Helsingør

Beslutning: Godkendelse af kvalitetsstandarder for det specialiserede voksenområde

25/31032 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Helsingør Kommune godkende de foreslåede ændringer i kvalitetsstandarderne for det specialiserede voksenområde?

Opsummering

Social- og Beskæftigelsesudvalget i Helsingør Kommune skal beslutte, om de foreslåede ændringer i kvalitetsstandarderne for det specialiserede voksenområde kan godkendes. Ændringerne omfatter bl.a. justeringer af serviceniveauer, lukkedage og nye kriterier for aflastning og behandling.

Fordele

  • Forbedret klarhed i serviceniveauer
  • Bedre tilpasning til borgernes behov
  • Øget retssikkerhed og administration

Ulemper

  • Mulige administrative udfordringer
  • Begrænsninger i adgang til behandling
  • Øget byrde for nogle borgere

Emneord

  • Social
  • Sundhed
  • Demokrati

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagen afgøres i:

Social- og Beskæftigelsesudvalget 2022-2025

Indledning

Kommunerne har pligt til at tilbyde hjælp og støtte til borgere med nedsat fysisk eller psykisk funktionsniveau eller med særlige sociale problemer. Kvalitetsstandarderne på det specialiserede voksenområde er ikke lovpligtige, men beskriver tilbud og ydelser jf. lovgivningen samt hvis der er lokalt politisk besluttet serviceniveau.

 

Center for Særlig Social Indsats reviderer kvalitetsstandarderne en gang om året, og ændringerne godkendes politisk. Kvalitetsstandarderne var senest godkendt af Social- og Beskæftigelsesudvalget den 5. februar 2025.

 

I denne sag skal Social- og Beskæftigelsesudvalget beslutte, om de foreslåede ændringer i kvalitetsstandarderne kan godkendes.

 

Fra Center for Særlig Social Indsats deltager leder for Visitation og Indsats, Anne Kyung Nielsen, og faglig leder, Birgitte Brems, under punktet.

Retsgrundlag

Serviceloven samt almenboligloven.

 

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Relation til vision og tværgående politikker

Sagen relaterer sig til kommunens handicappolitik og psykiatripolitik og -handleplan.

 

Derudover relaterer sagen sig til Helsingør Kommunes mission om at bidrage til størst mulig livskvalitet sammen med borgeren.

Sagsfremstilling

For serviceniveauerne gælder, at der altid skal være tale om en konkret og individuel vurdering, uanset politisk besluttede serviceniveauer.

 

I det følgende fremgår først forslag til ændringer i kvalitetstandarderne. Dernæst følger en beskrivelse af serviceniveauer, som er ændret på baggrund af beslutninger ifm. eksempelvis lovgivninger og reformer. Udvalget skal være opmærksom på, at der i årets tilretninger er ændret en del i sprog og formuleringer. Forslag til rettelser er udarbejdet af medarbejdere i myndigheden ift. deres dialog med borgerne, og hvordan borgerne har opfattet beskrivelserne hidtil.

 

Derudover er § 85 a tilføjet, som vedrører bostøtte efter specialiserede støttemetoder fra Housing First-tilgangen for hjemløse, der udskrives fra herberger. Denne paragraf har ikke tidligere figureret som kvalitetsstandard.

 

1. Foreslået ændret serviceniveau – til beslutning

 

§ 12 Råd og vejledning

 

         Tilføjelse af yderligere lukkedage: dagene mellem jul og nytår, 1. maj, 5. maj samt uge 30 (før kun juledagene og uge 29).

 

§ 84 Aflastning og afløsning

 

         De politiske godkendte kriterier fra budget 2025 var ikke indarbejdet i de hidtidige kvalitetsstandarder. Det vil sige, at det nu er ændret, så der er tre kriterier for visitering af aflastning, hvor borgerne over 18 år vil blive visiteret ud fra tre grupperinger:

  1. Borgere med moderate begrænsninger vil kunne visiteres op til 15 aflastningsdøgn pr. år.
  2. Borgere med svære begrænsninger vil kunne visiteres op til 35 aflastningsdøgn pr. år.
  3. Borgere med totale begrænsninger vil kunne visiteres op til 60 aflastningsdøgn pr. år.

