Denne sag samler op på nogle af udvalgets væsentligste resultater og udfordringer i perioden 2022-2025.

De væsentligste resultater

I perioden har udvalget beskæftiget sig med en række centrale velfærdspolitiske temaer, som har haft stor betydning for både borgere og medarbejdere. Blandt de væsentligste resultater kan nævnes:

• Vision for Fremtidens ældrepleje.
• Faste, tværfaglige teams.
• Fremtidens Socialpsykiatri - Pejlemærker og strategiske handlinger for udviklingen i socialpsykiatrien.
• E-teamet – Nærværende hjælp via skærmbesøg.
• Strategi for Velfærdsteknologi og Digitalisering.
• Fuldstændig frisættelse af Plejehjemmet Ærtebjerghaven.
• Færre regler på ældreområdet – Mindre bøvl, mere mening.
• Peer-akademi med ansættelser.
• Fastholdelse og rekruttering af velfærdsmedarbejdere.
• Odense Kommunes handicappolitik  - I samarbejde med odenseanerne.
• Projekterne om God sagsbehandling og Den gode overgang fra ung til voksen på det specialiserede socialområde. 

Vision for Fremtidens Ældrepleje

Udvalget har sat en tydelig og ambitiøs retning for fremtidens ældrepleje i Odense. Gennem borgermøder, workshops og et nedsat ekspertråd er der skabt en fælles vision, som bygger på værdighed, tryghed og fællesskab. Visionen er blevet omsat til konkrete strategiske pejlemærker og handlinger, der sikrer, at ældreplejen i Odense er både menneskelig og moderne – med fokus på borgernes ønsker og behov, velfærdsteknologi og stærke partnerskaber med civilsamfundet. Arbejdet med Fremtidens ældrepleje er ikke afsluttet og vil derfor også fortsætte i den kommende udvalgsperiode. For mere info se bilag 1.

Faste, Tværfaglige Teams i hjemmeplejen

Udvalget har gennemført en banebrydende omlægning af hjemmeplejen med etableringen af faste, tværfaglige teams. Mere end 400 medarbejdere er allerede organiseret i disse teams, som skaber kontinuitet og faglig kvalitet i borgernes hjem. Borgerne møder færre og kendte ansigter, og medarbejderne oplever højere trivsel og lavere sygefravær. Modellen styrker både forebyggelse og samarbejde – og er et konkret bevis på, hvordan organisering kan løfte både arbejdsglæde og omsorg. Udrulningen af faste, tværfaglige teams er i mål i løbet af 2027. For mere info se bilag 2.

Fremtidens Socialpsykiatri - Pejlemærker og strategiske handlinger for udviklingen i socialpsykiatrien

Udvalget har sat en ny strategisk kurs for socialpsykiatrien i Odense. Med afsæt i nationale psykiatriaftaler og lokale behov er der formuleret klare pejlemærker og strategiske handlinger, som styrker recovery-orienteret rehabilitering, frivillighed og inddragelse af pårørende. Der er fokus på fleksible tilbud, peer-indsatser og bedre samspil mellem social- og behandlingspsykiatri. Det er en fremtidssikret indsats, der sætter borgerens håb og udvikling i centrum. Fremtidens socialpsykiatri vil kommende udvalg i lighed fremtidens ældrepleje også skulle genbesøg. For mere info se bilag 3.

E-teamet – Nærværende hjælp via skærmen

Udvalget har etableret e-teamet, som er en ny og innovativ enhed, hvor erfarne medarbejdere yder støtte til borgere via videoopkald. Borgerne får hjælp til medicin, måltider og daglig trivsel – hjemme og på aftalte tidspunkter. Skærmbesøgene skaber fleksibilitet og tryghed, og teamet arbejder rehabiliterende for at bevare borgernes kompetencer længst muligt.    

Strategi for digitalisering og velfærdsteknologi

Udvalget har vedtaget en ambitiøs strategi, der gør digitalisering og velfærdsteknologi til en naturlig del af fremtidens velfærd. Strategien skal øge livskvalitet og selvstændighed for ældre og mennesker med handicap, frigive tid og forbedre arbejdsmiljøet for medarbejderne. Med fokus på tryghed, sikkerhed og samarbejde med civilsamfundet baner strategien vejen for en bæredygtig og moderne velfærd. For mere info se bilag 4.

Fuldstændig frisættelse af Plejehjemmet Ærtebjerghaven

Udvalget har frisat Ærtebjerghaven som det første plejehjem i Odense Kommune. Ledelse og medarbejdere har fået frihed til at tilrettelægge hverdagen, så den passer bedst til beboernes ønsker og behov. Frisættelsen omfatter bl.a. fritagelse for den årlige trivselsmåling, individuel opfølgning på sygefravær, lokal organisering af medarbejdergrupper og frit valg af leverandør til den varme mad. En spørgeskemaundersøgelse viser høj tilfredshed blandt både beboere og medarbejdere – med markant lavere sygefravær og stor tryghed og trivsel. Erfaringerne fra Ærtebjerghaven skal inspirere fremtidens ældrepleje i Odense Kommune. Fuldstændig frisættelse afsluttes i 2026.

