Roskilde

Orientering om status på Social- og Boligstyrelsens udmelding om oprettelse af et tilbud for domfældte borgere med udviklingshandicap (10 min.)

25-022867 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutning

-

Fremstilling

Resume

Der er modtaget tilbagemelding fra Social- og Boligstyrelsen i forhold til den centrale udmelding vedr. borgere med udviklingshandicap og dom, som umiddelbart imødekommer kommunernes løsningsforslag i afrapporteringen sendt til styrelsen ultimo december 2024. Denne sag er skrevet af Sekretariatet rammeaftale Sjælland til alle involverede kommuner. 

Beslutningskompetence

Beskæftigelses- og Socialudvalget

Sagsfremstilling

I 2024 har landets kommuner samarbejdet via fem rammeaftalegrupper og deres sekretariater for at lave en afrapportering om borgere med udviklingshandicap, som har fået en dom. Rapporten blev drøftet på Beskæftigelses- og Socialudvalgsmødet den 8. januar 2025, punkt 10. Rapporten handler om, hvordan man bedst hjælper denne gruppe borgere inden for de sociale tilbud, jf. bilag.

Kofoedsminde er det eneste specialiserede, sikrede tilbud i Danmark, der håndterer borgere med udviklingshandicap, som har fået en dom. De seneste år har der været flere borgere i denne målgruppe, hvilket har skabt et pres på Kofoedsminde. Borgere med domstype 1 skal obligatorisk anbringes på Kofoedsmindes sikrede afdeling. Borgere med domstype 2 har en kombinationsdom og de kan enten være på et åbent botilbud (§ 108), men med mulighed for kommunal beslutning om overførsel til en sikret afdeling. Forskellen på Domstype 1 og 2 handler derved om placeringen for dømte med vidtgående psykiske handicap.

Social- og Boligstyrelsen foreslog kommunerne at oprette et tilbud i Vestdanmark, der minder om Kofoedsminde. Denne løsning blev vurderet til at koste omkring 250 mio. kr. i etablering. Kommunerne kom derfor med andre forslag, der både var billigere og samtidig kunne opfylde behovet for kvalitet og kapacitet.

Den 21. august 2025 svarede Social- og Boligstyrelsen, at de bakker op om kommunernes forslag. Det Faglige Råd anerkendte også kommunernes arbejde og støtter løsningen, jf. bilag.

Styrelsen har besluttet at følge de elementer, som kommunerne anbefalede.

  • Bedre udslusning af borgere fra Kofoedsminde til åbne § 108-pladser i kommuner og regioner
  • Flere sikrede pladser på Kofoedsminde
  • Oprettelse af åbne § 108-pladser til borgere med domstype 2 i kommuner og regioner
  • Kommunerne skal finansiere de borgere med domstype 2, der placeres på Kofoedsmindes sikrede afdeling
  • Fokus på borgere i varetægtssurrogat (midlertidig placering), da antallet stiger

Kommunernes forslag om løsninger for Kofoedsminde er blevet godkendt og igangsat af rammeaftalegrupperne og deres sekretariater.

