Frederiksberg

Meddelelse:

00.22.00-P35-97-24 -

Prompt resultater

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Frederiksberg Kommune vedtage aftalen om udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First strategien mv.?

Opsummering

Frederiksberg Kommune overvejer at vedtage en aftale om udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First strategien, fastholdelse af refusionsperioden på herberger, skærpelse af takstberegninger og indførelse af en kapacitetsstyringsmodel på herbergs-området.

Fordele

  • Støtte til hjemløse i egen bolig
  • Forlænget refusionsperiode på herberger
  • Skærpede takstberegninger og lofter

Ulemper

  • Øgede administrative omkostninger
  • Kompleksitet i implementering
  • Potentiel for kontroverser om takstlofter

Emneord

  • Social
  • Ældre
  • Bolig

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsfremstilling

1. Aftale om udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First strategien mv.

Regeringen, Socialistisk Folkeparti og Konservative Folkeparti har den 5. september 2025 indgået aftale om:

  • Udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First tilgangen
  • Fastholdelse af den nuværende refusionsperiode på herbergs-området
  • Skærpelse af takstberegninger og øvre loft for taksterne på herberger og krisecentre
  • Indførelsen af en kapacitetsstyringsmodel på herbergs-området og takstlofter for krisecentre og herberger


De væsentligste konsekvenser af aftalen beskrives i det følgende (for uddybning se bilag 1):

Udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First tilgangen indebærer, at der fremadrettet gives statsrefusion på 50 pct. af udgifterne til bostøtte i 2 år til borgere, der flytter i egen bolig fra alle typer af hjemløshed. Dette betyder, at kommunen ikke bare modtager statsrefusion for borgere, der flytter i egen bolig fra herberg, men eksempelvis også for borgere, der flytter i egen bolig fra gadehjemløshed.


Fastholdelse af den nuværende refusionsperiode på herbergs-området indebærer, at den nuværende refusionsperiode på 120 dage for borgere på herberg ikke nedsættes til 90 dage fra april 2026, men forlænges med to år. Først efter disse to år nedsættes refusionsperioden til 90 dage.


Skærpelse af takstberegninger og øvre loft for taksterne på herberger og krisecentre indebærer, at takstloftet på herberger fastsættes til 2.322 kr. per døgn, mens takstloftet for krisecentre fastsættes til 3.197 kr. per døgn. Ligeledes fastsættes et loft på 2522 kr. i engangsbeløb til efterforsorg. Tidligere udsendte veteraner undtages dog takstloftet for herberger. Endelig stilles der fremadrettet krav om revisorpåtegning af herbergernes takster for at sikre korrekt takstberegning.


Indførelse af en kapacitetsstyringsmodel på herbergs-området indebærer, at ikke-offentlige herberger gøres udbudspligtige. Udbuddene skal koordineres i de fem Kommunekontaktråd (KKR) for at sikre den rette kapacitet og geografiske spredning. Endelig skal det sikres, at der også fremadrettet er den samme andel af privat kapacitet på herbergs-området som i dag.


Tiltagene vedrørende skærpelse af takstberegninger, øvre loft for taksterne og indførelse af en kapacitetsstyringsmodel skal ses i sammenhæng med et lovgivningsmæssigt ønske om at understøtte ensartethed, gennemsigtighed, sikre korrekt og rimelig prisfastsættelse samt fremme konkurrence og kvalitet på herbergs-området.


2. Status vedrørende kontanthjælpsaftalen

Arbejdsmarkeds-, Vækst- og Uddannelsesudvalget og Socialudvalget fik den 22. september 2025 en orientering om de første konsekvenser af kontanthjælpsaftalen efter dens indtræden den 1. juli 2025. Her kunne forvaltningen meddele, at kommunen har modtaget 95 henvendelser fra borgere med spørgsmål til ydelsesnedsættelsen. Derudover har Ydelsescenteret modtaget 8 ansøgninger om enkeltydelse, samt få henvendelser fra borgere, som oplever vanskeligheder med at betale servicepakken i forbindelse med ophold på plejehjem. Forvaltningen vurderede, at opfølgningen på kontanthjælpsaftalen ikke gav anledning til nye initiativer. Dertil blev det besluttet, at Socialudvalget vil modtage en ny orienteringssag til decembermødet.