 

         Sagsbehandlingstid op til fire måneder (var før ikke specificeret for denne paragraf)

 

Længerevarende botilbud (Almenboligloven § 105 + Serviceloven §§ 83+85)

 

         Kommunens egne §105-tilbud overgår til takstbetaling pr. 1. januar 2026.

 

§ 109 Krisecentre

 

         Kommunen betaler i udgangspunktet ikke for døgn, hvor man ikke har opholdt sig på krisecentret, herunder ferieophold og indlæggelser (før var dette ikke specificeret).

 

§ 110 Boformer til hjemløse

 

         Kommunen betaler ikke ved fravær, eksempelvis ved indlæggelser i sundhedsvæsnet, afrusning mv.

 

Rusmiddelbehandling (§101, §101a, SUL §§141–142)

 

         Egen bolig som kriterie i udgangspunktet for adgang til døgnbehandling.

         Skærpede kriterier for anonym alkoholbehandling (selvforsørgelse, egen bolig og ingen behandlingskrævende psykiatrisk lidelse).

 

2. Ændret/specificeret serviceniveau

 

§ 100 Kompensationsydelse

 

         Ændret navn fra merudgift til kompensationsydelse samt nyt todelt serviceniveau som følge af ny lov pr. 1. september 2025:

  • Gruppe 1: standardbeløb på 1.105 kr./måned.
  • Gruppe 2: dokumenteret merudgift + 500 kr./måned.

 

§ 108 Længerevarende botilbud

 

         Præcisering af 10 % prisloft ved frit valg jf. ny lov i Rammeaftale på handicapområdet.

Økonomi/Personaleforhold

Sagen har ikke relation til økonomi eller personaleforhold.

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse

Kvalitetsstandarderne har været i høring hos

  • A-MED og C-MED i Center for Særlig Social Indsats (uge 44 og uge 47),
  • Seniorrådet den 1. december, og
  • Handicaprådet den 3. december

samt til orientering i

  • Udsatterådet den 12. december.

Indstilling

Center for Særlig Social Indsats indstiller,

 

at kvalitetsstandarderne godkendes.

