Folkeoplysningsudvalget er nedsat i henhold til § 35, stk. 2, i Folkeoplysningsloven. Bestemmelsen fastsætter, at Kommunalbestyrelsen skal oprette et udvalg inden for den kommunale forvaltning med repræsentation for den virksomhed, der kan modtage tilskud efter lovens kapitel 3. Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at dette udvalg bl.a. inddrages i udarbejdelsen af kommunens folkeoplysningspolitik, i budgettet for den folkeoplysende virksomhed samt i fastsættelsen af kommunens tilskudsregler, inden disse vedtages. 

På mødet den 1. december 2025 behandlede Udvalget for Kultur, Fritid & Turisme en sag vedrørende nye vedtægter for Folkeoplysningsudvalget i Lejre Kommune. Baggrunden for sagen var udvalgets dialogmøder med Lejre Idrætsunion og Folkeoplysningsudvalget, hvor der blev peget på et behov for at udvikle arbejdet i Folkeoplysningsudvalget. 

Formålet med revisionen af vedtægterne er at modernisere udvalgets sammensætning og arbejdsgrundlag, så det bliver mere tidssvarende, samtidig med at der sættes yderligere fokus på samspillet mellem udvikling og drift, en mindre grad af bureaukrati og at understøtte en bred repræsentation af Lejre Kommunes foreninger. Udvalget for Kultur, Fritid & Turisme behandlede forslag til nye vedtægter på mødet den 1. december, hvor de godkendte at sende vedtægterne i høring i Folkeoplysningsudvalget. 

På Kommunalbestyrelsens møde den 15. december 2025 blev det imidlertid besluttet at sende sagen retur til fornyet behandling, da der var et ønske om en bredere høringsproces. 

Folkeoplysningsudvalget i dag
Det nuværende Folkeoplysningsudvalg består af 15 medlemmer: 

• 2 medlemmer vælges fra Kommunalbestyrelsen blandt dets medlemmer. 
•  4 medlemmer vælges fra folkeoplysende foreninger, hvis virksomhed omfatter folkeoplysende voksenundervisning, studiekredse, foredrag samt debatskabende aktiviteter. 
•  5 medlemmer vælges fra frivillige folkeoplysende foreninger, der tilbyder frivillig folkeoplysende foreningsarbejde inden for idræt. 
•  2 medlemmer vælges fra frivillige folkeoplysende foreninger, der tilbyder frivillig folkeoplysende foreningsarbejde inden for øvrige aktiviteter. 
•  2 medlemmer vælges fra andre foreninger, herunder selvorganiserede grupper. 

Jf. vedtægterne har Folkeoplysningsudvalget til opgave at udføre de opgaver, der er tillagt et Folkeoplysningsudvalg i henhold til Folkeoplysningsloven, inden for de økonomiske rammer Kommunalbestyrelsen fastlægger. Folkeoplysningsudvalgets arbejde fastlægges i den kommunale Folkeoplysningspolitik. Ud over de lovmæssige opgaver skal udvalget arbejde udviklingsorienteret – så kommunen og foreningerne i fællesskab udvikler tilbuddene på Folkeoplysningsområdet, så de matcher borgernes ønsker og behov. 

Folkeoplysningsudvalget behandler derudover bl.a. tilskud til folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler), tilskud til træner-, leder- og instruktøruddannelse samt bevilliger tilskud fra deres udviklingspulje, Puljen til særlige formål. Udvalget godkender desuden folkeoplysende foreninger, anbefaler retningslinjer for kommunens tilskudsordninger og udarbejder en Folkeoplysningspolitik, som godkendes af Kommunalbestyrelsen.  

Forslag til nye vedtægter 
Administrationen har udarbejdet et forslag til nye vedtægter, som kan træde i kraft i den kommende valgperiode. Her lægges op til en tilpasning af udvalgets sammensætning, så det bliver mere tidssvarende, en mere ligelig fordeling af medlemsrepræsentation og understøtter en bredere repræsentation – herunder inddragelse af unge i det folkeoplysende arbejde. 

Hvis vedtægterne godkendes, vil udvalget bestå af 11 medlemmer. En af pladserne er reserveret til et medlem under 25 år.  

