Aftalen om beskæftigelsesreformen er funderet på seks grundelementer, som består af:

1. Forenkling af målgrupper: fra 13 til 5 målgrupper. Jobafklaring, ressourceforløb og revalidering afskaffes som målgrupper. Resten af målgrupperne samles til fem nye målgrupper. 
2. Individuelt tilrettelagt indsats for borgerne: krav til borgersamtaler og opfølgning på borgernes forløb reduceres
3. Værdigt sanktionssystem i balance: regler for sanktioner ændres
4. Afskaffelse af jobcenterregimet og frihed i organisering: kommunerne får frihed til at indrettet beskæftigelsesindsatsen efter lokale forhold
5. Mere plads til a-kasser og private aktører: a-kasser og private leverandører skal spille en større rolle i beskæftigelsesindsatsen: der igangsættes to forsøg på landsplan 
6. Fra proceskrav til resultatstyring: centralt fastsatte proceskrav afskaffes, og der indføres nye former for opfølgning  

Generelt er der tale om initiativer, der giver større handlerum for kommunen og en unik mulighed for at gentænke beskæftigelsesindsatsen, så der skabes endnu mere værdi lokalt for borgere og virksomheder i den enkelte kommune end der i forvejen gør. 

Den politiske prioriteringsproces

Det anbefales, at Beskæftigelsesudvalget i første halvår af 2026 indleder arbejdet med at fastlægge de politiske ambitioner og prioriteringer for beskæftigelsesområdet inden for de nye økonomiske og juridiske rammer. Formålet er at udfylde det lokalpolitiske råderum og sætte en klar retning for den fremtidige beskæftigelsesindsats i Herning Kommune.

For at understøtte denne proces tilvejebringer administrationen et fagligt oplæg, der tager udgangspunkt i udvalgets politiske ønsker og retning. Administrationen vil belyse forskellige handlemuligheder og konsekvenser set fra borgere, virksomheder og medarbejdere, og oplæggene vil blive behandlet løbende i foråret 2026.

Den politiske proces foreslås gennemført i følgende trin:

• Februar 2026: Udvalget drøfter politiske ambitioner, ønsker, pejlemærker og overordnede prioriteringer for beskæftigelsesområdet.

• Marts 2026: Administrationen præsenterer oplæg, der konkretiserer og kvalificerer de politiske ønsker, herunder scenarier og konsekvensvurderinger. 

• Det foreslås, at der tilføjes et ekstraordinært møde i marts, hvor udvalget har mulighed for at udarbejde den kernefortælling, der skal danne rammen for den fremtidige beskæftigelsesindsats i Herning Kommune. 

• April 2026: Udvalget træffer endelig beslutning om de overordnede rammer for den fremtidige indsats, herunder hvilke indsatser der skal fortsætte, nedprioriteres eller ophøre.

Denne tilrettelagte proces sikrer, at udvalget begynder med at definere den politiske retning, hvorefter administrationen kvalificerer og operationaliserer mulighederne.

Medindflydelse og Medbestemmelse (MED-proces)

Implementeringen af beskæftigelsesreformen og de afledte organisatoriske og faglige ændringer vil ske i tæt dialog med medarbejdere og ledelse. MED-systemet inddrages løbende for at sikre tidlig information, drøftelse og medindflydelse i forhold til reformens betydning for opgaveløsning, organisering og arbejdsgange. Dette skal understøtte en robust implementering og sikre, at medarbejdernes faglige viden og erfaringer aktivt bidrager til udviklingen af den fremtidige beskæftigelsesindsats.