Projektet

Generationernes Bofællesskab er et nyt boligkoncept, der kombinerer små, betalbare boliger med frivillige fællesskaber for unge i udsatte positioner og ressourcestærke voksne/seniorer. Projektet bygger på Housing First-princippet, hvor egen bolig er fundamentet for social inklusion.

Baggrunden er et stigende pres på det boligsociale område: flere unge mangler adgang til betalbare boliger, hjemløsereformen skaber behov for alternativer til herberg, og mange voksne og seniorer sidder i boliger, der er blevet for store. Samtidig vokser ensomheden blandt både unge og ældre.

Formålet er at:

• Give unge en værdig base uden stigmatisering.
• Tilbyde voksne mindre boliger med adgang til fællesskab.
• Skabe trygge rammer, der modvirker ensomhed og fremmer naboskab.

En udvikling af boliger til forskellige beboergrupper har krævet et tæt samarbejde mellem administrationen og grundens ejer/udvikler. Derudover er der afholdt borgermøder med potentielle beboere samt gennemført interviews med unge i målgruppen og nøgleaktører.

Indsigter fra foranalysen

Unge: Ønsker normalitet og ikke-stigmatiserende boliger, funktionelle og hjemlige rammer med privatliv. Fællesskab skal være frivilligt og fleksibelt, og der er behov for støtte til indretning og gradvis introduktion til fællesskab.

Voksne: Stor interesse for generationsbofællesskab, ønske om mindre boliger (70–90 m²) og attraktive fællesfaciliteter. Fællesskab skal være frivilligt og uden uklare sociale forpligtelser. Bekymringer om økonomi, gennemsigtighed og rollefordeling.

Kerneelementer fra analysen

• Fordeling af boliger: 20 % til unge (heraf 10 % til kommunal anvisning), 80 % til voksne.
• Boliger til unge skal være små, funktionelle, med eget bad og køkken, overgangszoner og indbydende fællesarealer.
• Fællesskab kan være: formelle mødesteder (fælleskøkken, værksteder), uformelle mødesteder (nicher, opholdszoner) og overgangszoner (altaner, halvprivate kroge).

Den videre proces for projektet omfatter tre parallelle spor:

1. Udarbejdelse af lokalplan for Mejeriet.
2. Implementering af foranalysens principper og konklusioner, som skal danne rammen for boligdesign og understøtte fællesskaber.
3. Udformning af en samarbejdsaftale mellem kommunen og udvikleren om anvisning af boliger og støtte til beboere.

Lokalplanlægning

Plan- og Miljøudvalget har 10-01-2023 godkendt, at der med udgangspunkt i et skitseprojekt kunne udarbejdes et forslag til lokalplan. Skitseprojektet omfattede en ny boligbebyggelse i 1,5 – 3 etager. Der er brug for en ny principbeslutning fordi arealet sidenhen er solgt, og den nye ejer foreslår et andet princip for placering af bygninger på grunden. Arealet for projektet er det samme som i denne sag og afgrænses af Hovedgaden, Reerslevvej, Mejerivej og Brandhøjgårdsvej.

De nuværende ejere har også et ønske om at opføre en blandet boligbebyggelse med boliger af forskellige størrelser.

Boligstørrelserne, bebyggelsesplanen og øvrige bebyggelsesregulerende bestemmelser vil tage udgangspunkt i konceptbeskrivelsen om Generationernes Bofællesskab.

Der er fremsendt overordnede skitser for områdets disponering, bebyggelsens etageantal, bebyggelsesprocent, fælles arealer og antallet af boliger.

Med projektet foreslås en høj bebyggelse på hjørnet af Hovedgaden og Reerslevvej og ellers bebyggelser i 1½ etage langs Mejerivej. Der disponeres pt. i projektet med 127 boliger i forskellige størrelser med en gennemsnitsstørrelse på ca. 50 m2 og en bebyggelsesprocent på 84.

Det ønskes, at en del af parkeringen integreres i bygningen langs Roskildevej med boligetager over parkeringen.

Med lokalplanen vil der blive udpeget bevaringsværdige bygninger, og gives mulighed for tilbygninger til både eksisterende og ny bebyggelse.

Vurdering

Det vurderes principielt, at der med udgangspunkt i de fremsendte overordnede skitser og i dialog mellem administrationen og grundens ejer/udvikler kan udarbejdes et fyldestgørende skitseprojekt og herefter et lokalplanforslag. I dialogen i forbindelse med skitseprojektet og lokalplanen bør boligantallet vurderes nærmere og muligvis nedsættes. Ligeledes skal placeringen af parkering langs Roskildevej og bygningerne i relation hertil sandsynligvis omdisponeres, bl.a. fordi tilkørselsforhold skal vurderes.

Det vurderes, at disponeringen med høj bebyggelse ved Roskildevej og lavere bebyggelse ved Mejerivej og de overfor beliggende enfamiliehuse er hensigtsmæssig. På samme vis vurderes det, at bevaring og arkitektur skal prioriteres i projektet på grund af ejendommens historie og ambitionerne i generationernes bofællesskab.

Skitseprojektet bør indeholde relevante beskrivelser og tegninger relateret til lokalplanens bestemmelser og boligkonceptet Generationernes Bofællesskab.

Næste skridt

• Udarbejdelse af samarbejdsaftale mellem kommunen og udvikler om anvisning og støtte.
• Plan for facilitering af fællesskab, herunder afsættelse af midler til proces og understøttelse af beboernes fællesskab.
• Lokalplanforslag til politisk behandling og vedtagelse forud for offentlig høring