Sagsnummer: 00.16.00-P20-24-23
Sagsbehandler: Frederikke Voegeding

Vesthimmerlands Kommune deltager i det europæiske projekt Digital Kiosks (1. maj 2024 - 1. maj 2027) med det formål at fremme deleøkonomi og bæredygtighed. Projektet er støttet af EU gennem Interreg North Sea-programmet og ledes af kommunen Saint-Quentin i Frankrig. Sammen med 11 andre byer og organisationer fra hele Europa skal der testes og udvikles 22 delestationer i syv lande.

Delestationerne udgør en ny form for smart infrastruktur, der giver borgere mulighed for at dele og få adgang til fælles ressourcer i lokalsamfundet. En delestation er et aflåst skab, som opbevarer genstande til deling — eksempelvis værktøj, køkkengrej, elektronik, kreative materialer og fritidsudstyr. Formålet er at gøre det nemt for borgerne at dele ressourcer og samtidig bidrage til den grønne omstilling gennem øget genbrug og fællesskab.

I Vesthimmerland opsættes to delestationer under navnet Fællesskabet: én på Aars Bibliotek og én på Aalestrup Bibliotek. Borgere over 18 år kan oprette sig som brugere og låne delestationernes indhold.

Borgernes brug af delestationerne vurderes at være sammenlignelig med den daglige lånekultur på Vesthimmerlands Biblioteker. Det anbefales derfor, at der fastsættes gældende regler samt satser for gebyrer og erstatninger.

Opsætning og drift af delestationer til udlån af udstyr til borgere kan ske med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne, idet ordningen har et sagligt, ikke-kommercielt formål, der understøtter kommunens indsats for bæredygtighed, genbrug og grøn omstilling. Ordningen retter sig mod kommunens egne borgere og har til formål at fremme fællesskab og ressource besparelse.

Der findes ikke særskilt lovgivning om denne type udlånsordning. Efter kommunalfuldmagten kan kommunen dog varetage aktiviteter af almennyttig karakter, som ligger inden for dens opgaveområde.

Kommunen kan kun opkræve gebyrer og erstatningsbeløb ved misligholdelse, forsinkelse eller beskadigelse, når dette er politisk godkendt af byrådet. Byrådets beslutning udgør dermed den fornødne hjemmel til opkrævning af rimelige og omkostningsdækkende gebyrer samt erstatningskrav fastsat efter almindelige erstatningsretlige principper.

Ved oprettelse som bruger afgiver borgeren oplysninger som navn, adresse, alder, køn, e-mail, telefonnummer og kort oplysninger samt samtykke til kommunens oplysnings- og udlånspolitik. Hvis borgeren overskrider lånefrister, misligholder eller undlader at tilbagelevere udlånt indhold, bliver vedkommende erstatningspligtig og modtager en opkrævning i henhold til gældende gebyr- og erstatningssatser.

Der er tilkøbt en softwareløsning som en del af delestationskonceptet. Systemet håndterer automatisk registrering af udlån og giver besked, hvis lånetiden overskrides eller genstanden ikke tilbageleveres.

Softwaren indeholder samtidig lånerens kortoplysninger, hvilket gør det muligt automatisk at sende en opkrævning til borgeren ved misligholdelse i overensstemmelse med kommunens godkendte gebyr- og erstatningssatser. Der er udarbejdet og godkendt en databehandleraftale på løsningen, understøttet af en oplysningspligt. 

Kommunen kan kun opkræve betaling hos borgere, hvis der foreligger udtrykkelig politisk godkendelse. Kultur- og Fritidsudvalget godkender gebyrer på biblioteksområdet. 

Der er tilkøbt en softwareløsning som en del af delestationskonceptet. Systemet håndterer automatisk registrering af udlån og sender besked til borgeren, hvis lånetiden overskrides eller genstanden ikke tilbageleveres.

Softwaren indeholder samtidig lånerens kort oplysninger, hvilket gør det muligt automatisk at sende en opkrævning til borgeren ved misligholdelse i overensstemmelse med kommunens godkendte gebyr- og erstatningssatser.

Der er udarbejdet og godkendt en databehandleraftale på løsningen.

Kultur- og Fritidsudvalget.