Jammerbugt

Godkendelse af døgntakster for kommunale plejecentre

27.42.00-S29-1-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Godkendelse af genberegnede takster og takstmodel for kommunens plejecentre

Sagsbeskrivelse

Kommunens takster, som anvendes til finansiering/fordeling af budget til de kommunale plejecentre, og som danner grundlag for kommunens opkrævning af bl.a. mellemkommunal refusion, er beregnet før 2015, og er herefter årligt blevet fremskrevet. Taksterne skal fra november 2026 danne grundlag for kommunens forhandling med Brovst Friplejehjem, når borgere fra kommunen vælger at tage bolig her. 

Der er i forbindelse med ældrereformen indført en national overheadberegning, og da kommunens takster på plejeboligområdet ikke har været beregnet indenfor de seneste år, har forvaltningen fundet behov for at genberegne taksterne på plejeboligområdet.

Forvaltningen har i samarbejde med konsulentfirmaet Deloitte udarbejdet en ny beregningsmodel for døgntakster for alle typer døgnpladser på Jammerbugt Kommunes plejecentre. Den nye beregningsmodel sikrer en gennemsigtighed, som kræves for området, samt at den er nem at arbejde med, når der sker ændringer i de kommunale regnskaber.

Døgntaksterne fastsættes med udgangspunkt i Jammerbugt Kommunes faktiske omkostninger ved driften af plejecentrene og skal sikre en økonomisk bæredygtig balance mellem kvaliteten af plejen og de økonomiske rammer. 

Døgntaksterne er udarbejdet på baggrund af en gennemgang af de samlede driftsomkostninger, herunder personaleressourcer, vedligeholdelse og øvrige udgifter, samt med hensyntagen til den gældende lovgivning og vejledninger fra KL. 

Døgntaksterne er udarbejdet efter Deloittes takstberegningsmodel og i samarbejde med Deloitte.

Omkostninger til plejecentre består dels af en døgntakst og dels af en kapacitetsomkostningstakst. Begge dele afregnes i forhold til belægningsdøgn. Døgntaksten dækker plejecenterets omkostninger til borgerens pleje mv. 

Taksterne på plejecentre er sammensat af en personaledel og øvrige udgifter (kapacitetsomkostninger). I de nye takster er ligeledes inkluderet de midler, som tidligere blev afregnet særskilt til prisharmonisering og værdighedsmidler jf. politisk beslutning.

De interne takster er beregnet til følgende for 2026:

Intern kommunal

Somatisk

Demens

Midlertidig Somatisk

Midlertidig Demens

1.235,90

1.596,62

1.606,72

1.808,82

Ved godkendelse af de nye takster, vil forvaltningen fra og med januar 2026 afregne kommunens egne plejecentre efter den nye takstmodel.

Særligt ift. Brovst Friplejehjem

Overgangsperioden, som Brovst Friplejehjem er omfattet af, udløber til ultimo oktober 2026. Herefter skal kommunen søge at indgå aftale omkring afregning for de borgere, som får bolig på friplejehjemmet. Det følger af lovgivningen, at såfremt der ikke kan indgås en aftale, da er det beliggenhedskommunens takster, som er gældende for afregningen. 

I forbindelse med ældrereformen blev det vedtaget, at der skulle fastsættes en national overhead. Dette skyldes, at overhead gennem tiden har været genstand for kritik og manglende gennemsigtighed og ensartethed mellem kommunerne. Det følger af bekendtgørelsen om fastsættelse af national overhead, at denne skal anvendes, når kommunerne fastsætter afregningspriser for ydelser efter bl.a. ældreloven. Bekendtgørelsen trådte i kraft 1. juli 2025.

Den nationale overhead udgør en procentsats til dækning af en række udgifter i fagforvaltningen og kommunens centraladministration, som understøtter driften af tilbuddet, fx omkostninger til økonomistab, HR, IT, Direktion, ejendomsadministration mv. Den nationale overhead skal efter bekendtgørelsens § 4 beregnes som 6,3 % af kommunens udgifter til at drive produktion og levering af tilbuddet (her den beregnede døgntakst).

