Vejen

Finanslovsaftalens betydning for dagtilbudsområdet (B)

25/20869 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Administrativ indstilling

Chef for Dagtilbud, Sundhedspleje og PPU Lene Rosenkrans indstiller, at

  • orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Regeringen og Det Konservative Folkeparti indgik den 23. oktober 2025 en aftale om finanslov for 2026. Med finanslovsaftalen blev der indgået aftale om ændringer på bl.a. dagtilbudsområdet. Disse ændringer blev præsenteret i august med Regeringens Børnepakke. I denne sag orienteres Udvalget for Skoler, Børn og Familie om de overordnede konsekvenser for dagtilbudsområdet.

 

Indhold i Regeringens Børnepakke:

  • Mere pædagogisk personale
  • Pædagogiske ledere tæller ikke længere med i minimumsnormeringer
  • Nedsat forældrebetalingsandel fra maksimalt 25% til maksimalt 21,3%
  • Fripladstilskud til børn i private pasningsordninger
  • Forhøjet søskendetilskud til børn i private pasningsordninger
  • Indkøring i private pasningsordninger under barsel
  • Justering i tilskudsberegningsgrundlag for private institutioner
  • Forhøjelse af standardfradrag til dagplejere og dagplejelignende private pasningsordninger
  • Gennemsigtighed i beregning af tilskud til daginstitutioner
  • Bedre information til forældre om de forskellige pasningstilbud
  • Opkvalificeringspulje målrettet private pasningsordninger og privatinstitutioner
  • Engangsløft til opkvalificeringspulje til pædagogisk personale i dagtilbud
  • Nedsættelse af ekspertgruppe, der skal komme med forslag til ændring af dagtilbudsloven
  • Videreførelse af kvalitetsundersøgelser i dagtilbud

 

Regeringen og Kommunernes Landsforening har den 3. december 2025 indgået aftale om udmøntning af midler til dagtilbud og nedsættelse af forældrebetalingsandel.

 

Opgørelse af minimumsnormeringer uden pædagogiske ledere og ansættelse af mere pædagogisk personale

De pædagogiske ledere har hidtil været en del af opgørelsen af minimumsnormeringer i vuggestuer og børnehaver. Med finansloven for 2026 udgår de pædagogiske ledere af opgørelsen af minimumsnormeringerne.

 

For at kommunerne herefter kan leve op til minimumsnormeringerne, skal der ansættes mere pædagogisk personale. I praksis trækkes knap 2.900 ledere ud af normeringsopgørelsen på landsplan, mens kommunerne samlet set kompenseres økonomisk svarende til ca. 1.400 fuldtidspersonaler.

 

KL har løbende været i dialog med Børne- og Undervisningsministeriet og Finansministeriet for at finde en løsningsmodel, der ikke udfordrer kommunernes normeringer og økonomi.

 

Regeringen og KL har aftalt, at 2026 bliver et indfasningsår, hvilket betyder, at lederne først vil udgå af normeringsopgørelsen fra 2027.

 

Nedsat forældrebetalingsandel

Ifølge Dagtilbudsloven §32 må forældrebetalingsandelen til en plads i dagtilbud maksimalt udgøre 25% af de budgetterede driftsudgifter. Med Aftale om finanslov for 2026 sænkes dette loft til 21,3%.

 

Regeringen fremsætter i foråret 2026 et lovforslag, der indeholder lovkrav om nedsættelse af forældrebetalingsandelen fra 25% til 21,3%.

Lovforslaget vil træde i kraft 1. januar 2027.

 

 

Der er endnu ikke fremsat konkrete lovforslag til det øvrige indhold i finanslovsaftalen. Kommunernes rolle og de økonomiske konsekvenser heraf er derfor endnu ukendte.

Tidligere behandling

Ingen.

Økonomiske konsekvenser

Regeringen og KL har den 3. december 2025 indgået aftale om udmøntning af midler til dagtilbud og nedsættelse af forældrebetalingsandelen i 2026. I 2026 udmøntes 1,7 mia. kr. som et generelt tilskud til kommunerne efter børnetal. Det forventes, at Vejen Kommune vil få tilført 11,8 mio. kr. på baggrund af børnetallet.

 

Midlerne i 2026 skal anvendes til at ansætte mere pædagogisk personale. Den nominelle forældrebetaling må i den forbindelse ikke stige i 2026. Regeringen og KL er enige om, at kommunerne i videst muligt omfang derudover sænker forældrebetalingen i 2026.

 

Kommunerne skal i 2026 indregne anvendelsen af midlerne i bruttodriftsudgifterne for dagtilbuddene med henblik på, at privatinstitutionerne også får del i midlerne i 2026.

 

Det forventes, at indholdet i Aftale om finanslov 2026 vil få økonomiske konsekvenser for Vejen Kommune. De konkrete økonomiske konsekvenser er dog endnu ukendte.

 

Udvalget vil få fremlagt en ny sag til behandling, når der foreligger yderligere.

Personalemæssige konsekvenser

Ingen.

Retsregler og andre forskrifter

Finansloven 2026.

