1. Generelt om lovgrundlaget

Kommunalbestyrelsen skal én gang årligt udarbejde, godkende og offentliggøre kvalitetsstandarder efter serviceloven, så borgerne kan være informeret om den hjælp og støtte, der tilbydes efter serviceloven. Fra 1. juli 2025 gælder dette lovgrundlag alene for borgere under 67 år, som fortsat vil modtage hjælp og støtte efter servicelovens paragraffer. 

Med ældrelovens ikrafttræden 1. juli 2025 visiteres borgere, der er fyldt 67 år, til hjælp og støtte efter ældreloven. I ældreloven er kravet om kvalitetsstandarder ophævet. Jf. ældrelovens §9, stk.3, skal kommunalbestyrelsen sikre, at oplysninger om rammerne for og indhold af kommunens få, sammenhængende pleje- og omsorgsforløb være tilgængelige for borgerne. I Helsingør Kommune er der vedtaget forskellige 6 pleje- og omsorgsforløb, som er beskrevet i hæftet ”Helhedspleje – din hjælp i hverdagen”.

Borgere, som allerede modtager hjælp efter serviceloven, og som er omfattet af ældreloven, skal være revisiteret efter ældreloven senest 1. juli 2027.

2. Kvalitetsstandarder i nuværende form

Center for Sundhed og Omsorg anbefaler, at de fem eksisterende kvalitetsstandarder justeres minimalt og bevares i sin nuværende form i 2026.

De fem kvalitetsstandarder er beskrevet i hæfterne:

• Lev godt og længe, om aktiviteter for seniorer, dagcenter og forebyggende hjemmebesøg.
• Aktiv hverdag, om træning, forebyggende indsatser og hverdags-rehabilitering.
• Sammenhæng i hverdagen, om praktisk hjælp og støtte samt madservice.
• Sundhed og omsorg i hverdagen, om personlig støtte og pleje samt sygepleje.
• Særlige boliger, om boligindretning, ældre- og handicapvenlig bolig samt plejehjem.

Center for Sundhed og Omsorg vil i løbet af 2026 præsentere udvalget for forslag til en revidering af kvalitetsstandarderne, evt. i form af en samlet model.

3. Justeringer i kvalitetsstandarderne 2026

Herunder følger de konkrete justeringer i kvalitetsstandarderne.

3.1. Opsamling på henvisninger til ældreloven

De indledende tekster med en hilsen fra Omsorgs- og Sundhedsudvalget er blevet justeret, så læseren tydeligt kan se, at den aktuelle kvalitetsstandard er målrettet borgere under 67 år, som fortsat visiteres til hjælp og støtte efter serviceloven. Kvalitetsstandarden gælder også for borgere, som endnu ikke er visiteret ind i Ældreloven. Generelt præciseres alle indledende tekster i forhold til målgruppen.

Center for Sundhed og Omsorg foreslår, at side 3 teksterne om alle fem kvalitetsstandarder justeres, så der bliver en henvisning til ældreloven for borgere, som er fyldt 67 år. Herunder følger et eksempel på, hvordan dette er skrevet ind:

• Der findes fem kvalitetsstandarder, som beskriver Helsingør Kommunes tilbud på området sundhed og omsorg. De er for dig, som er under 67 år og for dig over 67 år, som endnu ikke er visiteret efter ældreloven. Her kan du orientere dig om dine muligheder, rettigheder og pligter vedrørende hjælp og støtte.
• Når du fylder 67 år, bliver du omfattet af ældreloven og du vil blive visiteret til et forløb i helhedsplejen, når du får brug for hjælp og støtte, Du kan undtagelsesvis modtage helhedspleje, når du er under 67 år, hvis dit behov varetages bedst der. (Teksten er et uddrag)

Herudover er der foretaget en række mindre justeringer i forhold til lovgrundlaget, hvor det præciseres, hvilket paragraffer i lovgrundlaget gælder for borgere efter servicelov og borgere efter ældrelov.

3.2. Forebyggende hjemmebesøg

Forebyggende hjemmebesøg er beskrevet i kvalitetsstandarden ”Lev godt og længe”, side 10-11. Center for Sundhed og Omsorg anbefaler at dette afsnit omskrives, da der med ældreloven er ændret i lovgrundlaget for forebyggende hjemmebesøg, så der ikke længere skal tilbydes individuelle besøg ved en given alder.