Siden udvalgsmødet den 22. september har der været flere mediehistorier omkring konsekvenserne af kontanthjælpsaftalen, hvor fokus har været på, at flere borgere ikke længere kan få hjælp af kommunerne grundet for lav ydelse, samt at kommunerne ikke kan visitere til billigere boliger grundet mangel på billig boliger. Frederiksberg Kommune har medvirket i DR nyheden ”kontanthjælpsaftale rammer hårdt: i hele landet frygter man, at kontanthjælpsmodtager bliver sat på gaden” af 3. oktober 2025. Derudover har Frederiksberg borgmester, Michael Vindfeldt (S), givet et interview til DR i artiklen ”Frederiksberg opgiver at hjælpe to kontanthjælpsmodtagere: Ydelsen kan ikke længere betale regningerne” af 21. oktober 2025.


Den store medieomtale har medført, at beskæftigelsesministeren er blevet indkaldt til hastemøde om aftalen den 21. oktober 2025. Forvaltningen følger området tæt.


På udvalgsmødet den 27.oktober vil socialchefen give en mundtlig status vedrørende reformen og konsekvenserne for de berørte borgere.


3. Bedre rammer for socialt udsatte ældre på plejehjem – Orientering om ansøgning om tilskud fra ansøgningspulje


Forvaltningen arbejder på en ansøgning til Social- og Boligstyrelsens nye pulje, der skal styrke indsatsen for socialt udsatte ældre på plejehjem. Puljen har et samlet beløb på 20,5 mio. kr. og skal understøtte særlige plejehjemspladser, der tager højde for de problemstillinger, som socialt udsatte ældre står med. Puljen er en del af regeringens værdighedsreform og ’Aftale om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2025-2028’. Med ansøgningen ønsker kommunen at styrke og udvikle indsatsen for meget sårbare ældre med komplekse sociale og sundhedsfaglige problemstillinger.


Ansøgningen lægger vægt på et tværgående samarbejde mellem sundhedsafdelingen, socialafdelingen og Røde Kors Hovedstaden, som en central forudsætning for at kunne skabe helhedsorienterede og bæredygtige løsninger for målgruppen.


