I henhold til kommunestyrelsesloven § 2, stk. 4 fastsætter Byrådet selv sin forretningsorden.

I forretningsordenen optages først og fremmest de processuelle regler om Byrådets virksomhed. Der optages heri bl.a. bestemmelser om proceduren for fremsendelse af dagsordener, inhabilitet, rammerne for byrådsmødernes afvikling, afstemninger mv.

I forbindelse med den nye byrådsperiode fremlægges forretningsordenen til Byrådets godkendelse. Der foreligger forslag til ændringer i forretningsordenen, som beskrives nærmere i det følgende. 

Ændringer i forretningsordenen skal behandles på 2 ordinære byrådsmøder. Forslag til ændringer i forretningsorden forlægges derfor til Byrådets 1. behandling d. 28. januar 2026 samt 2. behandling d. 25. februar 2026. Forretningsordenen træder herefter i kraft d. 26. februar 2026.

Generelle bemærkninger:

Administrationen har gennemgået Byrådets forretningsorden forud for den nye byrådsperiode, for at sikre, at denne er tilstrækkelig tydelig og forståelig. I den forbindelse er Byrådets forretningsorden gennemgået en omfattende omskrivning. Dette gælder såvel sprogligt, ligesom opbygning af forretningsordenen er ændret med henblik på at skabe bedre overblik. Eksempelvis er forhold, der regulerer mødeledelsen samlet ét sted i forretningsordenen og fået en selvstændig overskrift, ligesom der er flyttet rundt på bestemmelserne i forretningsordenen for at skabe bedre sammenhæng.

De indholdsmæssige ændringer beskrives enkeltvis nedenfor.

Forslag til indholdsmæssige ændringer:

Alle de foreslåede indholdsmæssige ændringer er i overensstemmelse med kommunestyrelsesloven. Ændringerne foreslås med henblik på at gøre forretningsordenen til et mere tydeligt styringsredskab.

Det foreslås, at der foretages følgende indholdsmæssige ændringer (henvisningerne nedenfor relaterer til bilag 2 – udkast til ny forretningsorden):

• § 1, stk. 2 ændres med en ny formulering. Dermed fremgår der ikke af forretningsordenen konkrete eksempler på, hvornår en sag behandles for lukkede døre, men det beskrives i stedet, hvilke betingelser der skal være opfyldt, før en sag kan behandles for lukkede døre.
• § 2, stk. 1 ændres, hvormed det tilføjes, at et medlem, som har forfald, også skal oplyse årsagen til fraværet. Hermed indskrives gældende praksis direkte i forretningsordenen.
• § 4, stk. 2 ændres, hvormed det præciseres, hvornår Byrådet kan træffe beslutning i en sag, hvis dagsordenen og de fornødne bilag mv. ikke er fremsendt indenfor fristen på 4 hverdage. Herudover tilføjes, at Borgmesteren er forpligtet til at lade det fremgå af dagsordenen, hvis denne ikke er fremsendt indenfor fristen, ligesom det skal fremgå af dagsordenen, hvorfor den pågældende sag ikke kan udsættes.
• § 4, stk. 3 ændres, hvormed det fremgår af rammerne for udsendelse af dagsordner – både indenfor fristen på de 4 hverdage samt efter fristen – finder tilsvarende anvendelse ved ekstraordinære møder. 
• § 4, stk. 4 er ny, hvormed gældende procedurer for fremsendelse af lukkede dagsordener, samt offentliggørelsen af de åbne dagsordner, fremgår direkte af forretningsordenen. 
• § 5, stk. 3 ændres, hvormed det præciseres i forretningsordenen, at Borgmesteren har mulighed for at fravige talerækken, hvis det i forbindelse med afviklingen af det konkrete dagsordenspunkt vurderes hensigtsmæssigt. Den ændrede formulering har ingen betydning ift. medlemmernes taleret – alene i forhold til afviklingen af talerækken.
• § 5 stk. 4 ændres, idet det indskrives i forretningsordenen, hvornår borgmesteren har mulighed for at fratage et medlem taleretten. Der tillægges hermed ikke borgmesteren nye eller mere vidtgående mødelederbeføjelser, men forholdet foreslås indskrevet i forretningsordenen for at skabe klarhed og tydelighed omkring forholdet.
• § 5, stk. 7 ændres, hvormed det tilføjes, at en sags forhandling ikke kan afsluttes, før alle der ønsker ordet har haft mulighed for at udtale sig mindst én gang.
• § 7 tilføjes, hvormed det fremgår direkte af forretningsordenen, at Byrådet hvert år træffer beslutning om, hvor og hvornår ordinære møder afholdes og at den fastsatte mødeplan er bindende. Herudover tilføjes rammerne for indkaldelse til ekstraordinære møder samt revisionens forelæggelse af sin beretning.
• § 13, stk. 1 ændres, hvormed det tilføjes, at det elektroniske afstemningssystem tillige anvendes ved afstemninger, hvor der foretages valg. Dermed udgår den gældende § 10, stk. 4, hvor det fremgår, at valg foregår ved skriftlig afstemning på stemmesedler, der tilvejebringes og udleveres af borgmesteren. Ændringen foreslås for at sikre, at forretningsordenen er i overensstemmelse med Byrådets gældende praksis.
• § 14, stk. 4 ændres, hvormed det præciseres, at bestemmelsen knytter sig op på alle procedureforslag. Herudover præciseres det, at hvor en sag er optaget på dagsordenen efter anmodning fra et byrådsmedlem jf. initiativretten, kan der ikke fremsættes procedureforslag, før det pågældende medlem har haft mulighed for at motivere sit forslag.
• § 14, stk. 5 ændres, idet det præciseres, at ved fremsættelse af procedureforslag, standses talerækken, selvom alle ikke har fået ordet om sagens indhold. Herudover tilføjes det, at alle skal have mulighed for at udtale sig om selve procedureforslaget, før det pågældende forslag sættes under afstemning. 
• § 15 tilføjes, hvormed rammerne for afvikling af flertalsvalg fremgår direkte af forretningsordenen.
• § 16 tilføjes, hvormed rammerne for afvikling af forholdstalsvalg fremgår direkte af forretningsordenen.
• § 17, stk. 3 ændres, hvormed det fremgår at beslutningsprotokollen oplæses ved mødes afslutning (og ikke efter hvert punkt). Dette for at sikre, at beslutningsprotokollen først oplæses, når eventuelle mindretalsudtalelser er tilføjet protokollen, idet disse ikke kan kræves fremsat under punktets behandling, men først inden mødets afslutning. Herudover ændres betingelsen om oplæsning til, at dette alene sker, hvis 1 medlem begærer det. 

Endeligt ændres ikrafttrædelsestidspunktet i § 19, stk. 1, hvormed den reviderede forretningsorden træder i kraft dagen efter Byrådets 2. behandling.