Friplejehjemmet vil således udover den ovenstående døgntakst skulle modtage overhead, som skal afregnes udover den beregnede takst til kommunens egne plejecentre, hvis der ikke indgås anden aftale om afregning af friplejehjemmet.

Tidsplan

SSU 02.12.25 (anbefaler)

ØKU 10.12.25 (godkender

Budgetmæssige konsekvenser

Modellen har ikke økonomisk betydning for budgettet.

Den nationale overhead kan dog få budgetmæssig betydning, hvis de kommunale takster skal finde anvendelse på friplejehjemmet. Den budgetmæssige konsekvens er ikke kendt.

Høring/borger- og brugerinddragelse

Ikke relevant.

Indstilling

Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget godkender døgntaksterne for kommunens plejecentrene for 2026. 



Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, den 2. december 2025, punkt 99:

Anbefales godkendt. 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><p>Godkendelse af genberegnede takster og takstmodel for kommunens plejecentre</p></span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Kommunens takster, som anvendes til finansiering/fordeling af budget til de kommunale plejecentre, og som danner grundlag for kommunens opkrævning af bl.a. mellemkommunal refusion, er beregnet før 2015, og er herefter årligt blevet fremskrevet. Taksterne skal fra november 2026 danne grundlag for kommunens forhandling med Brovst Friplejehjem, når borgere fra kommunen vælger at tage bolig her. </p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Der er i forbindelse med ældrereformen indført en national overheadberegning, og da kommunens takster på plejeboligområdet ikke har været beregnet indenfor de seneste år, har forvaltningen fundet behov for at genberegne taksterne på plejeboligområdet.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Forvaltningen har i samarbejde med konsulentfirmaet Deloitte udarbejdet en ny beregningsmodel for døgntakster for alle typer døgnpladser på Jammerbugt Kommunes plejecentre. Den nye beregningsmodel sikrer en gennemsigtighed, som kræves for området, samt at den er nem at arbejde med, når der sker ændringer i de kommunale regnskaber.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Døgntaksterne fastsættes med udgangspunkt i Jammerbugt Kommunes faktiske omkostninger ved driften af plejecentrene og skal sikre en økonomisk bæredygtig balance mellem kvaliteten af plejen og de økonomiske rammer. </p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Døgntaksterne er udarbejdet på baggrund af en gennemgang af de samlede driftsomkostninger, herunder personaleressourcer, vedligeholdelse og øvrige udgifter, samt med hensyntagen til den gældende lovgivning og vejledninger fra KL. </p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Døgntaksterne er udarbejdet efter Deloittes takstberegningsmodel og i samarbejde med Deloitte.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Omkostninger til plejecentre består dels af en døgntakst og dels af en kapacitetsomkostningstakst. Begge dele afregnes i forhold til belægningsdøgn. Døgntaksten dækker plejecenterets omkostninger til borgerens pleje mv. </p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Taksterne på plejecentre er sammensat af en personaledel og øvrige udgifter (kapacitetsomkostninger). I de nye takster er ligeledes inkluderet de midler, som tidligere blev afregnet særskilt til prisharmonisering og værdighedsmidler jf. politisk beslutning.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">De interne takster er beregnet til følgende for 2026:</p><table class="MsoNormalTable" style="width: 304.0pt; border-collapse: collapse;" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr style="height: 43.5pt;"><td style="width: 304.0pt; border: solid windowtext 1.0pt; background: #336F77; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;" colspan="4" nowrap="nowrap"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">Intern kommunal</span></strong></p></td></tr><tr style="height: 45.0pt;"><td style="width: 76.0pt; border: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; background: #D9D9D9; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">Somatisk</span></strong></p></td><td style="width: 76.0pt; border: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; background: #D9D9D9; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">Demens</span></strong></p></td><td style="width: 76.0pt; border: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; background: #D9D9D9; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">Midlertidig Somatisk</span></strong></p></td><td style="width: 76.0pt; background: #D9D9D9; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">Midlertidig Demens</span></strong></p></td></tr><tr style="height: 57.0pt;"><td