Randers

Undersøgelse af mulighederne for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers

27.00.00-G01-30-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Forvaltningen har undersøgt mulighederne for at sammenlægge dagtilbuddene Huset Tværs og Hjernecenter Randers i Huset Tværs´ lokaler. Undersøgelsen viser, at Huset Tværs er indrettet på en måde, der vil gøre det vanskeligt for en del af Hjernecenterets brugere at opnå adgang til bygningen samt at færdes indenfor. Dette skyldes, at en del af brugerne af Hjernecenter Randers har en nedsat gangfunktion eller anvender kørestol. En samling af de to dagtilbud i lokalerne i Huset Tværs vil derfor forudsætte en forbedring af den fysiske tilgængelighed på flere punkter mht. adgangsforhold udenfor og inde i huset. Idet Huset Tværs er tildelt en høj frednings- og bevaringsværdi, vurderer forvaltningen, at mulighederne for at opnå Slots- og Kulturstyrelsens godkendelse af de nødvendige bygningsmæssige ændringer vil være stærkt begrænsede. Forvaltningen indstiller derfor til, at der ikke arbejdes videre med en samling af de to dagtilbud i Huset Tværs. 

Indstilling

Forvaltningen indstiller til byrådet, via socialudvalget og økonomiudvalget

  1. at der som følge af den bygningsmæssige vurdering af Huset Tværs ikke arbejdes videre med en samling af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i Huset Tværs´ lokaler på Gl. Hadsundvej 3. Forvaltningen vil i de kommende år være opmærksom på, hvis der opstår andre lokalemæssige muligheder for samling af aktiviteter på dagområdet, hvilket i så fald vil forudsætte en nærmere analyse af mulighederne. 

Beslutning fra Socialudvalget, den 27. november 2025, punkt 130:

  1. at indstilles godkendt. 

Stine Falk Eiby og Frida Valbjørn Christensen deltog ikke i sagens behandling

Beslutning fra Økonomiudvalget, den 8. december 2025, punkt 237:

Indstilles godkendt.

Sagsfremstilling

Baggrund

Med henblik på at bringe socialområdet tættere på økonomisk balance, har byrådet den 28. april og 25. august 2025 behandlet yderligere forslag til initiativer, der skal supplere og bygge videre på socialområdets økonomiske plan: 

  1. Styrket opfølgning på eksterne forsorgshjem
  2. Tilpasning af kapacitet på Hjørnestenen
  3. STU
  4. Reduktion af rammen til § 18
  5. Omlægning af tilbud til nye målgrupper
  6. Plejetilbud
  7. Sammenlægning af tilbud på dagområdet
  8. Styrket fokus på forhandling

Forvaltningen udarbejdede i foråret en analyse af forslag 7 - Sammenlægning af tilbud på dagområdet - med fokus på tilbuddenes fysiske indretning, leje-/ejerforhold, tilbuddenes aktiviteter, sammenhænge til SØP-initiativer og frivillige foreningers anvendelse af lokalerne. Afdækningen viste et muligt potentiale ved at sammenlægge aktiviteter på Huset Tværs og Hjernecenter Randers, men at der var behov for en nærmere undersøgelse af muligheder og begrænsninger ved en sammenlægning af de to tilbud. Byrådet besluttede på byrådsmødet den 25. august 2025 en nærmere undersøgelse af mulighederne for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers med henblik på fremlæggelse af beslutningsoplæg til politisk behandling ultimo 2025. 

Muligheder for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers

Forvaltningen har i efteråret 2025 foretaget en undersøgelse af mulighederne for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i lokalerne på Huset Tværs. Rammen for undersøgelsen har omfattet flere forhold, herunder de bygningsmæssige forhold på Huset Tværs, aktiviteter i de enkelte lokaler på de to tilbud, samarbejdet med frivillige foreninger og forslagets konsekvenser for en videreudvikling af tilbuddet om Åben rådgivning, der allerede er etableret i Huset Tværs. 

