Status vedr. særligt dyre enkeltsager på social unge og voksne

På social unge og voksne har der i de senere år været stigende udgifter til sager i de højeste udgiftskategorier. Tendensen er fortsat i 2025 med nye dyre sager og fordyrelse i eksisterende sager. Udviklingen har fra 3. kvartal 2025 overordnet set været stabil – dog med mindre udsving i op- og nedadgående retning i perioden. Der ses i den aktuelle opfølgning pr. november 2025 en stigning i udgifterne svarende til ca. 5 mio. kr. hvor der i de foregående måneder havde været et udgiftsfald.  

Der ydes statsrefusion på sager med de højeste udgifter. Den statslige refusionsordning er inddelt i udgiftsintervaller, som afgør, hvor stor en andel af udgiften, som kommunen kan hjemtage i refusion. Refusionssatserne fremgår af følgende tabel:

På social unge og voksne har der siden sidste opfølgning, der blev behandlet på socialudvalgets møde den 5. november 2025, været en tilgang på 3 sager og en stigning i udgifterne på ca. 5 mio. kr. Stigningen på 5 mio. kr. omfatter 3,4 mio. kr. til nye sager inden for refusionsgrænsen og 1,5 mio. kr. til ændringer i "gamle" sager inden for refusionsgrænsen.

Den følgende tabel viser udviklingen på social unge og voksne i udgifter og antal sager fordelt på de tre refusionssatser fra februar til november 2025.

Tilgangen består af 3 sager, hvor udgifterne nu ligger over refusionsgrænserne. Dette skyldes, at en borger er flyttet til et nyt mere omfattende botilbud og at 2 borgeres indskrivning er ændret som følge af ændret støttebehov.

Med hensyn til opgørelse af særligt dyre enkeltsager på Børnehandicap er Børn og Skole overgået til andet fagsystem til registrering af børn og unge i eksterne døgntilbud. Det er derfor ikke muligt for Social og Arbejdsmarked som hidtil at udarbejde en fælles opgørelse baseret på samme datasæt. Opgørelse af udviklingen i særligt dyre enkeltsager på børnehandicap varetages således fremover af Børn og Skole.

Udviklingen i de senere år på social unge og voksne følges i forhold til antallet af sager omfattet af statslig refusion. Refusionssatserne prisreguleres årligt og der tages derved højde for prisudviklingen i perioden. Som det fremgår af følgende tabel og figur, har der været en markant stigning i antallet af sager og udgifter dertil i perioden 2022-2025. Tilsvarende udvikling ses på landsplan. Sagstal og udgifter i 2025 er med forbehold for ændringer i sagstal og udgifter i resten af året.

Status på BDO-potentialer

Det blev som en del af budget 2025-28 besluttet, at der skal udarbejdes en analyse af det specialiserede socialområde med særligt fokus på at udpege opmærksomhedspunkter, der kan sikre et fremtidigt socialområde med flere handlemuligheder inden for den økonomiske ramme. Randers Kommune har bedt BDO om at udarbejde analysen, der blev præsenteret for byrådet på temamøde den 17. juni 2025.

BDO har på baggrund af analysen udarbejdet 18 konkrete potentialer, fordelt på strategiske, socialfaglige og økonomiske potentialer. En nærmere beskrivelse af potentialerne samt forslag til udmøntning af potentialerne blev drøftet på byrådsmødet den 25. august 2025 (sag 197). Det er vurderingen, at der med potentialerne kan opnås et provenu til socialområdet på 16,7 mio. kr. over de kommende år. Forvaltningens aktuelle status fremgår af følgende oversigt. 

Kvalitetsstandarder på børnehandicapområdet

Der har i indeværende byrådsperiode ikke som vanligt været forelagt en sag om kvalitetsstandarder på børnehandicapområdet for Byrådet. Børnehandicapområdet blev pr. 1. januar 2025 lagt sammen med familieområdet i Børn og Skole, og i forbindelse med sammenlægningen har der været et stort fokus på at skabe overblik og sikre den bedst mulige overgang. Byrådet vil primo 2026 få fremlagt en sag vedrørende det fremadrettede arbejde med kvalitetsstandarder på familieområdet.

Ungeløftet

Lanceringskonferencen for Ungeløftet blev gennemført d. 20. oktober 2025 og forløb tilfredsstillende med en bred og positiv deltagelse. Omkring 180 repræsentanter fra civilsamfund, erhvervsliv, uddannelsesinstitutioner, foreninger samt kommunale og politiske aktører deltog. Deltagerne havde under konferencen mulighed for at tilkendegive deres opbakning til Ungeløftet via en såkaldt pledge wall. 