Færre regler på ældreområdet – Mindre bøvl, mere mening

Udvalget har sat fokus på at fjerne unødvendige regler og bureaukrati på ældreområdet. Medarbejdere og ledere har gennem metoden 'samskabt styring' selv udpeget og prioriteret det bøvl, der fylder i hverdagen. 457 bøvl-emner er blevet behandlet, og der arbejdes målrettet med at fjerne, forandre eller forankre dem. Indsatsen giver mere tid til kerneopgaven og skaber større arbejdsglæde og mening for både medarbejdere og borgere. Erfaringerne fra pilotprojektet er så positive, at metoden videreføres – og flere arbejdspladser kan nu frivilligt deltage hvert år.

Peer-akademi med ansættelser

Udvalget har investeret i et Peer-akademi, hvor personer med egne erfaringer fra psykisk sygdom ansættes som peers og får mulighed for at støtte andre i lignende situationer. Samtidig etableres en peer-uddannelse, der klæder peers på til rollen. Indsatsen styrker recovery, lighed i sundhed og samarbejdet med pårørende og medarbejdere. Projektet evalueres løbende, og erfaringerne skal inspirere fremtidens socialpsykiatri i Odense Kommune. For mere info se bilag 5.

Fastholdelse og rekruttering af velfærdsmedarbejdere

Udvalget har sat fokus på at skabe attraktive og udviklende arbejdspladser for velfærdsmedarbejdere. Der arbejdes målrettet med fleksible arbejdsvilkår, kompetenceudvikling og et godt arbejdsmiljø, så flere har lyst til at blive – og flere unge får lyst til at vælge faget. Hvert år gennemføres over 1.000 uddannelsesforløb, og der er stor opmærksomhed på at give medarbejderne mulighed for læring, udvikling og indflydelse på egen arbejdstid. Indsatserne skal sikre, at Odense kan tiltrække og fastholde de nødvendige medarbejdere til fremtidens ældrepleje.

Odense Kommunes handicappolitik  - I samarbejde med odenseanerne

Udvalget har sammen med byrådet vedtaget Odense Kommunes handicappolitik, som bygger på borgerinddragelse og har fokus på, at alle – uanset handicap – skal have mulighed for at leve et godt, meningsfuldt og selvstændigt liv. Politikken hviler på fire centrale temaer: Mennesket først, hverdagsliv med indhold, tilgængelighed for alle og fælles ansvar. Målet er at skabe en inkluderende by, hvor forskellighed er en styrke, og hvor alle kan deltage i fællesskabet på egne vilkår. For mere info se bilag 6.

Projekterne om ’God sagsbehandling’ og ’Den gode overgang fra ung til voksen’ på det specialiserede socialområde

På Handicaptopmødet i Odense Kommune i 2022 blev det tydeligt, at der var brug for at gøre sagsbehandlingen bedre på det specialiserede socialområde. Derfor satte udvalget gang i to projekter: God sagsbehandling og Den gode overgang fra ung til voksen. I projektet God sagsbehandling er der lavet en række eksempler på gode sager, som skal bruges til at udvikle og forbedre sagsbehandlingen på handicapområdet. I projektet Den gode overgang fra ung til voksen er der kommet forslag og konkrete tiltag, som skal gøre det nemmere og mere trygt for borgere og deres pårørende, når de skifter fra Beskæftigelses- og Socialforvaltningen til Ældre- og Handicapforvaltningen.

De væsentligste udfordringer

I perioden har udvalget også haft en række udfordringer. Herunder blandt andet

• De stigende udgifter på det specialiserede socialområde.
• Arbejdet med at indfri det årlige effektiviserings- og omprioriteringskrav.
• Forbedringen af de udekørende gruppers arbejdspladser.

Den økonomiske udvikling på det specialiserede socialområde 

Antallet af borgere med behov for indsatser på det specialiserede socialområde stiger i Odense og i resten af landet. Det afspejler sig i stigende udgifter til den specialiserede socialområde, og lægger et pres på økonomien. Til budget 2025 blev der afsat engangsmidler til udvalget, og samtidig blev der igangsat analyser og tiltag for at styrke indsatsen og skabe bedre sammenhæng i indsatserne. Igen til budget 2026 er der afsat midler både varigt og ekstraordinært i 2025 og 2026.

Arbejdet med at indfri det årlige effektiviserings- og omprioriteringskrav 

Udvalget har arbejdet med at indfri et årligt effektiviserings- og omprioriteringskrav siden budget 2020. Til det kommende års budget besluttede udvalget, at indfrielsen af kravet på 17,4 mio. kr. skulle findes ved at uddelegere et effektiviseringskrav til forvaltningens arbejdspladser inden for rammerne af strategien. Udvalgets muligheder for øvrige tiltag var begrænset som følge af udvalgets afdragsplan på merforbrug fra 2023, arbejdet med Fremtidens administration og regelforenklingstiltag, 8-punktsplanen på det specialiserede socialområde m.v.

Forbedring af de udekørende gruppers arbejdspladser

Byrådet har i budget 2022–2025 imødekommet anlægsønsker fra udvalget til forbedring af de udekørende gruppers arbejdspladser. 2022-bevillingen er næsten afsluttet med investeringer i Odense SV. 2023-bevillingen er endnu ikke anvendt. 2024-bevillingen er igangsat for Tagtækkergruppen i Odense M og indgår i en større rokade. 2025-bevillingen udmøntes løbende til konkrete projekter, herunder opfyldelse af påbud om omklædningsrum hos udekørende grupper.