Eftersom de bygningsmæssige rammer i Huset Tværs vurderes at være en nødvendig forudsætning for at kunne arbejde videre med en samling af aktiviteterne, er dette forhold undersøgt som det første. Undersøgelsen er foretaget i samarbejde med projekteringsteamet i Ejendomsservice. 

Undersøgelsen har særligt haft fokus på tilgængelighed, idet en stor del af borgerne i tilbud på Hjernecenter Randers har nedsat gangfunktion eller er kørestolsbrugere. Blandt kørestolsbrugere er der borgere, der anvender elkørestol eller elscooter, hvilket i særlig grad stiller krav til de fysiske rammer i huset. Borgere med de nævnte funktionsnedsættelser anvender både de visiterede tilbud på Hjernecenter Randers i form af taleundervisning, neuroundervisning og mestringsforløb på Hjernecenteret og/eller deltager i centerets uvisiterede tilbud og værksteder. 

Notat v. projekteringsteamet i Ejendomsservice er vedlagt som bilag til sagen og opsummeres i følgende oversigt.  

Forhold

Projekteringsteamets vurdering

Generelt

Bygningen er fredet i sin helhed – både ydre og indre dele (fredningsstatus 1). 

Bygningen har bevaringsværdi 2, der betyder, at bygningen har meget høj bevaringsværdi.

Ejeren må ikke ændre noget uden tilladelse fra Slots- og Kulturstyrelsen. 

Ombygningsmuligheder

Der er stærkt begrænsede muligheder for ombygning af ejendommen som følge af bygningens høje fredningsniveau. 

Adgangsforhold til bygningen

Parkeringsarealet foran Huset Tværs kan være udfordrende for gangbesværede, kørestolsbrugere og svagtseende, da arealet er hældende.

Med en højere brugerskare i huset, vil der være behov for udvidelse af parkeringsarealet. Dette er ikke umiddelbart muligt.

Der er ikke niveaufri adgang for gangbesværede og kørestolsbrugere via hovedindgangen. Adgang kan ske niveaufrit via rampe til forrum med elevator på bygningens bagside.

Elevatorstørrelsen kan begrænse brugere med eldrevne handicapkørestole i adgang til stedet.

Adgangsforhold i bygningen

Der er én elevatorforbindelse i bygningen. Hvis fredningsbestemmelserne ikke gør det muligt at etablere en ekstra elevator, vil kørestolsbrugere skulle igennem mødelokaler og kontorer for at få fuld adgang i bygningen.

Trapper i bygningen har runde forkanter og glatte trin grundet alder. Dette kan være til gene for gangbesværede og synshandicappede. 

Mange døråbninger er etableret uden dørtrin. Der er dog enkelte døre med dørtrin, som er høje og vil begrænse en kørestolsbruger.

Døråbninger kan lige akkurat benyttes af kørestolsbrugere i en manuel kørestol. Brugere i bredere eldrevne kørestole vil ikke kunne passere. Da mange døråbninger fremstår med bueformet murværk og ornamentik/udsmykning, vurderes det ikke muligt at få tilladelse til at foretage udvidelse af døråbninger inden for fredningsbestemmelserne.

Handicaptoiletter er indrettet til selvhjulpne kørestolsbrugere, men er ikke velegnede til ikke-selvhjulpne kørestolsbrugere pga. pladsforholdene. 

Der er ikke handicaptoiletter på øverste etage.

Konklusion

Som det fremgår af forvaltningens bygningsgennemgang, er Huset Tværs i en stand, hvor adgangsforholdene vil gøre det vanskeligt for en del af Hjernecenterets brugere at opnå adgang til bygningen samt at færdes indenfor. En samling af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i lokalerne i Huset Tværs vil derfor forudsætte en forbedring af den fysiske tilgængelighed på flere punkter mht. adgangsforhold udenfor og inde i huset. 