Høring

Ingen.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Administrativ indstilling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Chef for Dagtilbud, Sundhedspleje og PPU Lene Rosenkrans indstiller, at</span></p><ul type="disc"><li><span>orienteringen tages til efterretning.</span></li></ul></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Regeringen og Det Konservative Folkeparti indgik den 23. oktober 2025 en aftale om finanslov for 2026. Med finanslovsaftalen blev der indgået aftale om ændringer på bl.a. dagtilbudsområdet. Disse ændringer blev præsenteret i august med Regeringens Børnepakke. I denne sag orienteres Udvalget for Skoler, Børn og Familie om de overordnede konsekvenser for dagtilbudsområdet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Indhold i Regeringens Børnepakke: </span></p><ul type="disc"><li><span>Mere pædagogisk personale</span></li><li><span>Pædagogiske ledere tæller ikke længere med i minimumsnormeringer</span></li><li><span>Nedsat forældrebetalingsandel fra maksimalt 25% til maksimalt 21,3%</span></li><li><span>Fripladstilskud til børn i private pasningsordninger</span></li><li><span>Forhøjet søskendetilskud til børn i private pasningsordninger</span></li><li><span>Indkøring i private pasningsordninger under barsel</span></li><li><span>Justering i tilskudsberegningsgrundlag for private institutioner</span></li><li><span>Forhøjelse af standardfradrag til dagplejere og dagplejelignende private pasningsordninger</span></li><li><span>Gennemsigtighed i beregning af tilskud til daginstitutioner</span></li><li><span>Bedre information til forældre om de forskellige pasningstilbud</span></li><li><span>Opkvalificeringspulje målrettet private pasningsordninger og privatinstitutioner</span></li><li><span>Engangsløft til opkvalificeringspulje til pædagogisk personale i dagtilbud</span></li><li><span>Nedsættelse af ekspertgruppe, der skal komme med forslag til ændring af dagtilbudsloven</span></li><li><span>Videreførelse af kvalitetsundersøgelser i dagtilbud</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Regeringen og Kommunernes Landsforening har den 3. december 2025 indgået aftale om udmøntning af midler til dagtilbud og nedsættelse af forældrebetalingsandel. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Opgørelse af minimumsnormeringer uden pædagogiske ledere og ansættelse af mere pædagogisk personale </span></p><p><span>De pædagogiske ledere har hidtil været en del af opgørelsen af minimumsnormeringer i vuggestuer og børnehaver. Med finansloven for 2026 udgår de pædagogiske ledere af opgørelsen af minimumsnormeringerne. </span></p><p><span> </span></p><p><span>For at kommunerne herefter kan leve op til minimumsnormeringerne, skal der ansættes mere pædagogisk personale. I praksis trækkes knap 2.900 ledere ud af normeringsopgørelsen på landsplan, mens kommunerne samlet set kompenseres økonomisk svarende til ca. 1.400 fuldtidspersonaler. </span></p><p><span> </span></p><p><span>KL har løbende været i dialog med Børne- og Undervisningsministeriet og Finansministeriet for at finde en løsningsmodel, der ikke udfordrer kommunernes normeringer og økonomi. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Regeringen og KL har aftalt, at 2026 bliver et indfasningsår, hvilket betyder, at lederne først vil udgå af normeringsopgørelsen fra 2027. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Nedsat forældrebetalingsandel</span></p><p><span>Ifølge Dagtilbudsloven §32 må forældrebetalingsandelen til en plads i dagtilbud maksimalt udgøre 25% af de budgetterede driftsudgifter. Med Aftale om finanslov for 2026 sænkes dette loft til 21,3%. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Regeringen fremsætter i foråret 2026 et lovforslag, der indeholder lovkrav om nedsættelse af forældrebetalingsandelen fra 25% til 21,3%. </span></p><p><span>Lovforslaget vil træde i kraft 1. januar 2027.</span></p><p><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Der er endnu ikke fremsat konkrete lovforslag til det øvrige indhold i finanslovsaftalen. Kommunernes rolle og de økonomiske konsekvenser heraf er derfor endnu ukendte.</span></p></div></span> <h3>Tidligere behandling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ingen.</span></p></div></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Regeringen og KL har den 3. december 2025 indgået aftale om udmøntning af midler til dagtilbud og nedsættelse af forældrebetalingsandelen i 2026. I 2026 udmøntes 1,7 mia. kr. som et generelt tilskud til kommunerne efter børnetal. Det forventes, at Vejen Kommune vil få tilført 11,8 mio. kr. på baggrund af børnetallet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Midlerne i 2026 skal anvendes til at ansætte mere pædagogisk personale. Den nominelle forældrebetaling må i den forbindelse ikke stige i 2026. Regeringen og KL er enige om, at kommunerne i videst muligt omfang derudover sænker forældrebetalingen i 2026.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Kommunerne skal i 2026 indregne anvendelsen af midlerne i bruttodriftsudgifterne for dagtilbuddene med henblik på, at privatinstitutionerne også får del i midlerne i 2026.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det forventes, at indholdet i Aftale om finanslov 2026 vil få økonomiske konsekvenser for Vejen Kommune. De konkrete økonomiske konsekvenser er dog endnu ukendte.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Udvalget vil få fremlagt en ny sag til behandling, når der foreligger yderligere.</span></p></div></span> <h3>Personalemæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ingen.</span></p></div></span> <h3>Retsregler og andre forskrifter</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Finansloven 2026.</span></p></div></span> <h3>Høring</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ingen.</span></p></div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.vejen.dk/Vis/Pdf/bilag/b79adc31-8504-44d4-850f-1667a1c81646"
      • DocumentId "b79adc31-8504-44d4-850f-1667a1c81646"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/20869"
  • Navn "Finanslovsaftalens betydning for dagtilbudsområdet (B)"
  • Punktnummer "4"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "bbecdabc-ed3e-4dc5-acca-39002b119fea"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "23bd2c9a-7785-43ce-9d32-635c2ff1ad78"
    6. Number "4"
    7. Sorting 4
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "25/20869"
    10. SourceId null
    11. Caption "Finanslovsaftalens betydning for dagtilbudsområdet (B)"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items