Pladserne på Kofoedsminde er objektivt finansieret, og udgifterne fordeles mellem kommunerne efter folketal. I 2025 var Roskilde Kommunes udgift til Kofoedsminde 5.415.521 kr. Roskilde Kommune har p.t. ingen borgere på Kofoedsminde. Det er endnu ikke beregnet, hvad de foreslåede ændringer vil kunne betyde for kommunernes udgifter til Kofoedsminde. Der forventes fortsat indføring af takstfinansiering for borgere med domstype 2 med ikrafttræden og virkning for taksterne i 2027.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Beslutning</h3> <span>-<br></span> </div> <h3>Fremstilling</h3> <span class='ukendt'><div> <h2>Resume</h2> Der er modtaget tilbagemelding fra Social- og Boligstyrelsen i forhold til den centrale udmelding vedr. borgere med udviklingshandicap og dom, som umiddelbart imødekommer kommunernes løsningsforslag i afrapporteringen sendt til styrelsen ultimo december 2024. Denne sag er skrevet af Sekretariatet rammeaftale Sjælland til alle involverede kommuner.  <h2>Beslutningskompetence</h2> <p>Beskæftigelses- og Socialudvalget</p> <h2>Sagsfremstilling</h2> <p>I 2024 har landets kommuner samarbejdet via fem rammeaftalegrupper og deres sekretariater for at lave en afrapportering om borgere med udviklingshandicap, som har fået en dom. Rapporten blev drøftet på Beskæftigelses- og Socialudvalgsmødet den 8. januar 2025, punkt 10. Rapporten handler om, hvordan man bedst hjælper denne gruppe borgere inden for de sociale tilbud, jf. bilag.</p> <p> Kofoedsminde er det eneste specialiserede, sikrede tilbud i Danmark, der håndterer borgere med udviklingshandicap, som har fået en dom. De seneste år har der været flere borgere i denne målgruppe, hvilket har skabt et pres på Kofoedsminde. <span>Borgere med domstype 1 skal obligatorisk anbringes på Kofoedsmindes sikrede afdeling. Borgere med domstype 2 har en kombinationsdom og de kan enten være på et åbent botilbud (§ 108), </span><span>men med mulighed for kommunal beslutning om overførsel til en sikret afdeling. </span><span>Forskellen på Domstype 1 og 2 handler derved om placeringen for dømte med vidtgående psykiske handicap.</span></p> <p>Social- og Boligstyrelsen foreslog kommunerne at oprette et tilbud i Vestdanmark, der minder om Kofoedsminde. Denne løsning blev vurderet til at koste omkring 250 mio. kr. i etablering. Kommunerne kom derfor med andre forslag, der både var billigere og samtidig kunne opfylde behovet for kvalitet og kapacitet.</p> </div> <p> Den 21. august 2025 svarede Social- og Boligstyrelsen, at de bakker op om kommunernes forslag. Det Faglige Råd anerkendte også kommunernes arbejde og støtter løsningen, jf. bilag.</p> <p>Styrelsen har besluttet at følge de elementer, som kommunerne anbefalede.</p> <ul> <li>Bedre udslusning af borgere fra Kofoedsminde til åbne § 108-pladser i kommuner og regioner</li> <li>Flere sikrede pladser på Kofoedsminde</li> <li>Oprettelse af åbne § 108-pladser til borgere med domstype 2 i kommuner og regioner</li> <li>Kommunerne skal finansiere de borgere med domstype 2, der placeres på Kofoedsmindes sikrede afdeling</li> <li>Fokus på borgere i varetægtssurrogat (midlertidig placering), da antallet stiger</li> </ul> <p>Kommunernes forslag om løsninger for Kofoedsminde er blevet godkendt og igangsat af rammeaftalegrupperne og deres sekretariater.</p> <p>Pladserne på Kofoedsminde er objektivt finansieret, og udgifterne fordeles mellem kommunerne efter folketal. I 2025 var Roskilde Kommunes udgift til Kofoedsminde 5.415.521 kr. Roskilde Kommune har p.t. ingen borgere på Kofoedsminde. Det er endnu ikke beregnet, hvad de foreslåede ændringer vil kunne betyde for kommunernes udgifter til Kofoedsminde. Der forventes fortsat indføring af takstfinansiering for borgere med domstype 2 med ikrafttræden og virkning for taksterne i 2027.</p> <p> </p> <h2><span>Økonomi</span></h2> <p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.roskilde.dk/Vis/Pdf/bilag/4276b185-9441-4a76-b3cd-73a425c5e2e9"
      • DocumentId "4276b185-9441-4a76-b3cd-73a425c5e2e9"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25-022867"
  • Navn "Orientering om status på Social- og Boligstyrelsens udmelding om oprettelse af et tilbud for domfældte borgere med udviklingshandicap (10 min.)"
  • Punktnummer "8"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1: Afrapportering på fornyet behandling af central udmelding for borgere med udviklingshæmning og dom med behov for anbringelse i sikret afdeling"
      • Id "4159c63b-4a0e-46e6-8804-a70e49a9ad0e"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2: Social- og Boligstyrelsens behandling af den kommunale afrapportering"
      • Id "0e138067-8503-4796-b3ba-8355153c8713"
  • Documents null
  • Id "cf49d527-4f3c-4dc4-86c3-2ec486eae923"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "522cb7ed-8e84-4af3-aea9-50258fbd71a9"
  • Number "8"
  • Sorting 6
  • IsOpen false
  • CaseNumber "25-022867"
  • SourceId null
  • Caption "Orientering om status på Social- og Boligstyrelsens udmelding om oprettelse af et tilbud for domfældte borgere med udviklingshandicap (10 min.)"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items