Anledning

Der er behov for at revidere kommunens regulativ for erhvervsaffald som følge af ændringer i kommunens affaldshåndtering og ny lovgivning.

Ændringerne skyldes:

1. Beslutning om at sortere bleaffald i kommunale institutioner, som skal håndteres på særskilt behandlingsanlæg for bleaffald, som forventes etableret i 2026 jf. Kommunalbestyrelsens beslutning den 28. april 2025.
2. Etablering af et nyt sorteringsanlæg til eftersortering af restaffald med henblik på øget genanvendelse jf. Kommunalbestyrelsens beslutning den 11. juni 2018.
3. En national lovændring, der afskaffer kommunale anvisningsordninger for forbrændingsegnet erhvervsaffald jf. miljøbeskyttelsesloven.
4. Et nyt krav om at anvende klare plastsække til erhvervsaffald til forbrænding jf. affaldsbekendtgørelsen, som Miljø- og Trafikudvalget blev orienteret om den 17. marts 2025.

Ad 1

Forvaltningen har udarbejdet et udkast til en ændring af erhvervsaffaldsregulativet, der skal sikre, at ordning for indsamling af bleaffald kan udrulles hos relevante kommunale institutioner. Udkastet indeholder en nyt paragraf, som beskriver ordningen for bleaffald (§ 19).

Ad 2

Det reviderede regulativ indeholder desuden en tekst (§10), der tydeliggør, at Frederiksberg Kommune har tildelt opgaven med eftersortering af restaffald til det kommende sorteringsanlæg, som etableres og ejes af et datterselskab under ARC. Anlægget forventes at være i drift i 2026.

Ad 3

Den beskrevne anvisningsordning for både husholdningslignende restaffald (§10) og forbrændingsegnet affald (§15) er slettet i det reviderede regulativ på grund af et nyt forbud i miljøbeskyttelsesloven § 45 stk. 8 mod kommunale anvisningsordninger for forbrændingsegnet erhvervsaffald jf. § 5, stk. 2, i lov nr. 745 af 13. juni 2023. Forbrændingsegnet erhvervsaffald er affald, der ikke kan genanvendes og ikke er farligt som fx flamingo, polstrede møbler eller produktionsaffald uden genanvendelsesmuligheder. Fremadrettet skal virksomheder selv indgå aftaler med private, registrerede indsamlere og sikre korrekt behandling. Formålet er at skabe konkurrence og øge genanvendelse, så erhvervsaffald ikke automatisk går til kommunale anlæg.

Ad 4

Endeligt er der tilføjet en tekst til § 10.3 om husholdningslignende restaffald, da affaldsbekendtgørelsen stiller krav om, at virksomhedernes bruger klare plastsække ved aflevering af erhvervsaffald til forbrænding. Forvaltningen har informeret virksomheder herom via hjemmeside, nyhedsbreve og hængere på affaldsbeholdere.

Det opdaterede regulativ, der afspejler disse beslutninger, er vedlagt med ændringsmarkeringer (bilag 1).

Derudover er regulativet justeret med mindre sproglige ændringer med henblik på at skabe klarhed og sammenhæng, ligesom enkelte ting er præciseret og opdateret under §17. Ingen af disse mindre tilpasninger har betydning for serviceniveauet.

Efter udvalgets godkendelse sendes regulativet i seks ugers høring, hvorefter regulativet forelægges til endelig politisk godkendelse med eventuelle ændringer på baggrund indkomne høringssvar. Det er lovpligtigt for kommunen at sende regulativet i fire ugers høring. Denne forlænges dog til seks uger, idet høringen finder sted henover julen 2025.

Anbefaling

For at sikre at regulativ for erhvervsaffald lever op til gældende lovkrav og Kommunalbestyrelsens besluttede initiativer og indsatser, anbefaler forvaltningen, at forslaget til revideret regulativ for erhvervsaffald godkendes.