Beslutninger Social- og Beskæftigelsesudvalget 2022-2025 den 03-12-2025

Sagen udsat.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Social- og Beskæftigelsesudvalget 2022-2025</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Kommunerne har pligt til at tilbyde hjælp og støtte til borgere med nedsat fysisk eller psykisk funktionsniveau eller med særlige sociale problemer. Kvalitetsstandarderne på det specialiserede voksenområde er ikke lovpligtige, men beskriver tilbud og ydelser jf. lovgivningen samt hvis der er lokalt politisk besluttet serviceniveau. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Center for Særlig Social Indsats reviderer kvalitetsstandarderne en gang om året, og ændringerne godkendes politisk. Kvalitetsstandarderne var senest godkendt af Social- og Beskæftigelsesudvalget den 5. februar 2025.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I denne sag skal Social- og Beskæftigelsesudvalget beslutte, om de foreslåede ændringer i kvalitetsstandarderne kan godkendes.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Fra Center for Særlig Social Indsats deltager leder for Visitation og Indsats, Anne Kyung Nielsen, og faglig leder, Birgitte Brems, under punktet.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Serviceloven samt almenboligloven. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen relaterer sig til kommunens handicappolitik og psykiatripolitik og -handleplan. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Derudover relaterer sagen sig til Helsingør Kommunes mission om at bidrage til størst mulig livskvalitet sammen med borgeren.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>For serviceniveauerne gælder, at der altid skal være tale om en konkret og individuel vurdering, uanset politisk besluttede serviceniveauer.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I det følgende fremgår først forslag til ændringer i kvalitetstandarderne. Dernæst følger en beskrivelse af serviceniveauer, som er ændret på baggrund af beslutninger ifm. eksempelvis lovgivninger og reformer. Udvalget skal være opmærksom på, at der i årets tilretninger er ændret en del i sprog og formuleringer. Forslag til rettelser er udarbejdet af medarbejdere i myndigheden ift. deres dialog med borgerne, og hvordan borgerne har opfattet beskrivelserne hidtil. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Derudover er § 85 a tilføjet, som vedrører bostøtte efter specialiserede støttemetoder fra Housing First-tilgangen for hjemløse, der udskrives fra herberger. Denne paragraf har ikke tidligere figureret som kvalitetsstandard. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">1. Foreslået ændret serviceniveau – til beslutning</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">§ 12 Råd og vejledning</span></p><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Tilføjelse af yderligere lukkedage: dagene mellem jul og nytår, 1. maj, 5. maj samt uge 30 (før kun juledagene og uge 29).</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">§ 84 Aflastning og afløsning</span></p><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>De politiske godkendte kriterier fra budget 2025 var ikke indarbejdet i de hidtidige kvalitetsstandarder. Det vil sige, at det nu er ændret, så der er tre kriterier for visitering af aflastning, hvor borgerne over 18 år vil blive visiteret ud fra tre grupperinger:</span></p><ol type="1"><li><span>Borgere med moderate begrænsninger vil kunne visiteres op til 15 aflastningsdøgn pr. år.</span></li><li><span>Borgere med svære begrænsninger vil kunne visiteres op til 35 aflastningsdøgn pr. år.</span></li><li><span>Borgere med totale begrænsninger vil kunne visiteres op til 60 aflastningsdøgn pr. år.</span></li></ol><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Sagsbehandlingstid op til fire måneder (var før ikke specificeret for denne paragraf)</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Længerevarende botilbud (Almenboligloven § 105 + Serviceloven §§ 83+85)</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Kommunens egne §105-tilbud overgår til takstbetaling pr. 1. januar 2026.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">§ 109 Krisecentre</span></p><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Kommunen betaler i udgangspunktet ikke for døgn, hvor man ikke har opholdt sig på krisecentret, herunder ferieophold og indlæggelser (før var dette ikke specificeret).</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">§ 110 Boformer til hjemløse</span></p><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Kommunen betaler ikke ved fravær, eksempelvis ved indlæggelser i sundhedsvæsnet, afrusning mv.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Rusmiddelbehandling (§101, §101a, SUL §§141–142)</span></p><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Egen bolig som kriterie i udgangspunktet for adgang til døgnbehandling.</span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Skærpede kriterier for anonym alkoholbehandling (selvforsørgelse, egen bolig og ingen behandlingskrævende psykiatrisk lidelse).</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">2. Ændret/specificeret serviceniveau</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">§ 100 Kompensationsydelse</span></p><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Ændret navn fra merudgift til kompensationsydelse samt nyt todelt serviceniveau som følge af ny lov pr. 1. september 2025:</span></p><ul type="disc"><li><span style=" font-style:italic;">Gruppe 1:</span><span> standardbeløb på 1.105 kr./måned.