Denne sag handler om, at VandCenter Syd (herefter VCS) ønsker at indføre central blødgøring af drikkevandet i deres forsyningsområder. Formålet er at reducere vandets hårdhed for at opnå en række positive effekter på økonomi, klima og miljø. 

For at VCS kan opnå mulighed for at få forbrugerfinansieret udgifterne til blødgøringsanlæggene, skal central blødgøring enten påbydes af Odense Kommune som vandforsyningsmyndighed eller politisk godkendes som en målsætning. Klima- og Miljøforvaltningen vurderer, at en politisk beslutning vedrørende indføring af central blødgøring bør træffes af byrådet og udformes som en politisk godkendt målsætning.

Med denne sag orienteres Klima- og Miljøudvalget om, at VCS over det kommende halve år gennem et afklaringsprojekt vil kortlægge de samlede konsekvenser ved en eventuel gennemførsel af blødgøringsprojektet. De vil afklare de driftsmæssige- og økonomiske konsekvenser, indvirkning på klima og miljø samt påvirkning af forbrugernes sundhed. Afklaringsprojektet skal således danne grundlag for en politisk beslutning medio 2026 om en målsætning om blødgøring af drikkevandet i Odense.

Baggrund

VCS har igangsat projektet om central blødgøring af drikkevand på baggrund af:

• Forbrugerefterspørgsel.
• Ønske fra VCS’ bestyrelse.
• Forventning om samfundsøkonomiske gevinster.
• Forventning om klimagevinster.

VCS er i lige nu i en afklaringsfase. I vedlagte notat beskriver VCS de foreløbige resultater og hvilke emner, der skal afklares yderligere. I notatet refereres også til blødgøringsprojekter i andre forsyninger.

Uddrag af de foreløbige resultater

Forbrugerefterspørgsel

Senest i 2020 fik 10.500 private kunder tilsendt et spørgeskema, som led i en generel kundeundersøgelse hos VCS. Heraf svarede 2.078 kunder, hvilket svarer til ca. 4 % af VCS totale kundegrundlag. Undersøgelsen af de private kunder viste, at 75 % af de kunder, der indsendte en besvarelse, svarede ja til, at de var interesseret i blødgjort vand, 21% svarede måske og 4 % svarede nej. Til spørgsmålet om kunderne var interesseret i blødgjort vand ved en prisstigning på 2-3 kr. pr. m3 svarede 57 % ja, 26 % svarede måske og 18 % svarede nej.

I 2019 blev 23 virksomheder interviewet. Ud af de 23 interviewede virksomheder svarede 78 %, at de var interesseret i central blødgøring, og 43 % var interesseret i central blødgøring ved en prisstigning på 1,5-2 kr./m3.

Samfundsøkonomi

For at belyse effekten på samfundsøkonomien ved blødgøring af drikkevand har VCS i februar 2023 fået udarbejdet to rapporter af henholdsvis COWI og DTU. Rapporterne konkluderer, at der i VCS' forsyningsområder er samfundsøkonomiske gevinster ved blødgøring af drikkevand.

Forventede fordele for forbrugerne

VCS forventer, at central blødgøring vil føre til:

• mindre kalkaflejring i husholdningsapparater som fx elkedler, kaffemaskiner og vaskemaskiner
• mindre kalkaflejring i tekniske installationer som fx vandvarmere, vandhaner, toiletter m.m.

Færre kalkaflejringer nedsætter generelt energiforbruget i husholdningsapparater og tekniske installationer, og derudover forlænges levetiden af apparater og tekniske installationer.

Ved et lavere kalkindhold i vandet vil forbrugerne kunne nedsætte mængden af sæbe, shampoo og rengøringsmidler, og forbrugerne forventes at kunne bruge mindre tid på rengøring af f.eks. armaturer og fliser. 

Hvis alle potentielle besparelser og gevinster realiseres, er det VCS' forventning, at der samlet set vil kunne opnås en bruttobesparelse for forbrugerne på 4,5-6 kr. pr. m3. Flere af besparelserne kræver dog en adfærdsændring hos forbrugerne. VCS er meget opmærksomme på, at sådanne adfærdsændringer kræver målrettet information og kommunikation til og med forbrugerne. Den anslåede merudgift pr. m3 drikkevand ved indføring af central blødgøring forventes ifølge VCS at ligge mellem 2,5-3,5 kr. pr. m3 blødgjort vand, og samlet set vil der dermed kunne opnås en positiv nettogevinst. 

Næste skridt i VCS' afklaringsprojekt 

Når de konkrete blødgøringsmetoder, blødgøringsgrader, forsyningssikkerhed, levetidsbetragtninger m.m. er valgt, kan VCS yderligere redegøre for følgende: 

• Investerings- og driftsomkostninger.
• Vurdering og beregning af klimagevinsterne, herunder et CO2-regnskab.
• Afledte sundhedsmæssige konsekvenser.

Ovenstående aspekter forventes at blive afklaret, så det kan danne grundlag for en politisk beslutning om en målsætning om blødgøring medio 2026.

Politisk proces

Orientering for Klima- og Miljøudvalget den 25. november 2025.

Orientering for Økonomiudvalget ved. VCS' direktør den 3. december 2025.

Såfremt resultatet af afklaringsprojektet fortsat giver anledning til, at VCS arbejder videre med central blødgøring, forventes målsætningen om central blødgøring at blive fremlagt for Odense Byråd til stillingtagen medio 2026.