Forvaltningen vurderer, at mulighederne for en forbedret tilgængelighed er begrænset som følge af bygningens fredningsstatus. Bygningen har fredningsstatus 1, der betyder, at den er fredet i sin helhed – både ydre og indre dele. Bygningen har samtidig en bevaringsværdi 2, der betyder, at bygningen har meget høj bevaringsværdi. Det er forvaltningens erfaring, at mulighederne for at opnå Slots- og Kulturstyrelsens godkendelse af bygningsmæssige ændringer derfor vil være stærkt begrænsede. 

På baggrund af ovenstående vurderes der ikke at være basis for at arbejde videre med forslaget om en sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i Huset Tværs´ lokaler. Forvaltningen vil i de kommende år være opmærksom på, hvis der opstår andre lokalemæssige muligheder, hvilket i så fald vil forudsætte en nærmere analyse af mulighederne.  

Økonomi

Forslaget indebærer, at evt. økonomiske effekter ved en sammenlægning af tilbud på dagområdet ikke på nuværende tidspunkt er mulige at realisere. 

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p><em>Forvaltningen har undersøgt mulighederne for at sammenlægge dagtilbuddene Huset Tværs og Hjernecenter Randers i Huset Tværs´ lokaler. Undersøgelsen viser, at Huset Tværs er indrettet på en måde, der vil gøre det vanskeligt for en del af Hjernecenterets brugere at opnå adgang til bygningen samt at færdes indenfor. Dette skyldes, at en del af brugerne af Hjernecenter Randers har en nedsat gangfunktion eller anvender kørestol. En samling af de to dagtilbud i lokalerne i Huset Tværs vil derfor forudsætte en forbedring af den fysiske tilgængelighed på flere punkter mht. adgangsforhold udenfor og inde i huset. Idet Huset Tværs er tildelt en høj frednings- og bevaringsværdi, vurderer forvaltningen, at mulighederne for at opnå Slots- og Kulturstyrelsens godkendelse af de nødvendige bygningsmæssige ændringer vil være stærkt begrænsede. Forvaltningen indstiller derfor til, at der ikke arbejdes videre med en samling af de to dagtilbud i Huset Tværs. </em></p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen indstiller til byrådet, via socialudvalget og økonomiudvalget</p><ol><li>at der som følge af den bygningsmæssige vurdering af Huset Tværs ikke arbejdes videre med en samling af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i Huset Tværs´ lokaler på Gl. Hadsundvej 3. Forvaltningen vil i de kommende år være opmærksom på, hvis der opstår andre lokalemæssige muligheder for samling af aktiviteter på dagområdet, hvilket i så fald vil forudsætte en nærmere analyse af mulighederne. </li></ol><h4>Beslutning fra Socialudvalget, den 27. november 2025, punkt 130:</h4><ol><li>at indstilles godkendt. </li></ol><p>Stine Falk Eiby og Frida Valbjørn Christensen deltog ikke i sagens behandling</p><h4>Beslutning fra Økonomiudvalget, den 8. december 2025, punkt 237:</h4><p>Indstilles godkendt.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><h5>Baggrund</h5><p>Med henblik på at bringe socialområdet tættere på økonomisk balance, har byrådet den 28. april og 25. august 2025 behandlet yderligere forslag til initiativer, der skal supplere og bygge videre på socialområdets økonomiske plan: </p><ol><li>Styrket opfølgning på eksterne forsorgshjem</li><li>Tilpasning af kapacitet på Hjørnestenen</li><li>STU</li><li>Reduktion af rammen til § 18</li><li>Omlægning af tilbud til nye målgrupper</li><li>Plejetilbud</li><li>Sammenlægning af tilbud på dagområdet</li><li>Styrket fokus på forhandling</li></ol><p>Forvaltningen udarbejdede i foråret en analyse af forslag 7 - Sammenlægning af tilbud på dagområdet - med fokus på tilbuddenes fysiske indretning, leje-/ejerforhold, tilbuddenes aktiviteter, sammenhænge til SØP-initiativer og frivillige foreningers anvendelse af lokalerne. Afdækningen viste et muligt potentiale ved at sammenlægge aktiviteter på Huset Tværs og Hjernecenter Randers, men at der var behov for en