</span></li><li><span style=" font-style:italic;">Gruppe 2:</span><span> dokumenteret merudgift + 500 kr./måned.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">§ 108 Længerevarende botilbud</span></p><p><span> </span></p><p><span><span>•</span><span style=" font:7pt 'Times New Roman';">         </span></span><span>Præcisering af 10 % prisloft ved frit valg jf. ny lov i Rammeaftale på handicapområdet.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ikke relation til økonomi eller personaleforhold.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Kvalitetsstandarderne har været i høring hos </span></p><ul type="disc"><li><span>A-MED og C-MED i Center for Særlig Social Indsats (uge 44 og uge 47), </span></li><li><span>Seniorrådet den 1. december, og</span></li><li><span>Handicaprådet den 3. december</span></li></ul><p><span>samt til orientering i </span></p><ul type="disc"><li><span>Udsatterådet den 12. december.</span></li></ul></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for Særlig Social Indsats indstiller,</span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> kvalitetsstandarderne godkendes.</span></p></div></span> <h3>Beslutninger Social- og Beskæftigelsesudvalget 2022-2025 den 03-12-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen udsat.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/57afa45d-473a-4107-9f3e-9a3282b93329"
      • DocumentId "57afa45d-473a-4107-9f3e-9a3282b93329"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/31032"
  • Navn "Beslutning: Godkendelse af kvalitetsstandarder for det specialiserede voksenområde"
  • Punktnummer "9"
  • Bilag 21 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "1: Introduktion til kvalitetsstandarder"
      • Id "50337730-ab2e-424c-a613-04c27b4dc774"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "2: Specialundervisning (Lov om Specialundervisning)"
      • Id "af752e28-8f99-4eb4-afa4-ceb1449012af"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "3: § 12 Råd og vejledning"
      • Id "20f3621f-0d8e-452a-9dfd-744fd421b707"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "4: § 84 Aflastning og afløsning"
      • Id "1c32e4f6-9e67-48eb-84e5-023abee3d080"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "5: § 85 Socialpædagogisk støtte"
      • Id "44d9091a-f3f6-4c21-a5e0-e829b1826d0f"
    6. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "6: § 85 a Socialpædagogisk støtte"
      • Id "f66e3eda-624d-4831-a2b4-0b897cd23343"
    7. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "7: § 96 Borgerstyret personlig assistance"
      • Id "941b60ac-4329-4679-8f5a-ee27e68c8faa"
    8. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "8: § 98 Kontaktperson for døvblinde"
      • Id "a3697166-67b8-4389-8944-14207a8a2b0d"
    9. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "9: § 97 Ledsagelse"
      • Id "b81590d8-e460-4e9d-8386-a793094ae091"
    10. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "10: § 100 Kompensationsydelse"
      • Id "edc70a35-2da6-41e7-a29d-57eb80dfef2c"
    11. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "11: Længerevarende botilbud (Almenboligloven § 105 + §§ 83+85)"
      • Id "34e9c556-861d-4d6f-93d4-2e0eadae45aa"
    12. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "12: § 102 Tilbud af behandlingsmæssig karakter"
      • Id "416cafb6-3e42-4d56-a55b-e03196e2b2ec"
    13. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "13: § 103 Beskyttet beskæftigelse"
      • Id "413010ad-712c-4685-a2dd-9d4bba99689d"
    14. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "14: § 104 Aktivitets- og samværstilbud"
      • Id "9baa129a-2384-4cfd-b51d-de0544da05da"
    15. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "15: § 107 Midlertidige botilbud"
      • Id "8a84fdf4-b440-4aaa-8fc4-7f752d9e7615"
    16. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "16: § 108 Længerevarende botilbud"
      • Id "6a44561e-285d-4532-bd6b-6dd97fa73bae"
    17. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "17: § 109 Krisecentre"
      • Id "0fea3309-c15c-4446-8a89-abac3854df97"
    18. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "18: § 110 Boformer til hjemløse_"
      • Id "6b327d1b-a47d-4858-a832-3c70d5623fcf"
    19. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "19: Rusmiddelbehandling"
      • Id "3aee4b42-42ad-4744-a7dd-a0ad05fc6f64"
    20. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "20. Høringssvar - Seniorrådet - Godkendelse af kvalitetsstandarder for det specialiserede voksenområde"
      • Id "d72fcdbc-fbf9-4e53-b9ae-894b7583e85d"
    21. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "21. Høringssvar - Handicaprådet - Godkendelse af kvalitetsstandarder for det specialiserede voksenområde"
      • Id "6f726704-2856-484f-a17a-a7ed8c417b7b"
  • Documents null
  • Id "c1f0953d-ba46-4ba9-827b-485e0b0327a8"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "0263e257-7510-48b2-8903-3c8f238fea0b"
  • Number "9"
  • Sorting 9
  • IsOpen false
  • CaseNumber "25/31032"
  • SourceId null
  • Caption "Beslutning: Godkendelse af kvalitetsstandarder for det specialiserede voksenområde"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items