Anledning

Frivillighedsforum blev etableret i 2007 som kommunens primære dialog- og samarbejdsforum med civilsamfundet på socialområdet (KB 18/6-2007, pkt. 148 – se bilag 1). Ifølge vedtægterne (bilag 2) er formålet blandt andet:

• At understøtte det frivillige sociale arbejde
• At skabe et samarbejde på tværs af den frivillige verden
• At fremme gensidig erfaringsudveksling blandt de frivillige
• At sikre de frivillige foreninger/organisationer et forum for dialog med kommunen

Af sagsfremstillingen ved etablering af Frivillighedsforum fremgår det desuden, at forummet skulle bidrage til borgerinvolvering, demokratisk engagement og udvikling af nye sociale løsninger, som udspringer af samspillet mellem civilsamfundet og den kommunale indsats.

Frederiksberg Frivillighedsforum består af 12 medlemmer samt 8 suppleanter:

• 3 repræsentanter fra Socialudvalget
• 1 repræsentant fra Handicaprådet
• 1 repræsentant fra Ældrerådet
• 1 repræsentant fra Ungeforum
• 1 repræsentant fra Udsatterådet
• 5 repræsentanter fra de frivillige foreninger/organisationer.

Herudover er forvaltningen repræsenteret ved socialchefen og en medarbejder fra forvaltningen.

Valg til Frederiksberg Frivillighedsforum foregår hvert 4. år i forbindelse med valg til kommunalbestyrelsen.

I de senere år har der været tiltagende oplevelse i Frivillighedsforum af, at forummet ikke længere fungerer hensigtsmæssigt:

• Møderne fremstår ustrukturerede, med uklare roller og formål
• Forummet har svag kobling til politiske dagsordener og strategiske beslutninger
• Flere deltagere – herunder medlemmerne udpeget af Socialudvalget – oplever begrænset relevans og effekt
• Frivillighed drøftes allerede i en række eksisterende råd og netværk, herunder Udsatterådet, Handicaprådet, Ældrerådet og Partnerforum

Der har derfor løbende været debat i Frivillighedsforum om, hvordan et forum for frivillighed og civilsamfund kunne se ud i fremtiden. På møde i Frivillighedsforum den 25. september 2024 gav forummet input til nytænkning af Frivillighedsforum på baggrund af et oplæg om forskellige modeller ved forvaltningen. På møde den 27. februar 2025 drøftede forummet den nye sociale frivillighedsstrategi og et nyt Frivillighedsforum fra 2026. I begge drøftelser bekræftede Frivillighedsforum behovet for en ændring af forummet i sin nuværende form, og der blev peget mere i retning af et råd eller rådgivende organ.

Med Socialudvalgets og Ældre- og Omsorgsudvalgets vedtagelse af en ny strategi for frivillighed og civilsamfund i april 2025 er der lagt op til en ny og mere tværgående retning for samarbejdet med civilsamfundet på tværs af voksen- og børneområderne både politisk og forvaltningsniveau, ligesom der peges på potentialet ved mere systematisk samarbejde mellem velfærdsområderne og kultur- og fritidsområdet. Dette skaber behov for at gentænke, hvordan samarbejdsstrukturerne understøtter den nye strategi.

Anbefaling

Forvaltningen anbefaler, at Frivillighedsforum i sin nuværende form nedlægges. Nedlæggelsen skal ses som et skridt på vejen mod at skabe en mere strategisk, sammenhængende og mere tværgående ramme for kommunens samarbejde med civilsamfundet. En erstatning kan ske i form af en ny struktur, fx et bredt sammensat advisory board i 2026 og 2027 med repræsentanter fra det frivillige foreningsliv og civilsamfundet.

Et advisory board vil adskille sig fra det nuværende Frivillighedsforum ved, at man kan give advisory board et opdrag med en eller flere af følgende opgaver og kendetegn:

• En strategisk funktion: Rådgive om tværgående indsatser, dilemmahåndtering og nye løsninger.
• Favne på tværs af områder: Inddrage frivillighed og civilsamfundsdialog på tværs af voksen-, børne- og kultur- og fritidsområdet.
• Bidrage til fornyelsen af kommunens strategi for frivillighed og civilsamfund frem mod 2027
• Arbejde tematisk og fleksibelt: Mødes fx to gange årligt med tydelige opgaver og forventet output.
• Kan inkludere repræsentanter fra både civilsamfundet, eksisterende råd og medlemmer af kommunalbestyrelsen.
• Fungere tidsbegrænset i en to-årig periode med henblik på at komme med anbefalinger til fremtidig politisk og civilsamfundsmæssigt input til udviklingen af frivillighedsområdet – fx i form af et frivilligråd.

Et advisory board skal ikke træffe beslutninger, men give input til strategier, udviklingsinitiativer og dilemmaer.

Hvis det besluttes at nedlægge Frivillighedsforum, vil forvaltningen udarbejde forslag til en ny model for fremtidig organisering og fremlægge dette til drøftelse i Socialudvalget, Ældre- og Omsorgsudvalget, Børneudvalget og eventuelt Kultur- og Fritidsudvalget ultimo 2025 – med henblik på, at en ny struktur kan etableres i begyndelsen af den kommende kommunalbestyrelsesperiode.