Beskæftigelsesreform: Fremtidigt navn for beskæftigelsesindsatsen i Samsø Kommune - SU - ØU - KB

Den politiske aftale fra april 2025 om en beskæftigelsesreform udmøntes i to faser og i syv forskellige lovforslag. Første fase indeholder bl.a. forslag om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. Initiativet om afskaffelse af krav om jobcenter og frihed i organisering er nu vedtaget ved lov nr. 1750 af 29.12.2025 med ikrafttrædelse den 1. februar 2026. Kommunalbestyrelsen skal derfor nu beslutte, om der skal ske en navneændring af "Jobcenter" og i så fald, hvad det nye navn på Samsøs Beskæftigelsesindsats skal være. Lov nr. 1750 er vedlagt som bilag 1.

1: Fastholdelse af det nuværende navn "Jobcenter" godkendes. 

2: Navneændring til "Jobservice" godkendes. 

3: Navneændring til "Beskæftigelsescenter" godkendes.

Forvaltningschefen for Social-, Sundhed- og Beskæftigelse indstiller, at det godkendes at fastholde det nuværende navn "Jobcenter" (Løsningsmulighed 1).

Jobcentrene blev indført den 1. januar 2007 med "lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats", som i 2014 blev erstattet af "lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen". Heri fremgår det, at "Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at et jobcenter som en særskilt del af kommunens forvaltning udfører den kommunale beskæftigelsesindsats." Dette lagde således en lovgivningsmæssig forpligtelse til at benævne jobcentret "Jobcenter Samsø".

Med beskæftigelsesreformen foreslås det at ophæve hele organiseringsloven, så der ikke længere vil være en selvstændig organiseringslov på beskæftigelsesområdet. Det indebærer, at en række bestemmelser helt afskaffes, herunder blandt andet kravet om, at kommunerne skal have et jobcenter, som udfører den kommunale beskæftigelsesindsats, og kravet om en fælles visuel identitet (fx fælles navn, grafisk design, logo mv.) for beskæftigelsesforvaltningerne på tværs af kommuner.

Formålet med disse tilpasninger er, at kommunerne får mulighed for selv at beslutte, hvilken organisering af beskæftigelsesindsatsen, der passer bedst til deres lokale forhold.

På baggrund af reformens intentioner om lokal frihed i organisering og et opgør med det tidligere "jobcenterregime" samt ny lovgivning, er det relevant at drøfte, om der er behov for en ny betegnelse for Samsø Kommunes beskæftigelsesindsats for også på denne måde at signalere nye tider. Der er altså ikke et krav om, at Jobcenteret omdøbes, men det er en mulighed. Nogle kommuner har valgt at fastholde navnet, andre har besluttet at ændre navn på indsatsen. Jobcenter Samsø ligger i afdelingen "Job og Ydelse", der ikke ændrer navn.

Såfremt det ønskes at ændre navnet på Samsø Kommunes beskæftigelsesindsats bør det nye navn have en let genkendelig identitet, som gør det let for borgere og virksomheder at "finde vej". Et eventuelt nyt navn bør tillige afspejle de primære funktioner i Jobcentret - at hjælpe ledige i job eller uddannelse og hjælpe virksomheder med at finde medarbejdere.

Her kan det være vigtigt at holde sig for øje:

Selvom reformen giver kommunerne frihed til at ændre navn og organisering, er det ikke ensbetydende med, at et navneskift er nødvendigt eller ønskværdigt. "Jobcenter" er et veletableret navn med stor genkendelighed blandt både borgere og virksomheder. Navnet er neutralt og bredt dækkende og giver et klart signal om opgavens karakter - nemlig at hjælpe borgere tættere på job og uddannelse.

Et navneskift i sig selv vurderes ikke at ændre borgernes oplevelse af indsatsen. I den nationale ekspertgruppes rapport fremgår det, at størstedelen af borgerne oplever en værdig behandling i jobcentrene - udfordringen ligger i systemets mange regler og krav. En fastholdelse af det nuværende navn kan bidrage til at signalere, at kommunens fokus er på indholdet i reformen af beskæftigelsesindsatsen snarere end på, hvad indsatsen bør hedde. Herudover vil det have økonomiske omkostninger at skifte navnet, se under økonomiafsnittet. En fastholdelse af navnet kan derfor signalere, at kommunen prioriterer at bruge ressourcerne på at sikre kvalitet i indsatsen frem for at bruge midler på visuelle eller kommunikative ændringer som navneskift. Det skal i den forbindelse fremhæves, at det er Samsø Kommunes Jobcenter, der har sikret, at Samsø Kommune er helt i top, når det gælder f.eks. at få folk i flexjob i beskæftigelse. Dette skyldes ikke mindst det gode samarbejde Jobcentret har med de lokale virksomheder. 

Dette navn ligger i forlængelse af "Borgerservice" og kan signalere sammenhæng i kommunale tilbud. Det er samtidigt et let og forståeligt navn, som fokuserer på serviceelementet, der kan signalere en blødere og mere borgerorienteret tilgang. Navnet ligger dog sprogligt tæt op ad det nuværende "Jobcenter" og kan derfor opleves som en minimal ændring. Samtidig kan ordet "service" virke for let i tonen og ikke afspejle den myndighedsudøvelse og indsats, der faktisk kendetegner beskæftigelsesområdet.

Dette navn er præcist og entydigt og afspejler kommunens formelle opgave. Det er dog langt, og kan virke tungt og administrativt i både skrift og tale. Derudover har det en bureaukratisk klang og risikerer at fremstå som internt forvaltningssprog snarere end noget, borgerne naturligt identificerer sig med.

Hvis det besluttes at fastholde det nuværende navn, fortsætter forvaltningen med dette i den videre implementering af reformen. Hvis udvalget beslutter at navnet skal ændres vil forvaltningen igangsætte den administrative og kommunikationsmæssige proces.

Et navneskift vil medføre udgifter til blandt andet skiltning, IT-systemer, kommunikation mv., som anslås at beløbe sig til ca. op til 150.000kr. En stor del af denne udgift omfatter internt ressourceforbrug i form af medarbejdertimer og ekstern konsulentbistand til justering i IT-systemer og udvikling af nyt design. Ressourceforbruget vil bl.a. gå til at gennemgå og opdatere webindhold, sociale medier, subsites og eksterne pjecer, ændre navne og skabeloner i interne systemer og dokumenter, samt rette titler, postkasser og øvrige lokale opsætninger. Navneændringen kræver også manuel tilretning i alt fra e-learningsmateriale og digital post til interne arbejdsgange og makroer, hvor navnet optræder.

Der er ikke afsat midler til ovenstående i budget 2026, og udgifterne vil derfor skulle afholdes inden for driftens egne rammer. Såfremt der skal ske en ændring af navnet på "Jobcenter ", vil Kommunalbestyrelsen få forelagt en sag vedr. beslutning om finansiering.

22.09.2025, SU-sag nr. 618: Nyt om beskæftigelsesreformen

Sagen er udarbejdet i tæt samarbejde med afdelingsleder af Job og Ydelse.