nærmere undersøgelse af muligheder og begrænsninger ved en sammenlægning af de to tilbud. Byrådet besluttede på byrådsmødet den 25. august 2025 en nærmere undersøgelse af mulighederne for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers med henblik på fremlæggelse af beslutningsoplæg til politisk behandling ultimo 2025. </p><h5>Muligheder for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers</h5><p>Forvaltningen har i efteråret 2025 foretaget en undersøgelse af mulighederne for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i lokalerne på Huset Tværs. Rammen for undersøgelsen har omfattet flere forhold, herunder de bygningsmæssige forhold på Huset Tværs, aktiviteter i de enkelte lokaler på de to tilbud, samarbejdet med frivillige foreninger og forslagets konsekvenser for en videreudvikling af tilbuddet om Åben rådgivning, der allerede er etableret i Huset Tværs. </p><p>Eftersom de bygningsmæssige rammer i Huset Tværs vurderes at være en nødvendig forudsætning for at kunne arbejde videre med en samling af aktiviteterne, er dette forhold undersøgt som det første. Undersøgelsen er foretaget i samarbejde med projekteringsteamet i Ejendomsservice. </p><p>Undersøgelsen har særligt haft fokus på tilgængelighed, idet en stor del af borgerne i tilbud på Hjernecenter Randers har nedsat gangfunktion eller er kørestolsbrugere. Blandt kørestolsbrugere er der borgere, der anvender elkørestol eller elscooter, hvilket i særlig grad stiller krav til de fysiske rammer i huset. Borgere med de nævnte funktionsnedsættelser anvender både de visiterede tilbud på Hjernecenter Randers i form af taleundervisning, neuroundervisning og mestringsforløb på Hjernecenteret og/eller deltager i centerets uvisiterede tilbud og værksteder. </p><p>Notat v. projekteringsteamet i Ejendomsservice er vedlagt som bilag til sagen og opsummeres i følgende oversigt.  </p><table style="border-collapse: collapse; width: 90.2017%; height: 698px;" border="1"><colgroup><col style="width: 26.2401%;"><col style="width: 73.7463%;"></colgroup><tbody><tr style="height: 10px;"><td style="width: 127.35pt; border: solid windowtext 1.0pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p><strong>Forhold</strong></p></td><td style="width: 354.05pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p><strong>Projekteringsteamets vurdering</strong></p></td></tr><tr style="height: 119px;"><td style="width: 127.35pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Generelt</p></td><td style="width: 354.05pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Bygningen er fredet i sin helhed – både ydre og indre dele (fredningsstatus 1). </p><p>Bygningen har bevaringsværdi 2, der betyder, at bygningen har meget høj bevaringsværdi.</p><p>Ejeren må ikke ændre noget uden tilladelse fra Slots- og Kulturstyrelsen. </p></td></tr><tr style="height: 51px;"><td style="width: 127.35pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Ombygningsmuligheder</p></td><td style="width: 354.05pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Der er stærkt begrænsede muligheder for ombygning af ejendommen som følge af bygningens høje fredningsniveau. </p></td></tr><tr style="height: 189px;"><td style="width: 127.35pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Adgangsforhold til bygningen</p></td><td style="width: 354.05pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Parkeringsarealet foran Huset Tværs kan være udfordrende for gangbesværede, kørestolsbrugere og svagtseende, da arealet er hældende.</p><p>Med en højere brugerskare i huset, vil der være behov for udvidelse af parkeringsarealet. Dette er ikke umiddelbart muligt.</p><p>Der er ikke niveaufri adgang for gangbesværede og kørestolsbrugere via hovedindgangen. Adgang kan ske niveaufrit via rampe til forrum med elevator på bygningens bagside.</p><p>Elevatorstørrelsen kan begrænse brugere med eldrevne handicapkørestole i adgang til stedet.