Såfremt ansøgningen imødekommes, vil udvalget blive orienteret om projektet.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;text-decoration: underline;">1. Aftale om udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First strategien mv. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Regeringen, Socialistisk Folkeparti og Konservative Folkeparti har den 5. september 2025 indgået aftale om:</span></p><ul><li style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First tilgangen </span></li><li style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Fastholdelse af den nuværende refusionsperiode på herbergs-området</span></li><li style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Skærpelse af takstberegninger og øvre loft for taksterne på herberger og krisecentre </span></li><li style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Indførelsen af en kapacitetsstyringsmodel på herbergs-området og takstlofter for krisecentre og herberger</span></li></ul><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">De væsentligste konsekvenser af aftalen beskrives i det følgende (for uddybning se bilag 1): </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;text-decoration: underline;">Udvidelse af refusionsordningen for bostøtte efter Housing First tilgangen</span><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"> indebærer, at der fremadrettet gives statsrefusion på 50 pct. af udgifterne til bostøtte i 2 år til borgere, der flytter i egen bolig fra alle typer af hjemløshed. Dette betyder, at kommunen ikke bare modtager statsrefusion for borgere, der flytter i egen bolig fra herberg, men eksempelvis også for borgere, der flytter i egen bolig fra gadehjemløshed. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;text-decoration: underline;">Fastholdelse af den nuværende refusionsperiode på herbergs-området</span><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"> indebærer, at den nuværende refusionsperiode på 120 dage for borgere på herberg ikke nedsættes til 90 dage fra april 2026, men forlænges med to år. Først efter disse to år nedsættes refusionsperioden til 90 dage. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;text-decoration: underline;">Skærpelse af takstberegninger og øvre loft for taksterne på herberger og krisecentre</span><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"> indebærer, at takstloftet på herberger fastsættes til 2.322 kr. per døgn, mens takstloftet for krisecentre fastsættes til 3.197 kr. per døgn. Ligeledes fastsættes et loft på 2522 kr. i engangsbeløb til efterforsorg. Tidligere udsendte veteraner undtages dog takstloftet for herberger. Endelig stilles der fremadrettet krav om revisorpåtegning af herbergernes takster for at sikre korrekt takstberegning.</span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;text-decoration: underline;">Indførelse af en kapacitetsstyringsmodel på herbergs-område</span><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">t indebærer, at ikke-offentlige herberger gøres udbudspligtige. Udbuddene skal koordineres i de fem Kommunekontaktråd (KKR) for at sikre den rette kapacitet og geografiske spredning. Endelig skal det sikres, at der også fremadrettet er den samme andel af privat kapacitet på herbergs-området som i dag. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Tiltagene vedrørende skærpelse af takstberegninger, øvre loft for taksterne og indførelse af en kapacitetsstyringsmodel skal ses i sammenhæng med et lovgivningsmæssigt ønske om at understøtte ensartethed, gennemsigtighed, sikre korrekt og rimelig prisfastsættelse samt fremme konkurrence og kvalitet på herbergs-området. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;text-decoration: underline;">2. Status vedrørende kontanthjælpsaftalen </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Arbejdsmarkeds-, Vækst- og Uddannelsesudvalget og Socialudvalget fik den 22. september 2025 en orientering om de første konsekvenser af kontanthjælpsaftalen efter dens indtræden den 1. juli 2025. Her kunne forvaltningen meddele, at kommunen har modtaget 95 henvendelser fra borgere med spørgsmål til ydelsesnedsættelsen. Derudover har Ydelsescenteret modtaget 8 ansøgninger om enkeltydelse, samt få henvendelser fra borgere, som oplever vanskeligheder med at betale servicepakken i forbindelse med ophold på plejehjem. Forvaltningen vurderede, at opfølgningen på kontanthjælpsaftalen ikke gav anledning til nye initiativer. Dertil blev det besluttet, at Socialudvalget vil modtage en ny orienteringssag til decembermødet. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Siden udvalgsmødet den 22. september har der været flere mediehistorier omkring konsekvenserne af kontanthjælpsaftalen, hvor fokus har været på, at flere borgere ikke længere kan få hjælp af kommunerne grundet for lav ydelse, samt at kommunerne ikke kan visitere til billigere boliger grundet mangel på billig boliger. Frederiksberg Kommune har medvirket i DR nyheden ”kontanthjælpsaftale rammer hårdt: i hele landet frygter man, at kontanthjælpsmodtager bliver sat på gaden” af 3. oktober 2025. Derudover har Frederiksberg borgmester, Michael Vindfeldt (S), givet et interview til DR i artiklen ”Frederiksberg opgiver at hjælpe to kontanthjælpsmodtagere: Ydelsen kan ikke længere betale regningerne” af 21. oktober 2025. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Den store medieomtale har medført, at beskæftigelsesministeren er blevet indkaldt til hastemøde om aftalen den 21. oktober 2025. Forvaltningen følger området tæt. </span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">På udvalgsmødet den 27.oktober vil socialchefen give en mundtlig status vedrørende reformen og konsekvenserne for de berørte borgere.</span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;text-decoration: underline;">3. Bedre rammer for socialt udsatte ældre på plejehjem – Orientering om ansøgning om tilskud fra ansøgningspulje</span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Forvaltningen arbejder på en ansøgning til Social- og Boligstyrelsens nye pulje, der skal styrke indsatsen for socialt udsatte ældre på plejehjem. Puljen har et samlet beløb på 20,5 mio. kr. og skal understøtte særlige plejehjemspladser, der tager højde for de problemstillinger, som socialt udsatte ældre står med. Puljen er en del af regeringens værdighedsreform og ’Aftale om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2025-2028’. Med ansøgningen ønsker kommunen at styrke og udvikle indsatsen for meget sårbare ældre med komplekse sociale og sundhedsfaglige problemstillinger.</span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Ansøgningen lægger vægt på et tværgående samarbejde mellem sundhedsafdelingen, socialafdelingen og Røde Kors Hovedstaden, som en central forudsætning for at kunne skabe helhedsorienterede og bæredygtige løsninger for målgruppen.</span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p style="margin:0pt 0pt 0pt 0pt;"><span style="color:#000000;font-family:Arial;font-size:10pt;font-weight:normal;font-style:normal;">Såfremt ansøgningen imødekommes, vil udvalget blive orienteret om projektet.</span></p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.frederiksberg.dk/Vis/Pdf/bilag/4066d32b-1016-4629-b97e-911864189e2e"
      • DocumentId "4066d32b-1016-4629-b97e-911864189e2e"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.00-P35-97-24"
  • Navn "Meddelelse:"
  • Punktnummer "69"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1. Aftaletekst om kapacitetsstyring og takstlofter"
      • Id "714d0ba1-4549-4508-9941-cb127ad34e96"
  • Documents null
  • Id "ebf1329a-b922-43d5-bd6d-a8032d485155"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "13ba9f11-ae51-40cf-af00-3998947b0d08"
  • Number "69"
  • Sorting 1
  • IsOpen false
  • CaseNumber "00.22.00-P35-97-24"
  • SourceId null
  • Caption "Meddelelse:"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items