Resume

Byrådet vedtog den 9. oktober 2023, Bymidteplanen: ”Rammer og retningslinjer for den historiske bymidte” (bilag 1). Bymidteplanen indeholder en beskrivelse af de indsatser, som hver for sig og i et koordineret samspil vil bane vejen for en revitalisering af den historiske bymidte. I forbindelse med budgetforlig 2024 har byrådet afsat midler i en bymidtepulje til det fortsatte arbejde med revitalisering af bymidte i perioden 2025-2028. Der blev samlet afsat 15 mio. kr. over en firårig periode. I 2026 er der afsat 2,5 mio. kr.  

I denne sag skal der tages stilling til, om en del af beløbet, der er afsat til 2026 skal frigives til det videre arbejde med bylivsgader, samt realisering af byfortætning, i alt 0,9 mio. kr.

Indstilling

Direktionen indstiller,

1. at der overføres anlægsbudget på 0,9 mio. kr. til ”Bymidteplanen 2026” fra ”Bymidtepulje til Bymidteplanen” til det videre arbejde med bylivsgader og med en model for realisering af byfortætning
2. at der gives anlægsbevilling hertil.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ABU= Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, BFU=Børne- og Familieudvalget, SUU=Skole- og Undervisningsudvalget, SKFU=Sport-, Kultur- og Fritidsudvalget, ULBTM=Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø, ÆSSU=Ældre-, Social- og Sundhedsudvalget

Sagsfremstilling

Det blev besluttet på Byrådet d. 7. april. 2025, pkt. 16, at arbejde videre med "den store model" for øst-vest-stiforbindelsen, hvilket betyder at bymidtepuljen for 2026 på nuværende tidspunkt primært forventes anvendt til det videre arbejde med øst-vest-stien, og at der arbejdes på at tiltrække væsentlige fondsmidler til projektet. Det blev i Plan- og Boligudvalget den 8. dec. 2025 besluttet at igangsætte udarbejdelsen af en samlet fondsstrategi for bymidten. Det anbefales derfor at afvente denne, før der frigives yderligere midler til stien.

Klima- og Miljøudvalget besluttede d. 22. oktober 2025, pkt. 6, at arbejde videre med bylivsgader og gennem dialog med handelslivet at gennemføre et forsøgsprojekt i somrene 2026-27, der gennem byrumselementer og øget handel i gaderummet styrker bylivet. Det midlertidige anlæg forventes at kunne gennemføres for 0,75 mio. kr. mens selve indsatsen vil ske i samarbejde med Ringsted Erhverv.

Der fremlægges et forslag til udformning af Bylivsgader til politisk godkendelse inden udførsel.

Under pkt. 20 i det Fælles politiske program, som er udarbejdet ifm. konstitueringen, beskrives afholdelse af torvedage. Dette kan evt. ses i sammenhæng med ovenstående indsats, samt indsatsen under Naturparken, om at understøtte det oplevelsesøkonomiske erhverv. Det anbefales, at der fremlægges en selvstændig sag om dette. Som det fremgår af bilag 2 (Gennemførte indsatser under bymidteprogrammet) er det planmæssige grundlag for fortætning nogle steder i bymidten vedtaget og andre steder godt på vej. Fortætning i bymidten er dog udfordret ved at arealerne ejes af en række mindre grundejere, som ikke har professionel viden og erfaring med byfortætning. Det anbefales derfor, at der afsættes 0,15 mio. kr. fra bymidtepuljen til at udvikle en model, hvor kommunen kan understøtte igangsættelsen af fortætningen indenfor rammerne af kommunalfuldmagten.

Ud over ovenstående har etablering af skøjtebane været drøftet, det anbefales at finde alternativ finansiering til dette.

Af bilag 3 fremgår indsatser under bymidteprogrammet i 2026. Dette vil blive drøftet yderligere i forbindelse udvalgets introduktion til bymidten, og vil indgå i det videre arbejde hermed. Udvalget vil ligeledes i første halvdel af 2026 få præsenteret et overblik over en samlet langsigtet finansieringsplan for bymidten til drøftelse.

Politisk handlerum

Administrationen har med denne sag i forlængelse af tidligere beslutning anbefalet, at en stor del af bymidtepuljen reserveres til det videre arbejde med fondsfinansieringen af den øst-vest gående sti. Det er muligt at prioritere mere synlige indsatser som f.eks. igangsætning af nedslag på stien, etablering af yderligere ankomstpunkter ved ankomsten mellem parkeringspladserne og bymidten eller skøjtebanen.

Vurdering

Administrationen vurderer fortsat at en ikonisk øst-vest gående sti vil kunne trække besøgende ind i byen, forbedre flowet ind til byen og rundt i byen, ved at knytte an til mange mindre stier og dermed bidrager på flere måder til at skabe byliv. Hvis en ikonisk sti skal realiseres, vil det være nødvendigt at tiltrække fondsmidler, og det vil være nødvendigt at kommunen via finansiering viser sit engagement i dette.

Samtidig vurderer administrationen, at det er vigtigt at etablere noget, der på kort sigt er synligt. Her vil et samarbejde med handelslivet om bylivsgader være et meget synligt initiativ, der samtidig kan være et afsæt for et tættere samarbejde fremadrettet.

Administrationen vurderer at torvedage er et nyt initiativ, og at der skal findes en form, der på den ene side spiller sammen med handelslivet og kommunens oplevelsesøkonomiske virksomheder, og på den anden side er levedygtigt.

Endelig vurderer administrationen, at der er en risiko for, at der selv om der er udarbejdet det nødvendige plangrundlag ikke vil ske den ønskede fortætning af bymidten, idet fortætning kræver nye former for samarbejde. Administrationen vurderer derfor, at det vil være hensigtsmæssigt at afsætte ressourcer til at understøtte etableringen af en fremtidig model.

Inddragelse og høring

Der har ikke været inddragelse eller høring i direkte forbindelse med denne sag. 

Økonomi

Med denne sag søges en anlægsbevilling på 0,9 mio. kr. til Bymidteplanen 2026 finansieret af de afsatte 2,5 mio. kr. i budget 2026 til ” Bymidtepulje til Bymidteplanen”.