allerede betydelig støtte fra anden side (f.eks via finansloven). Disse ansøgninger indstilles ikke imødekommet. Det betyder også, at nogle ansøgere, der tidligere har modtaget støtte fra Frederiksberg Kommune via § 18-midlerne, ikke er indstillet til at modtage støtte. Det gælder Børns Vilkår, Center for Pædagogik, Foreningen for Spiseforstyrrelser og Selvskade, Børns Voksenvenner, Fonden for Socialt Ansvar og Matematikcenter.

Forvaltningens samlede anbefalinger til fordeling af midlerne fremgår af bilag 1, hvor hver ansøgning er kort beskrevet med aktivitetsindhold, målgruppe, eventuel bevilling i 2025 samt forvaltningens bemærkninger.

Fordelingen af § 7-, § 17- og § 18-puljerne behandles parallelt på møderne i Ældre- og Omsorgsudvalget, Børneudvalget og Socialudvalget. Sagerne udmønter Frederiksberg Kommunes Frivilligheds- og civilsamfundsstrategi 2025-2027 på hvert sit fagområde.

Udvalgsmedlemmerne kan orientere sig i de øvrige sager, der behandles på udvalgsaftenen, hvor tilsvarende fordelinger af de øvrige puljer forelægges til beslutning.

Oprettelse af en løbende pulje under § 17-puljen
Efter forvaltningens forslag til fordeling af midlerne er der et restbeløb på 73.049 kr. Udvalget kan vælge at disponere beløbet direkte i indstillingsskemaet i bilag 1 eller reservere det til en løbende pulje, som administreres efter samme model som § 18-puljen. Forvaltningen anbefaler, at beløbet reserveres til en løbende pulje, sådan som det også er fast praksis på voksenområdet. Foreninger kan løbende ansøge puljen for akut opståede behov i løbet af 2026, som ikke kunne forudses i forbindelse med den ordinære ansøgningsproces. Det kan fx være til relevante tillægsaktiviteter i støttede indsatser eller til akut opståede ekstraudgifter hos tilskudsmodtagerne. Forvaltningen foreslår, at forebyggelses- og familiechefen kan træffe afgørelse på ansøgninger op til 30.000 kr., mens ansøgninger over dette beløb forelægges Børneudvalget.

Anbefaling

Forvaltningen anbefaler, at udvalget godkender fordelingen jf. bilag 1 og etablerer en løbende pulje med en kompetencegrænse på 30.000 kr.