I forbindelse med konferencen er der modtaget 45 konkrete henvendelser om samarbejde og involvering, primært fra civilsamfundsaktører – herunder foreninger, frivillige fællesskaber og organisationer. Herudover har knap ti virksomheder udvist interesse, hovedsageligt eksisterende samarbejdspartnere. Selvom virksomhederne udgør en mindre andel af de indkomne henvendelser, opleves der en stigende interesse fra erhvervslivet, og flere erhvervsnetværk har efterfølgende henvendt sig med ønske om dialog og samarbejde. 

Der er udsendt takkemail til deltagerne, og der følges aktuelt op med telefonisk kontakt til de indkomne henvendelser. Der modtages fortsat nye henvendelser via Ungeløft-hjemmesiden på Randers.dk. 

Ungeløftet i Randers er en bredt funderet indsats, der i de kommende måneder frem til opfølgningskonferencen i sommeren 2026 vil køre i 4 spor:  

1. Beskæftigelsesrettet indsats, 
2. Partnerskaber og eksterne samarbejder 
3. viden, data og kommunikation 
4. Interkommunalt

Under det interkommunale spor har der været afholdt et arbejdsgruppemøde med repræsentanter på tværs af forvaltninger. Med udgangspunkt i såkaldte borgerrejser – beskrivelser af typiske unge borgere, deres livsforløb og møder med systemet – har gruppen drøftet væsentlige barrierer samt mulige løsninger.  

Endvidere har der været afholdt møde i styregruppen, hvor det blev besluttet, at fokus i den kommende periode rettes mod arbejdet omkring spor 3 Partnerskaber og eksterne samarbejder.  

I foråret 2026 vil der blive truffet beslutning om udmøntning af de i budgettet afsatte midler til foreninger (sociale og idrætslige) samt om, hvilke idéer der skal arbejdes videre med i forhold til ekstern finansiering, herunder eventuelt via Den Sociale Investeringsfond.

Initiativer om opioidudspillet

Social- og Boligstyrelsen har den 27. oktober 2025 henvendt sig til Randers Kommune med oplysning om, at der afsat ca. 3,2 mio. kr. på finansloven om udmøntning af initiativer så for vidt angår opioidudspillet. Formålet med tilskuddet er at udvikle nye eller styrke eksisterende konkrete tværfaglige kommunale indsatser i den sociale og sundhedsfaglige stofmisbrugsbehandling til børn og unge med et problematisk forbrug af rusmidler, herunder opioider. Det fremgik af styrelsens henvendelse, at midlerne skulle anvendes i perioden fra den 23. oktober til den 31. december 2025. Randers Kommune har ansøgt om midlerne, men henset til den korte tidsfrist er det ikke realistisk at anvende alle midlerne i indeværende kalenderår. Randers Kommune har derfor ansøgt styrelsen om tilladelse til at overføre midlerne til 2026.

Kapacitetsløft til akuttilbud i socialpsykiatrien

Social- og Boligstyrelsen har den 15. oktober 2025 henvendt sig til Randers Kommune med oplysning om, at der er afsat omkring 1 mio. kr. til at styrke arbejdet med at oprette sociale akutilbud eller øge antallet af pladser på eksisterende sociale akuttilbud i socialpsykiatrien. Randers Kommune modtog ligeledes tilskud i marts 2025 til samme formål. Det fremgik af styrelsens brev af 15. oktober, at midlerne skulle anvendes i perioden 9. oktober til den 31. december. Også ved denne pulje har Randers Kommune søgt om midlerne, men ansøgt om tilladelse til at overføre midlerne til 2026.

Perron 4

Styrelsen for Patientsikkerhed har den 30. oktober 2025 anmodet om en udtalelse og indsigt i de sundhedsfaglige instrukser på perron 4 på baggrund af, at de har modtaget en bekymringshenvendelse. Bekymringshenvendelsen indeholder oplysninger om bekymrende sundhedsfaglige forhold, og derfor har Styrelsen for Patientsikkerhed anmodet om en udtalelse fra Randers Kommune vedrørende de konkrete forhold, som er beskrevet i bekymringshenvendelsen herunder Perron 4´s sundhedsfaglige instrukser, Instruks for personalets kompetencer, ansvars- og opgavefordeling, instruks for patienternes behov for behandling, Instruks for sundhedsfaglig dokumentation, Instruks for medicinhåndtering, og Instruks for hygiejne og smitsomme. Socialområdet har den 13. november 2025 sendt en redegørelse samt diverse instrukser til Styrelsen for Patientsikkerhed. Forvaltningen har den 21. november 2025 modtaget en tilbagemelding fra Styrelsen for Patientsikkerhed. Styrelsen oplyser, at de på baggrund af en gennemgang af oplysningerne i udtalelsen og instrukserne, ikke finder anledning til yderligere.