Anledning

Kommunalbestyrelsen oversendte den 1. september 2025 følgende forslag til beslutning fra rådmændene Sine Heltberg og Lotte Kofoed, 1. viceborgmester Lone Loklindt og kommunalbestyrelsesmedlem Bianca Vitting om seniorpas til foreningslivet.

"Forslag om seniorpas til foreningslivet

En del borgere på Frederiksberg lever kun af deres folkepension. Med højere fødevarepriser og stigende leveomkostninger i byen er der for mange ikke meget tilbage, når de faste udgifter er betalt. Det kan betyde, at der ikke er råd til at være medlem af en forening og dyrke idræt eller en anden hobby i fællesskab med andre.

Vi ønsker, at flere skal deltage i foreningslivet og foreslår derfor, på lige fod med fritidspasset for børn, at seniorer kan få et seniorpas til foreningslivet, der giver gratis adgang til en forening. Foreningspasset ønskes målrettet de seniorer, der har det laveste rådighedsbeløb, som eksempelvis dem, der kun har folkepensionen at leve af."

Bemærkninger til forslaget

Nedenstående bemærkninger svarer til det svar, forvaltningen afgav på budgetspørgsmål fra SF som led i forberedelserne til Budget 2026:

"Det nuværende fritidspas på 2.000 kr. årligt gives til børn og unge under 18 år fra særligt udsatte familier samt nytilkomne flygtninge uanset alder (det vil sige også borger over 18 år). Fritidspassene er en del af Fritidsvejledningen, hvor der er vejledning af borgerne i forhold til at skabe det bedst mulige match til foreningslivet.

For at vurdere den potentielle målgruppe for et tilsvarende fritidspas til ældre over 65 år (Fritidspas 65+), har forvaltningen taget udgangspunkt i tilgængelige befolkningsdata fra 2022 for målgruppen 67+ år.

I 2022 boede der 16.464 borgere i aldersgruppen 67+ på Frederiksberg. Af disse modtog:

• 78 % reduceret eller fuldt pensionstillæg, svarende til 12.842 borgere
• 20 % reduceret eller fuld ældrecheck, svarende til 3.293 borgere

Forvaltningen har ikke erfaring med fritidspas til denne målgruppe. Nedenfor er oplistet tre scenarier inkl. indfasning. Det sidste scenarie er et bud på, hvordan ordningen kunne se ud, hvis alle nuværende ca. 1.089 frederiksbergborgere i foreningslivet får tildelt et fritidspas. Der vil både være udgifter til selve passet og til den medfølgende fritidsvejledning – det vil sige formidling af tilbuddet til målgruppen, foreningsmatchning, opfølgning og evaluering. Her er det forudsat, at det kan tænkes sammen med den eksisterende Fritidsvejledningsordning, som netop er blevet permanentliggjort i forbindelse med aftalen om Budget 2026.

*Beløbene er behæftet med stor usikkerhed og en eventuel ordning bør evalueres løbende.

Det bemærkes, at forslaget har en sammenhæng til den vedtagne budgetudvidelse i 2025 og 2026 vedr. aktivitetstilskud til 65+, som sendes direkte ud til foreningerne og formentlig udmønter sig i lavere kontingentbetaling for seniormålgruppen samlet set.

Hvis fritidspasset ikke er indkomstafhængigt og gives til alle frederiksbergborgere 65+, der i dag er medlem af en forening, er udgiften til fritidsvejledning endvidere usikker. Formentlig vil den være mindre krævende. Omvendt vil ordningen ikke i samme omfang kunne arbejde på at få flere ældre med i foreningslivet."

Forvaltningen kan ikke pege på finansiering inden for de eksisterende budgetrammer til det foreslåede tiltag.

Anbefaling

Forvaltningen indstiller, at beslutningsforslaget ikke tiltrædes, idet der ikke kan anvises finansiering inden for de eksisterende budgetrammer.