Med Aftale om et Grønt Danmark og Aftale om Implementering af et Grønt Danmark har kommunerne ansvaret for den lokale organisering af 23 lokale treparter, der skal koordinere den lokale planlægning og implementering af omlægningsindsatsen.

1. Den Lokale Trepart

Helsingør Kommune er medlem af Lokal Trepart Øresund, som består af 24 kommuner. Hver lokal trepart skal planlægge, koordinere og gennemføre en omlægningsplan indenfor den enkelte treparts geografiske område. Omlægningsplanen skal vise vejen mod målopfyldelse for kvælstof- og lavbundsindsatsen inden for trepartens geografi og inden for de kystvandgrupper, treparten er med i. Planen skal endvidere så vidt muligt udpege arealer med potentiale for beskyttet og strengt beskyttet natur samt områder til skovrejsning.

Lokal Trepart Øresund har udarbejdet et kommissorium jf. bilag 1, der er anvendt som grundlag for udarbejdelsen af omlægningsplanen. Center for By, Land og Vand har gennem hele forløbet deltaget aktivt i arbejdet med udarbejdelsen af planen.

2. Omlægningsplan Øresund

Omlægningsindsatsen omfatter udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, etablering af vådområder og minivådområder, skovrejsning, ekstensivering og andre arealbaserede tiltag, der forbedrer natur og biodiversitet.

Planen er udarbejdet i IT-platformen MARS, som samler alle projekter på kort og beregner deres forventede effekt på kvælstofreduktion, lavbundsudtagning, skovrejsning og naturbidrag lokalt og nationalt. Projekterne kan være på forskellige stadier – fra skitser til konkretiserede projekter med tilsagn.

I 2025 har der været fokus på at indtegne skitseprojekter. Skitseprojekterne er ikke bindende for lodsejerne. De er heller ikke myndighedsbehandlet i henhold til gældende lovgivning. Dette sker først senere, efterhånden som projekterne undersøges, konkretiseres og realiseres. Skitseprojekterne er ikke offentligt tilgængelige i MARS. I Helsingør Kommune er alle involverede lodsejere informeret om, at deres ejendom indgår i et skitseprojekt.  

Omlægningsplanen gælder for hele Lokal Trepart Øresund og består af tabeller over indtegnede projekter i MARS (bilag 2). Omlægningsplanen suppleres af et Følgebrev og aftaledokument omlægningsplan for Den Lokale Trepart Øresund (bilag 3). Heri uddybes omlægningsplanen ift. konkrete hensigter og drøftelser. Byrådet i Helsingør Kommune skal kun principvedtage den del af omlægningsplanen, som gælder for Helsingør Kommune. Der er udarbejdet en opgørelse over skitseprojekter mm, som er indtegnet i Helsingør Kommune (bilag 4). Derudover er vedlagt kortbilag, som viser de indtegnede skitser (bilag 5). Slutteligt er vedlagt en læsevejledning til omlægningsplanen (bilag 6).

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vand (SGAV) har d. 24. oktober 2025 verificeret omlægningsplanen.

3. Kvælstofområder i omlægningsplanen

Lokal Trepart Øresund er en del af 2 kystvandgrupper: Nordlige Øresund og Kattegat Nordsjælland. Kystvandgrupperne skal samlet set reducere 961 tons kvælstof/år. Heraf skal Lokal Trepart Øresund levere en indsats på mindst 48 tons kvælstof/år.

Omlægningsplanen for Lokal Trepart Øresund har samlet fundet indsatser, der potentielt kan bidrage med 82 tons kvælstofreduktion til kystvandene. Heraf er Helsingør Kommunes bidrag 8,2 tons/år.

Samlet set opfylder omlægningsplanen for Lokal Trepart Øresund de fastsatte mål for kvælstofreduktion.

4. Lavbundsindsatser i omlægningsplanen

Der er fastsat et nationalt mål om at udtage 140.000 hektar kulstofrige lavbundsjorde inkl. randarealer på landsplan frem mod 2030. Der er ikke fastsat et lokalt mål for de enkelte lokale treparter.

