Rødovre Kommune har på vegne af Vestbad ansøgt om fritagelse for dækningsafgift af badeanlægget Vestbad. Kommunalbestyrelsen skal træffe beslutning om, hvorvidt denne ansøgning kan godkendes.

 

Sagen behandles i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.

Økonomiafdelingen indstiller,

Rødovre Kommune har på vegne af Vestbad fremsendt ansøgning om fritagelse for dækningsafgift af badeanlægget Vestbad, Nykær 26, 2605 Brøndby i henhold til Ejendomsskatteloven § 11, stk. 3 fra 2026 og frem (bilag 1). Der søges fritagelse med at afsæt i følgende betragtninger om Vestbad:

 

Forvaltningen anbefaler, at der fritages for betaling af dækningsafgift grundet det særlige tværkommunale samarbejde samt det almennyttige formål.

 

I Brøndby Kommune pålægges der offentlig dækningsafgift af offentlige ejendomme i henhold til Ejendomsskattelovens § 11. Offentlig dækningsafgift er en kommunal afgift, der kan pålægges ejendomme, som ejes af offentlige myndigheder (stat, region eller kommune). Afgiften skal betragtes som et bidrag til dækning af de udgifter, som ejendommen medfører for kommunen, eksempelvis vedligeholdelse af infrastruktur og beredskab.

 

Kommunalbestyrelsen kan jf. ejendomsskattelovens § 11, stk. 3, beslutte at fritage eller nedsætte dækningsafgiften for bestemte kategorier af ejendomme. En sådan beslutning er generel og skal administreres ensartet for alle ejendomme inden for samme kategori. Det betyder, at en fritagelse for Vestbad kan have betydning for andre ejendomme med tilsvarende karakteristika.

 

Vestbad ejes i fællesskab af Brøndby og Rødovre Kommuner som led i et tværkommunalt samarbejde. Rødovre Kommune opkræver generelt ikke offentlig dækningsafgift med få undtagelser herunder den del af Vestbad, som ligger i Rødovre Kommune. Rødovre Kommune behandler sideløbende med denne sag en fritagelse af dækningsafgift for den del af Vestbad, som ligger i deres kommune. Den del af ejendommen, der ligger i Brøndby Kommune, er omfattet af Brøndby Kommunes praksis, hvor der opkræves offentlig dækningsafgift af offentligt ejede ejendomme efter ejendomsskattelovens § 11.

 

Vestbad anvendes til idræts-, svømme- og fritidsaktiviteter, der stilles til rådighed for offentligheden. Badeanlægget drives med et almennyttigt og folkesundhedsfremmende formål og uden kommerciel drift for øje. Ejendommen fungerer som et offentligt fritids- og idrætstilbud, som kan benyttes af borgere i både Brøndby Kommune og Rødovre Kommune.

 

På baggrund af de foreliggende forhold vurderes det sagligt at fritage Vestbad for offentlig dækningsafgift, og ansøgningen anbefales derfor imødekommet.

 

Vestbad har et klart almennyttigt og folkesundhedsfremmende formål. Anlægget drives uden kommercielt sigte og tilbyder idræts- og fritidsaktiviteter til borgerne, hvilket understøtter kommunens målsætninger om trivsel og sundhed.

 

Rødovre Kommune behandler sideløbende med denne sag en fritagelse for offentlig dækningsafgift af den del af Vestbad, som ligger i Rødovre. Da Vestbad ejes og drives fælleskommunalt, vil en fritagelse i Brøndby sikre ensartet behandling og administrativ enkelhed på tværs af kommunegrænsen, hvis Rødovre ligeledes godkender fritagelsen, hvilket de har gjort med de fleste andre offentlige ejendomme i deres kommune. 

 

Forvaltningen vurderer, at fritagelsen ikke vil få bred præcedens for andre offentlige ejendomme i kommunen, da Vestbad adskiller sig ved sin tværkommunale ejer- og driftsstruktur.

Såfremt der fritages for dækningsafgift af Vestbad, vil kommunen miste skatteindtægter på 0,2 mio. kr. årligt (2025-niveau). Modsatrettet vil kommunen spare halvdelen heraf, 0,1 mio. kr., i betaling af dækningsafgiften - en udgift, der i dag afholdes inden for servicerammen, dvs. der skal ske en nedjustering af det budget, der er afsat til Vestbad fra 2026 og frem.

Ingen konsekvenser for grøn omstilling.

Indstillingen anbefales.

Indstillingen tiltrædes.