• 2 medlemmer vælges fra Kommunalbestyrelsen blandt dens medlemmer 
•  3 medlemmer vælges fra aftenskolerne 
•  3 medlemmer vælges fra idrætsforeningerne 
•  1 medlem vælges fra børne- og ungdomsorganisationer (fx spejdere) 
•  2 medlemmer vælges fra andre foreninger og selvorganiserede grupper, under forudsætning af at der i deres virksomhed indgår folkeoplysende aktiviteter, samt at de er hjemmehørende i Lejre Kommune. 

Andre foreninger kan være enten andre typer af folkeoplysende foreninger end de nævnte, eller andre typer af foreninger fx bylaug eller kulturelle foreninger. Selvorganiserede grupper er fx et gåfællesskab, som ikke har organiseret sig som en forening.  

Det er tilføjet til vedtægterne, at udvalget skal have særlig opmærksomhed på foreningernes muligheder og udfordringer og medvirke til at skabe gode rammer for udvikling, samarbejde og fornyelse i det lokale foreningsliv. Samtidig skal udvalget arbejde for, at alle borgere har mulighed for at deltage i folkeoplysende aktiviteter uanset baggrund og forudsætninger.  

De væsentligste ændringer er: 

• Et større fokus på udvikling, samarbejde og fornyelse. 
•  En mindre og mere fokuseret udvalgsstruktur (fra 15 til 11 medlemmer). 
•  En plads til børne- og ungdomsorganisationer (fx spejdere). 
•  En plads reserveres til et medlem under 25 år for at sikre unges deltagelse. 
•  En begrænsning på antallet af valgperioder for at fremme fornyelse. Bestemmelsen omfatter også nuværende medlemmer af Folkeoplysningsudvalget. 
•  Det er præciseret, at der ydes diæter for deltagelse i møder til de medlemmer, der ikke er medlem af Kommunalbestyrelsen, og at der ydes obligatoriske godtgørelser efter reglerne i lov om kommunernes styrelse. 
•  Administrationen har samtidig opdateret Lejre Kommunes procedure for valg til Folkeoplysningsudvalget, så den afspejler de foreslåede ændringer i vedtægterne. Proceduren er samtidig forenklet. 

Udvidet høring 
I forbindelse med vedtægtsændringer for Folkeoplysningsudvalget har der ikke tidligere været inddraget andre end Folkeoplysningsudvalget, som er det formelle høringsorgan på folkeoplysningsområdet. Ved den sidste større vedtægtsændring i 2012, blev vedtægterne behandlet i Folkeoplysningsudvalget forud for godkendelsen i Kommunalbestyrelsen. I tråd med tidligere behandling af vedtægtsændringer havde administrationen i den første sag derfor lagt op til en høring af de nye vedtægter i Folkeoplysningsudvalget. 

På baggrund af Kommunalbestyrelsens ønske om en bredere høringsproces foreslår administrationen, at forslag til nye vedtægter sendes i høring både i Folkeoplysningsudvalget og bredt til øvrige repræsentanter på folkeoplysningsområdet. 

Den udvidede høring kan ske via kommunens nyhedsbrev til foreninger, hvor administrationen normalt sender informationer om ansøgningsfrister og høringer (fx budgethøringer) til foreningslivet. 

For at sikre at de selvorganiserede samt de foreninger, som ikke er i kontakt med kommunen, også får mulighed for at give deres bidrag til de nye vedtægter, vil der desuden blive annonceret i lokalavisen samt på Facebook. 

Administrationen foreslår en høringsfrist den 23. februar, så sagen kan behandles på møderne i udvalget samt i Kommunalbestyrelsen på møderne i marts. 

Da der ifølge vedtægterne skal afholdes valg til Folkeoplysningsudvalget senest i første kvartal af Kommunalbestyrelsens nye valgperiode, og dette ikke kan nås med den nuværende tidsplan for vedtægterne, foreslår administrationen, at Kommunalbestyrelsen dispenserer fra vedtægterne, så valget til Folkeoplysningsudvalget denne gang afholdes senest den 1. juni.  

Det følger af Folkeoplysningsloven, at det er Kommunalbestyrelsen, der nedsætter Folkeoplysningsudvalget, og da det ligeledes er Kommunalbestyrelsen, der har godkendt vedtægterne, har Kommunalbestyrelsen også mulighed for at dispensere herfra. 

Jf. vedtægterne fratræder det nuværende Folkeoplysningsudvalg først, når der er valgt et nyt.