Lokal Trepart Øresund har ifølge SGAV et samlet potentiale på 5.887 hektar lavbundsareal, baseret på tørvejordskortet Kulstof 22. Potentialet er i praksis væsentligt lavere, da tallet også omfatter tørvejord, hvor der er placeret bygninger, vejanlæg, store søer, skove og naturområder mv. Helsingør Kommune har ifølge SGAV potentielt 481 hektar lavbundsareal, men i lighed med de øvrige kommuner er meget af lavbundsarealet irrelevant at tage med i omlægningsplanen.

Efter at have gennemgået alle potentialearealer, har Lokal Trepart Øresund udpeget samlet 1.718 hektar potentielle realiserbare lavbundsjorde i omlægningsplanen, heraf er 104 hektar i Helsingør Kommune. Den samlede udpegning er verificeret af SGAV.

5. Skovrejsning i omlægningsplanen

Der er fastsat et nationalt mål om at rejse 250.000 hektar skov frem mod 2045. Heraf skal 100.000 hektar være urørt skov. Der er ikke fastlagt et krav om indtegning af potentielle områder til skovrejsning i omlægningsplanen i 2025. Der er heller ikke fastsat et lokalt mål for de enkelte lokale treparter.

Lokal Trepart Øresund har udpeget 318 hektar skov, heraf er 10 hektar indtegnet i Helsingør Kommune.

I forbindelse med Kommuneplan 2025 har kommunen udpeget 330 ha skovrejsningsareal, som potentielt kan bidrage til den nationale skovrejsningsindsats. Skovrejsningsområder i den kommende kommuneplan er ikke tegnet ind i opmlægningsplanen grundet timing, men skovrejsningsarealerne kan tegnes ind i omlægningsplanerne, når kommuneplanen er godkendt og lodsejere kontaktet.

6. Naturpotentialer i omlægningsplanen

Der er fastsat et nationalt mål om, at ca. 20 % af Danmarks areal skal være beskyttet eller strengt beskyttet natur. Der er ikke fastlagt et krav om indtegning af potentielle naturområder i omlægningsplanen i år. Der er heller ikke fastsat et lokalt mål for de enkelte lokale treparter.

Helsingør Kommune har i 2025 indtegnet 30 hektar som naturpotentiale. Naturpotentialer er projekter, der ikke som hovedformål bidrager til lavbundsindsatsen, skovrejsning eller kvælstofindsatsen. Disse kan for nuværende ikke tilskudsfinansieres gennem statens tilskudsordninger og skal derfor realiseres via anden finansiering. Projektarealet på 30 hektar er på kommunens arealer i ved Kelleris og Rolighedsmoserne, hvor der på baggrund af Økonomiudvalgets beslutning den 25.5.2021 skal gennemføres et naturprojekt.

7. Synergieffekter

Der er tale om særskilte målsætninger, når projekterne opgøres i ovenstående effekter. Omlægningsplanen udtrykker dog også en langsigtet tilgang til tilrettelæggelsen af de større arealmæssige omlægninger i det danske areal, så synergier for arealanvendelsen udnyttes mest muligt samtidigt med kvælstofreduktion og CO2-tilbageholdelse, herunder at opnå bedre og mere sammenhængende natur samt beskyttelse af drikkevandet.

Alle udtagningsprojekter vil samtidigt med deres bidrag til de fastlagte målsætninger også bidrage til mere og bedre sammenhængende natur, idet arealerne ikke kan anvendes til almindelig landbrugsdrift efter projektgennemførelse. Ligeledes kan projekterne bidrage til klimasikring og drikkevandsbeskyttelse, rekreative forbindelser mv.

Center for By, Land og Vand har samlet set indmeldt 11 skitseprojekter, fordelt på 251 hektar, til omlægningsplanen for Lokal Trepart Øresund. Projektområderne ligger i god sammenhæng med eksisterende naturudpegninger. 251 hektar udgør ca. 2 % af kommunens samlede geografi.

8. Videre proces

Når omlægningsplanen er principvedtaget af alle kommunalbestyrelser i den lokale trepart, publicerer sekretariatskommunen omlægningsplanen i MARS, så omlægningsplanen bliver offentligt tilgængelig.

Kommunerne skal i samarbejde med de lokale treparter efter principvedtagelsen i 2025 og frem mod 2030 sikre en løbende opdatering af omlægningsplanen.

Sideløbende arbejder Helsingør Kommune i samarbejde med lodsejerne med at udvikle skitsetegningerne i omlægningsplanen frem mod realisering.