I stedet er indført en kommunal forpligtelse om at tilbyde en generel forebyggende indsats overfor ældre borgere. Den forebyggende indsats bevares i kvalitetsstandarden, selv om teksten egentlig er hjemmehørende i helhedsplejen efter ældreloven, da mange borgere endnu ikke er revisiteret ind i ældreloven.

Center for Sundhed og Omsorg anbefaler, at en ny model for forebyggelse drøftes med Omsorgs- og Sundhedsudvalget i 2026.

Center for Sundhed og omsorg anbefaler følgende tekst i 2026 under overskriften ”Forebyggende temamøder”:

• Når du bliver ældre, kan du deltage i et temamøde om forebyggelse. Helsingør Kommune tilbyder dig, som er mellem 70 og 85 år, at deltage i et kollektivt arrangement om forebyggelse. Ved arrangementerne er der vægt på socialt samvær. Samtidig indeholder de også nyttige oplæg om emner, som er vigtige for dig, der vil bevare din sundhed så længe som muligt.

Det kan være oplæg om fysisk aktivitet, kost og boligforhold. Det kan også handle om, hvordan, man kan få tingene til at fungere, hvis man har fået en begyndende demens eller på anden vis har brug for ideer og forslag til at holde styr på hverdagen.

Hvem får tilbud om temamøder?

Du vil blive inviteret til et temamøde om Forebyggelse på følgende tidspunkter i dit liv:

•         Hvis du bor alene, når du fylder 70 år

•         Når du fylder 75 år

•         Når du fylder 80 år

•         Det år du fylder 82 år og hvert år derefter.

Du er altid velkommen til at kontakte Forebyggelse og Visitation, hvis du har brug for råd og vejledning om ovenstående emner i din hverdag.

3.3. Serviceændringer

I forbindelse med budgetvedtagelsen for budget 2026-2029 har Byrådet besluttet to serviceændringer. Disse er skrevet ind i kvalitetsstandarderne. For borgerne betyder det:

• Ophævelse af pausering af rengøring i julen, gældende for ugerne 50, 51 og 52, jf. kvalitetsstandarden ”Sammenhæng i hverdagen, om praktisk hjælp og støtte”, side 9.
• Udvidelse af aflastningsophold på en midlertidig døgnplads fra 1 uge til 2 uger pr. kalenderår, samt at aflastningsopholdet kan finde sted på både Hornbækhave og i Helsingør Sundhedshus, jf. ”Sammenhæng i hverdagen, om praktisk hjælp og støtte”, side 13. Tilsvarende justeres i hæftet ”Sundhed og Omsorg i hverdagen”, side 11, hvor teksten er gentaget.

3.4. Takstændringer

Alle takstændringer på egenbetalinger er blevet justeret til 2026 priser.

3.5. Sagsbehandlingsfrister i Center for Sundhed og Omsorg

Serviceniveauet for sagsbehandlingsfrister omhandler, hvor lang tid, der må gå, fra en borger søger om hjælp til, kommunen træffer en afgørelse. En kommune har pligt til at fastsætte og offentliggøre sagsbehandlingsfristerne for alle sociale sagsområder, der er omfattet af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (RSL). Sagsbehandlingsfristerne offentliggøres på Helsingør Kommunes hjemmeside.

På området for Center for Sundhed og Omsorg er sagsbehandlingsfristerne grupperet efter relevant lovgivning, dvs. efter servicelov og ældrelov Jf. bilag 1 om sagsbehandlingsfrister.

I den generelle tekst er målgrupperne for hjælp efter servicelov og ældrelov blevet præciseret.

Det anbefales, at der foretages følgende justeringer i skemaet for svarfrister:

• Akutteamet udgår af skemaet, da Helsingør Kommune ikke visiterer til akutteamet.
• Der tilføjes en svarfrist på aflastning og afløsning på 4 uger svarende til svarfristen på midlertidigt døgnophold.
• Dagcenter bibeholdes som en indsats efter serviceloven og vil blive tilføjet efter ældreloven, når lovhjemmel er afklaret.