</p></td></tr><tr style="height: 329px;"><td style="width: 127.35pt; border: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Adgangsforhold i bygningen</p></td><td style="width: 354.05pt; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: solid windowtext 1.0pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;" valign="top"><p>Der er én elevatorforbindelse i bygningen. Hvis fredningsbestemmelserne ikke gør det muligt at etablere en ekstra elevator, vil kørestolsbrugere skulle igennem mødelokaler og kontorer for at få fuld adgang i bygningen.</p><p>Trapper i bygningen har runde forkanter og glatte trin grundet alder. Dette kan være til gene for gangbesværede og synshandicappede. </p><p>Mange døråbninger er etableret uden dørtrin. Der er dog enkelte døre med dørtrin, som er høje og vil begrænse en kørestolsbruger.</p><p>Døråbninger kan lige akkurat benyttes af kørestolsbrugere i en manuel kørestol. Brugere i bredere eldrevne kørestole vil ikke kunne passere. Da mange døråbninger fremstår med bueformet murværk og ornamentik/udsmykning, vurderes det ikke muligt at få tilladelse til at foretage udvidelse af døråbninger inden for fredningsbestemmelserne.</p><p>Handicaptoiletter er indrettet til selvhjulpne kørestolsbrugere, men er ikke velegnede til ikke-selvhjulpne kørestolsbrugere pga. pladsforholdene. </p><p>Der er ikke handicaptoiletter på øverste etage.</p></td></tr></tbody></table><h5>Konklusion</h5><p>Som det fremgår af forvaltningens bygningsgennemgang, er Huset Tværs i en stand, hvor adgangsforholdene vil gøre det vanskeligt for en del af Hjernecenterets brugere at opnå adgang til bygningen samt at færdes indenfor. En samling af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i lokalerne i Huset Tværs vil derfor forudsætte en forbedring af den fysiske tilgængelighed på flere punkter mht. adgangsforhold udenfor og inde i huset. </p><p>Forvaltningen vurderer, at mulighederne for en forbedret tilgængelighed er begrænset som følge af bygningens fredningsstatus. Bygningen har fredningsstatus 1, der betyder, at den er fredet i sin helhed – både ydre og indre dele. Bygningen har samtidig en bevaringsværdi 2, der betyder, at bygningen har meget høj bevaringsværdi. Det er forvaltningens erfaring, at mulighederne for at opnå Slots- og Kulturstyrelsens godkendelse af bygningsmæssige ændringer derfor vil være stærkt begrænsede. </p><p>På baggrund af ovenstående vurderes der ikke at være basis for at arbejde videre med forslaget om en sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers i Huset Tværs´ lokaler. Forvaltningen vil i de kommende år være opmærksom på, hvis der opstår andre lokalemæssige muligheder, hvilket i så fald vil forudsætte en nærmere analyse af mulighederne.  </p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Forslaget indebærer, at evt. økonomiske effekter ved en sammenlægning af tilbud på dagområdet ikke på nuværende tidspunkt er mulige at realisere. </p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.randers.dk/Vis/Pdf/bilag/8ce17df3-0ff7-49a1-9bc1-4c9870c81ea3"
      • DocumentId "8ce17df3-0ff7-49a1-9bc1-4c9870c81ea3"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.00.00-G01-30-25"
  • Navn "Undersøgelse af mulighederne for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers"
  • Punktnummer "317"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Undersøgelse af bygningsmæssig egnethed Huset Tværs"
      • Id "b11b17a0-68d6-421d-9587-e21606bbeff9"
  • Documents null
  • Id "86722718-2aa1-4f6e-b322-0fc0973cb3ba"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "e079eb51-d8c8-49c8-a7f9-7d75dc164123"
  • Number "317"
  • Sorting 10
  • IsOpen false
  • CaseNumber "27.00.00-G01-30-25"
  • SourceId null
  • Caption "Undersøgelse af mulighederne for sammenlægning af Huset Tværs og Hjernecenter Randers"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items