YBJ/RtP - SOU

Til Social- og sundhedsudvalgets orientering præsenterer forvaltningen et oplæg om etablering af et Sagsoplysningsteam med forankring i Myndighed Hjemmehjælp og Bolig.

Der ønskes oprettet et Sagsoplysningsteam med forankring i Myndighed Hjemmehjælp og Bolig på baggrund af:

Med et Sagsoplysningsteam kan borgere, der søger hjemmehjælp for første gang, tilbydes et forløb, hvor der gives råd, vejledning og afprøves aktiviteter sammen med borgeren. På den måde opnås et konkret billede af borgerens faktiske formåen og mulighed for at forblive selvhjulpen i daglige aktiviteter. Oplysningerne giver bedre forudsætninger for, at Myndighed - Hjemmehjælp og Bolig kan træffe præcise afgørelser.

Listen er ikke udtømmende. Enkelte indsatser kunne f.eks. være rengøring, mindre sundhedsfaglige indsatser, som dosering af piller eller støttestrømper, bad, opvask, tøjvask, udbæring af affald, enkeltdele omkring personlig pleje. Typisk ikke daglig hjælp og kun hjælp i dagtiden på hverdage.

Der kan være borgere, som grundet midlertidige restriktioner eller kognitive udfordringer ikke vurderes at være i målgruppen for et forløb i Sagsoplysningstemaet.

Aktuelt modtager ca. 1.700 borgere i Holstebro Kommune hjælp og støtte fra hjemmeplejen. Heraf modtager ca. 610 borgere enkelte indsatser og dermed ikke daglig hjælp og støtte. Langt størstedelen af denne gruppe (ca. 580 borgere svarende til 95 %) får hjælp til rengøring. De modtager i gennemsnit 20,8 minutters støtte om ugen. Disse borgere klarer sig således generelt selv i det daglige, men har behov for støtte til enkelte opgaver.

Med Ældreloven og de nye Pleje- og omsorgsforløb vil borgere med enkelte indsatser og uden behov for daglig hjælp som udgangspunkt blive placeret i Pleje- og omsorgsforløb 1. De vil placere sig i den lette ende af gruppen af borgere med Pleje- og omsorgsforløb 1. Ved at lade et Sagsoplysningsteam afdække borgerens behov inden bevilling, kan vi sikre et bedre grundlag for afgørelser og understøtte borgerens selvstændighed gennem råd, vejledning og øvelse.

Erfaringer fra andre kommune viser, at 31 % af borgerne, som ikke modtager hjemmehjælp ved tidspunktet for ansøgning om hjælp, forbliver selvhjulpne og klarer sig uden hjælp efter et forløb ved rehabiliteringsterapeuter.

Vi modtager i Holstebro Kommune årligt ca. 600 ansøgninger om hjælp og støtte fra borgere, som indtil ansøgningstidspunktet har været selvhjulpne.

Heraf bevilliges 78 % af borgerne hjælp flere gange i døgnet i form af Pleje- og omsorgsforløb og modtager rehabiliteringsindsats gennem helhedsplejen i De Tværfaglige Teams.

22 % af borgerne ansøger om hjælp til enkelte opgaver ifm. personlig pleje og praktisk hjælp, og vil være i målgruppen for et forløb i Sagsoplysningsteamet.

Sagsoplysningsteamet skal forankres i Myndighed Hjemmehjælp og Bolig. Dette for at kunne lave sagsoplysningen som en del af visitationsprocessen i relation til ansøgning om hjælp og støtte til personlig pleje og praktiske opgaver.

Der ses potentiale i, at Sagsoplysningsteamet organiseres med tæt tilknytning til indsatsen omkring DIGI-træning, som også er organiseret under Myndighed Hjemmehjælp og Bolig. Dette blandt andet for at understøtte DIGI-trænerne terapeutfagligt.

Ressourcer til teamet forventes at kunne findes via omorganisering i Myndighed Sundhed i forbindelse med implementeringen af Ældreloven