Baggrunden for sagen og den endelige vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 18 og Lokalplan 23-018 for Pandrup Midtby er Kommunalbestyrelsens godkendelse af principbeslutning vedr. Pandrup Midtby d. 10. oktober 2024, som tager afsæt i den godkendte Masterplan for Jetsmark. På Kommunalbestyrelsens møde i oktober 2024 blev det godkendt, at der kan etableres boligprojekt med almene og private boliger, at lokalplanarbejdet kunne igangsættes, og at Jammerbugt Kommune er indstillede på at betale grundkapital jf. gældende regler.

Lokalplanforslag 23-018 og forslag til Kommuneplantillæg nr. 18 er tidligere sendt til politisk godkendelse og efterfølgende høring. Sagsforløbet vedrørende dette er vedhæftet som bilag.

Planforslagene har været i offentlig høring i 8 uger fra den 14. oktober til den 9. december 2025.

Vækst- og Udviklingsforvaltningen afholdt et borgermøde om planerne den 25. november 2025, hvor der deltog ca. 45 borgere. På mødet blev drøftet, hvorfor kommunen har valgt at lave en lokalplan, der blot sætter rammerne for fremtidig udvikling i stedet for en mere styrende lokalplan, der er udformet præcist til det ansøgte projekt med f.eks. byggefelter til punkthusene. Det er fordi, at lokalplanen også skal virke, hvis der forekommer ændringer i det planlagte byggeri, og for at den kan holde på lang sigt og sætte rammerne for kommende projekter, som vi ikke kender til endnu.

På borgermødet var der stor interesse for at diskutere det konkrete projekt med bygherre. Her var der især fokus på, hvordan de 4 etager kom til at se ud, og hvordan friarealerne/uderummene omkring byggeriet bliver udformet (Til orientering er der som bilag vedlagt et billede af et tilsvarende 4 etagers byggeri fra Hune).

En borger foreslog på borgermødet, at forvaltningen lavede rummelige visualiseringer af, hvordan 4 etager vil se ud i Pandrup midtby og sendte planerne ud i en supplerende fornyet høring. Forvaltningen har overvejet dette i forbindelse med udarbejdelsen af planforslaget, men valgte ikke at kræve det, da området, hvor der kan bygges 4 etager, er trukket tilbage fra hovedgaden og placeret, så det ikke umiddelbart er til gene for de omkringboende. Desuden kommer de højeste bygninger til at ligge ved siden af bygningen, der i dag indeholder Netto, og som har lejligheder ovenpå. Denne bygning er 12 meter høj. De punkthuse, der er planer om at opføre, er 12,40 meter høje – dermed vil de visuelt ikke syne højere end Netto-bygningen. Netto-bygningen har saddeltag på en del af taget, mens punkthusene har fladt tag. Lokalplanen indeholder en bestemmelse om, at den øverste etage i punkthusene skal gives et andet udseende – f.eks. en anden mursten eller beklædes med træ, for at bygningen ikke skal virke for bastant og tung.

Det er dog muligt at bygge i op til 16 meters højde i lokalplanområdet, og det kan ikke udelukkes, at det på sigt kommer til at ske, men der er ikke søgt om det på nuværende tidspunkt.

Generelt var der en positiv stemning på borgermødet, over at der sker noget i Pandrup.

På borgermødet blev der afslutningsvist gennemførte en workshop om den grund, Jammerbugt Kommune har erhvervet til et bytorv (Bredgade 8). Der kom mange gode forslag til, hvilke funktioner bytorvet gerne skal rumme, bl.a. el-cykel lader og pumpe, digital infoskærm, springvand, kunst, overdækket borde-bænkesæt, legeplads, byscene og (voksen)gynger. Forvaltningen arbejder videre med forslagene, herunder også forslaget om, at der etableres offentlige toiletter i området.

Der er indkommet 6 bemærkninger i høringsperioden, som er vedlagt som bilag. 
Der er også vedlagt en hvidbog med en opsummering af emner og forvaltnings kommentarer. Her er høringssvarenes indhold i punktform: 

1. Ikke 4 etagers byggeri. 
2. Bebyggelsens facader skal udformes med omhu og skønhed.
3. Friarealerne skal være så grønne som muligt og der skal være en legeplads.
4. Byggeriet skal være bæredygtigt.
5. Ikke butikker i stueetagen ud mod Bredgade.
6. Bygningshøjden langs Bredgade skal forhøjes til 3,4 etager.

Ændringer
Forvaltningen vil foretage administrative ændringer, så som rettelser af slåfejl og stavefejl i plandokumenterne, som ikke ændrer meningen med teksten.

Der anbefales ikke ændringer af planforslagenes indhold.

Miljøvurdering
Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering for lokalplanen og kommuneplantillægget, kunne inden for 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Planklagenævnet.
Der er ikke klaget over afgørelserne vedrørende miljøvurdering.

Forventet tidsplan for godkendelse af Lokalplan 23-018 og Kommuneplantillæg nr. 18
Forslag
Teknik- og Miljøudvalget den 22. september 2025
Økonomiudvalget den 1. oktober 2025
Kommunalbestyrelsen den 9. oktober 2025

Planforslagene udsendes umiddelbart herefter i 8 ugers høring.

Endelig vedtagelse
Klima-, Teknik- og Miljøudvalget den 12. januar 2026
Økonomiudvalget den 21. januar 2026
Kommunalbestyrelsen den 28. januar 2026

Den endelige vedtagelse af planforslagene offentliggøres umiddelbart herefter.

Planloven (Bekendtgørelse af lov om planlægning).
Miljøvurderingsloven (Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)).

Planforslagene har været udsendt i offentlig høring i 8 uger fra den 14. oktober til den 9. december 2025. 
Der er indkommet 6 bemærkninger i høringsperioden, som er vedlagt som bilag.
Der er også vedlagt en hvidbog med en opsummering af emner og forvaltningens kommentarer.