style="border: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; background: #D9E1F2; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;" nowrap="nowrap"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">1.235,90</span></strong></p></td><td style="border: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; background: #D9E1F2; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;" nowrap="nowrap"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">1.596,62</span></strong></p></td><td style="border: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; background: #D9E1F2; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;" nowrap="nowrap"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">1.606,72</span></strong></p></td><td style="border-top: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-right: none; background: #D9E1F2; padding: 0cm 0cm 0cm 0cm;" nowrap="nowrap"><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong><span style="color: black;">1.808,82</span></strong></p></td></tr></tbody></table><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Ved godkendelse af de nye takster, vil forvaltningen fra og med januar 2026 afregne kommunens egne plejecentre efter den nye takstmodel.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;"><strong>Særligt ift. Brovst Friplejehjem</strong></p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Overgangsperioden, som Brovst Friplejehjem er omfattet af, udløber til ultimo oktober 2026. Herefter skal kommunen søge at indgå aftale omkring afregning for de borgere, som får bolig på friplejehjemmet. Det følger af lovgivningen, at såfremt der ikke kan indgås en aftale, da er det beliggenhedskommunens takster, som er gældende for afregningen. </p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">I forbindelse med ældrereformen blev det vedtaget, at der skulle fastsættes en national overhead. Dette skyldes, at overhead gennem tiden har været genstand for kritik og manglende gennemsigtighed og ensartethed mellem kommunerne. Det følger af bekendtgørelsen om fastsættelse af national overhead, at denne skal anvendes, når kommunerne fastsætter afregningspriser for ydelser efter bl.a. ældreloven. Bekendtgørelsen trådte i kraft 1. juli 2025.</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Den nationale overhead udgør en procentsats til dækning af en række udgifter i fagforvaltningen og kommunens centraladministration, som understøtter driften af tilbuddet, fx omkostninger til økonomistab, HR, IT, Direktion, ejendomsadministration mv. Den nationale overhead skal efter bekendtgørelsens § 4 beregnes som 6,3 % af kommunens udgifter til at drive produktion og levering af tilbuddet (her den beregnede døgntakst).</p><p style="margin: 0cm 0cm 8pt; line-height: 115%; font-size: 12pt; font-family: Aptos, sans-serif;">Friplejehjemmet vil således udover den ovenstående døgntakst skulle modtage overhead, som skal afregnes udover den beregnede takst til kommunens egne plejecentre, hvis der ikke indgås anden aftale om afregning af friplejehjemmet.</p></span> <h3>Tidsplan</h3> <span class='ukendt'><p>SSU 02.12.25 (anbefaler)</p><p>ØKU 10.12.25 (godkender</p></span> <h3>Budgetmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Modellen har ikke økonomisk betydning for budgettet.</p><p>Den nationale overhead kan dog få budgetmæssig betydning, hvis de kommunale takster skal finde anvendelse på friplejehjemmet. Den budgetmæssige konsekvens er ikke kendt.</p></span> <h3>Høring/borger- og brugerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p style="margin: 0cm; font-size: 12pt; font-family: 'Times New Roman', serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; color: black;">Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget anbefaler, at Økonomiudvalget godkender døgntaksterne for kommunens plejecentrene for 2026. </span></p><p><br><br></p><h4>Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, den 2. december 2025, punkt 99:</h4><p>Anbefales godkendt. </p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.jammerbugt.dk/Vis/Pdf/bilag/4be903ce-80e8-498c-b42f-c9e0fba4206e"
      • DocumentId "4be903ce-80e8-498c-b42f-c9e0fba4206e"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.42.00-S29-1-25"
  • Navn "Godkendelse af døgntakster for kommunale plejecentre"
  • Punktnummer "203"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "f543d0b3-43b9-4bf0-8e89-aa96826beeb4"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "d6ace357-a666-4980-8d7c-cc13f19d9cab"
    6. Number "203"
    7. Sorting 25
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "27.42.00-S29-1-25"
    10. SourceId null
    11. Caption "Godkendelse af døgntakster for kommunale plejecentre"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items